小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地運營實踐

余樹華 歐陽誠 林立峰

摘 要：小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。文章以中國熱帶農業(yè)科學院海口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為例，分析其探索創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地運營新機制、新模式，總結其運營管理的做法和成效，以期為小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);基地;運營

中圖分類號：F276.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）08-0251-02

黨的十九大提出“進入創(chuàng)新型國家行列”和“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地是為小微企業(yè)提供有效服務支撐的場所，是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。迫切需要各地各級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地積極探索，大膽創(chuàng)新，總結提出具有示范帶動作用的新模式、新機制、新做法，形成品牌，不斷優(yōu)化小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，促進小微型企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1基本情況

中國熱帶農業(yè)科學院?？趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（簡稱“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”）由中國熱帶農業(yè)科學院與?？谑泄步ǖ墓卜掌脚_，于2018年落成開放，位于海南省?？谑旋埲A區(qū)中國熱帶農業(yè)科學院?？谠簠^(qū)，占地300畝，入駐有中國熱帶農業(yè)科學院及下屬科研院所6家，擁有國家工程技術研究中心、國際科技合作基地、重點實驗室、質量檢驗檢測中心、博士后科研工作站、院士工作站等50個國家和省部級科技平臺，具有行業(yè)領先的創(chuàng)新平臺特色優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地由中國熱帶農業(yè)科學院自行建設，面積2萬m2，其中地上房屋建筑面積1.8萬m2，地下車庫0.2萬m2，交通便利，基礎設施齊全，配套服務設施完善，環(huán)境良好。2019年由其直屬企業(yè)海南熱作高科技研究院股份公司運營，面向小微企業(yè)、科研機構、創(chuàng)業(yè)團隊、平臺團體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地集企業(yè)辦公、生產經營、科技開發(fā)、產品展銷、平臺交易、創(chuàng)業(yè)孵化、商業(yè)服務等功能為一體，可常年為入駐小微型企業(yè)等機構提供信息服務、創(chuàng)新支持、創(chuàng)業(yè)輔導、人員培訓、市場營銷、投融資服務、咨詢服務等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務?，F(xiàn)從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地管理服務人員8人，創(chuàng)業(yè)輔導師2人，聯(lián)合國家重要熱帶作物工程技術研究中心、海南省知識產權協(xié)會等服務機構，吸引了涵蓋農業(yè)、信息、科研、金融、法律咨詢、科技服務等多個行業(yè)的近50家服務機構和中小微企業(yè)入駐，從業(yè)人員200余人。

2發(fā)展思路

2.1指導思想

以習近平總書記“4·13”系列重要講話精神為指導，以中國熱帶農業(yè)科學院為依托，以熱帶特色高效農業(yè)、高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導，以促進科技成果轉移轉化為核心，以小微企業(yè)成果孵化和創(chuàng)新支持為突破口，以市場化的利益共建共享為紐帶，結合海南省自貿區(qū)（港）發(fā)展戰(zhàn)略政策實施，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，強化工作機制和模式創(chuàng)新，構建適應科技創(chuàng)新、產業(yè)升級和區(qū)域經濟社會發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，有效促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

2.2發(fā)展目標

2.2.1總體目標

到2025年，構建起涵蓋熱帶特色高效農業(yè)、高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，打造成科技成果產業(yè)化、市場化、國際化的集散地，實踐出可復制推廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運行機制和服務模式，培育和孵化出若干科技創(chuàng)新型企業(yè)、產業(yè)技術平臺和行業(yè)協(xié)會，形成有特色優(yōu)勢和行業(yè)領先的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

2.2.2階段目標

第一階段（2019—2021年）：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范效應初顯，初步建立運營管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、創(chuàng)新鏈完整、產業(yè)鏈協(xié)同、服務功能齊全、社會公信度高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，形成具有特色優(yōu)勢和行業(yè)領先的海南小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，為入駐小微企業(yè)提供有效服務支撐，加快促進科技創(chuàng)新與產業(yè)升級協(xié)同發(fā)展。

第二階段（2022—2025年）：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范效應凸顯，優(yōu)化完善運營管理規(guī)范、成商業(yè)模式清晰、創(chuàng)新鏈完整、產業(yè)鏈協(xié)同、服務功能齊全、社會公信度高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，形成具有特色優(yōu)勢和行業(yè)領先的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，示范經驗得復制推廣。

3機制與模式

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地緊緊圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和海南省自貿區(qū)（港）建設，面向熱帶特色高效農業(yè)、高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，構建起規(guī)范化管理、市場化運營、協(xié)同化組織、一體化服務、產業(yè)化布局的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，形成具有特色優(yōu)勢和行業(yè)領先的海南小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，為入駐小微企業(yè)提供有效服務支撐，加快促進科技創(chuàng)新與產業(yè)升級協(xié)同發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實行“建設主體+運營主體+運營協(xié)助+入駐小微企業(yè)”的運營模式，中國熱帶農業(yè)科學院為建設主體、海南熱作高科技研究院股份公為運營主體、外部服務機構為運營協(xié)助。探索和推動市場化運行機制，初步構建了技術支持、線上服務平臺、線下孵化載體、創(chuàng)業(yè)輔導體系以及與資本支撐五項基本功能，提供配套的條件和服務，營造良好的營商環(huán)境，吸納和聚集小微企業(yè)、科技創(chuàng)新團隊進駐，促進入駐小微企業(yè)的加速成長。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建立“科技+政府+企業(yè)+金融+互聯(lián)網(wǎng)”五位一體服務模式，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務的運營管理，實現(xiàn)了企業(yè)、科研機構、科技服務、技術平臺的互動互融，形成運營管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、創(chuàng)新鏈完整、產業(yè)鏈協(xié)同、服務功能齊全、社會公信度高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

