王裕
畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)的核心力量,其主要的原因是,在畜牧業(yè)的發(fā)展中,往往會(huì)出現(xiàn)牲畜病患的問題,為了更好的解決這個(gè)問題,則畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍是非常重要的。但是目前來看,我國的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍存在的問題比較嚴(yán)重,主要的原因是,畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍雖然同樣是醫(yī)生團(tuán)隊(duì),但是因?yàn)槠涔ぷ鞯奶厥庑再|(zhì),所以不被社會(huì)所重視,導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的普遍薪資都相對(duì)較低,根本無法滿足畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的需求。所以,我國的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍大多呈現(xiàn)出老齡化的趨勢,一些青年的人員,往往已經(jīng)轉(zhuǎn)型成為寵物醫(yī)生,而不愿意進(jìn)入畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍工作。這種情況下,畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的發(fā)展是必然的,則針對(duì)此類情況,本文提出了如下內(nèi)容:
一、畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)過程中的不足
1、管理機(jī)構(gòu)分散混亂
當(dāng)前,畜牧獸醫(yī)工作在不同地區(qū)的機(jī)構(gòu)名稱和職能不盡相同,同時(shí)多頭管理的狀況仍十分突出,職責(zé)的不清與職能的重疊,導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)管理工作的混亂和低效。例如在市縣級(jí)別的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)設(shè)置中,畜牧獸醫(yī)局、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、畜牧總站、畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心等,機(jī)構(gòu)名稱五花八門,但事業(yè)編制的機(jī)構(gòu)設(shè)置使這些部門并不具備行政執(zhí)法的主體資格,畜牧獸醫(yī)工作開展存在執(zhí)法障礙。
2、獸醫(yī)工作者待遇低,獸醫(yī)隊(duì)伍不穩(wěn)定
首先,大部分農(nóng)村的防疫機(jī)構(gòu)環(huán)境差,沒有專門的辦公設(shè)施和辦公經(jīng)費(fèi),遇到春秋防疫工作量大的時(shí)候只能臨時(shí)抽調(diào)人員,畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍不確定,造成畜牧業(yè)發(fā)展的滯后。其次,由于沒有專門的辦公經(jīng)費(fèi),加上獸醫(yī)防疫意識(shí)差,防疫技術(shù)落后,因此,用來接種的針管往往一用好幾年,或者一支針管給多個(gè)動(dòng)物接種,造成疫病的交叉感染。再次,雖然近幾年來,我國對(duì)農(nóng)村建設(shè)的重視程度越來越高,但皆在提高農(nóng)民的種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù),而忽視了畜牧獸醫(yī)站的建設(shè),現(xiàn)在,大部分畜牧獸醫(yī)站仍然條件艱苦,沒有專門的技術(shù)隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)化措施
1、規(guī)范和健全管理機(jī)構(gòu)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家《動(dòng)物防疫法》和《國家無規(guī)定疫病區(qū)條例》中的相關(guān)規(guī)定和要求,將畜牧獸醫(yī)行政管理部門的職能加以明確,將人權(quán)、財(cái)權(quán)和物權(quán)交由具有獨(dú)立法人地位的省、市、縣級(jí)畜牧獸醫(yī)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)由其垂直管理,從而理順畜牧獸醫(yī)工作的義務(wù)與職責(zé),保障畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,有理有據(jù)的開展行政執(zhí)法工作。
2、做好村級(jí)獸醫(yī)、防疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
要想做好畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè),需加強(qiáng)地區(qū)獸醫(yī)專業(yè)培訓(xùn)的引導(dǎo),并通過設(shè)置村級(jí)獸醫(yī)形式,按戶進(jìn)行畜牧管理指導(dǎo)工作。而畜牧獸醫(yī)的協(xié)管員最好是由村委會(huì)成員負(fù)責(zé),通過定期開展培訓(xùn)引導(dǎo)的基本形式,幫助畜牧獸醫(yī)掌握最前端的專業(yè)技能,同時(shí)做好疫情管理專業(yè)設(shè)備的發(fā)放,每個(gè)工作小組都能及時(shí)應(yīng)用設(shè)備控制疫情,疫苗合理注射能避免動(dòng)物疫情逐步擴(kuò)大,對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求來講,通過精準(zhǔn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)及交流指導(dǎo)工作,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展也能得到有效保障。
3、提高管理水平
針對(duì)目前我國獸醫(yī)的工作狀況,想要提高獸醫(yī)隊(duì)伍綜合素質(zhì),管理工作是其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,其不僅決定著獸醫(yī)的未來發(fā)展?fàn)顩r,也決定著獸醫(yī)工作的環(huán)境。所以,需要相關(guān)部門能夠提高獸醫(yī)管理工作水平,對(duì)獸醫(yī)的建設(shè)加大財(cái)政支持,不斷的改善獸醫(yī)所處的生活環(huán)境以及工作條件,完善畜牧獸醫(yī)疾病防治設(shè)備,這樣才能夠保證其工作順利的開展。同時(shí),在獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)過程中,需要提高福利待遇,以此保證獸醫(yī)人員工作積極性,提高工作質(zhì)量。實(shí)際上想要加強(qiáng)獸醫(yī)人員隊(duì)伍的建設(shè),不僅需要在根本上提高其工作質(zhì)量,更需要對(duì)其工作建立積極的、科學(xué)有效的管理模式,這樣才能夠科學(xué)調(diào)整獸醫(yī)人員工作狀況,加快獸醫(yī)行業(yè)向現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展。
綜上所述,畜牧業(yè)是我國的基礎(chǔ)行業(yè)之一,如果畜牧業(yè)的發(fā)展存在問題,那么對(duì)于我國整體的經(jīng)濟(jì)影響會(huì)非常巨大。但是在當(dāng)前來看,我國的畜牧業(yè)發(fā)展并不好,主要的原因是畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍不健全造成的。這會(huì)直接引發(fā)兩個(gè)后果:第一個(gè)是畜牧業(yè)經(jīng)營中,風(fēng)險(xiǎn)加大。在畜牧業(yè)之中,主要以牲畜的養(yǎng)殖為主,這種情況,一旦出現(xiàn)了牲畜患病的