4做法與成效

4.1信息服務

基地建立的線上線下技術成果、技術專家、行業(yè)政策、服務機構等信息服務系統(tǒng)，免費為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)等機構提供查詢服務。2019年以來，在線下，利用設立的650m2運營服務場所，為科研院所和企業(yè)牽線搭橋，免費為入駐30多家企業(yè)提供技術成果、技術專家、行業(yè)政策、服務機構等信息服務。在線上，設立有公司網(wǎng)站和?？趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地專業(yè)網(wǎng)站，為100多家企業(yè)提供信息服務，幫助創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)等機構創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經營活動。

4.2創(chuàng)新支持

利用中國熱帶農業(yè)科學院科技平臺，免費為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)等機構提供多方對接，組織專門團隊或第三方專業(yè)機構為入駐企業(yè)等機構提供技術成果評價、市場分析、科技查新等創(chuàng)新業(yè)務。2019年以來，為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)等機構提供多方對接，開展技術研發(fā)、技術集成開發(fā)、技術熟化與轉化、技術標準與檢測等創(chuàng)新業(yè)務合作或眾包，協(xié)助簽訂科企合作協(xié)議20多項，轉移轉化的技術成果24項，其中以技術轉讓方式轉化11項，以技術許可方式轉化13項?！耙环N百草枯快速解毒液及方法”發(fā)明專利以350萬元的價格向企業(yè)轉讓。

4.3創(chuàng)業(yè)輔導

聘請創(chuàng)業(yè)導師和科技專家、營銷專家等為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)等機構提供行業(yè)咨詢、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)輔導和培訓、“三品一標”認證、風險評估、質量認證等服務，根據(jù)聘請對象和服務方式、規(guī)模，實行免費或企業(yè)有償、低償?shù)确绞绞杖∈谡n費、咨詢費等輔導費用。2019年以來，為創(chuàng)業(yè)人員及入駐小微企業(yè)等機構提供熱帶特色高效農業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)業(yè)等提供行業(yè)咨詢、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)輔導和培訓、“三品一標”認證、風險評估等服務24次，對不同領域的市場需求進行客觀科學分析研究，提出針對性的解決方案。

4.4人員培訓

聘請科技專家、行業(yè)學者、創(chuàng)業(yè)導師、企業(yè)家等開展各類培訓、論壇和學術交流活動，費用主要通過購買服務承擔政府培訓業(yè)務，入駐創(chuàng)業(yè)人員、小微企業(yè)經營者、專業(yè)技術人員和員工實行免費參與。2019年以來，公司組織為入駐創(chuàng)業(yè)人員、小微企業(yè)經營者、專業(yè)技術人員和員工等開展現(xiàn)代農業(yè)技術、行業(yè)發(fā)展趨勢、科技成果轉化、消防安全等各類培訓、論壇和學術交流活動6場，參加培訓300多人次。

4.5市場營銷

組織入駐小微企業(yè)等機構參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介與合作等活動，或與行業(yè)龍頭企業(yè)的產品對接、合作交流、項目路演等活動，實行優(yōu)惠收費或免費參與。2019年以來，積極為科研院所和企業(yè)牽線搭橋，先后組織入駐企業(yè)參加第二十一屆深圳中國國際高新技術成果交易會、全國天然香料產業(yè)品牌高峰論壇、中國攀枝花芒果產業(yè)峰會、廣東種博會、海南冬交會等政府和行業(yè)會展活動5次，參與行業(yè)龍頭企業(yè)的產品對接、合作交流、項目路演等活動3次，多形式促進成果轉移轉化。

4.6知識產權服務

為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)等機構提供知識產權咨詢、申請、托管、分析評議、評估、質押融資、交易、轉化、維權、高價值專利培育等服務，實行優(yōu)惠收費。2019年以來，公司發(fā)展合作代理機構2家，為5家企業(yè)及機構開展知識產權代理專利、商標、外觀設計等服務。合作的海南省知識產權協(xié)會開展各類知識產權培訓和交流40場，與國內10余家知識產權品牌服務機構開展合作。

4.7投融資服務

組織銀行、基金公司等第三方專業(yè)機構為入駐小微企業(yè)等機構提供融資信息，組織開展投融資和“走出去”國際合作等對接服務，爭取社會資金設立專項發(fā)展基金支持產業(yè)發(fā)展。2019年以來，公司與海南萬泉股權投資基金管理有限公司共同設立“熱帶農業(yè)科技發(fā)展基金”，共同發(fā)力促進科研成果向相關產業(yè)領域的孵化及轉化。并積極與入駐兩家銀行開展對接，共同研究與知識產權相關的金融服務產品，支持小微企業(yè)投融資與創(chuàng)新發(fā)展。

4.8咨詢服務

組織專門團隊或第三方專業(yè)機構為入駐小微企業(yè)等機構提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務管理、人力資源、市場營銷、規(guī)劃咨詢、工程設計、調研分析等服務。2019年以來，公司組織專門團隊或第三方專業(yè)機構為海南省企業(yè)和機構單位提供各類信息工程咨詢服務13次。

5結語

經過1年多的實踐，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以市場需求為導向，構筑起為小微企業(yè)提供有效服務的公共服務平臺，促進了科技和企業(yè)的無縫精準對接，構建起全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務支撐體系，探索出一條推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的承載渠道，形成一套可復制推廣的基地品牌，很好地促進產學研深度融合，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設運營、科研院所成果轉移轉化和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起到了很好示范帶動作用。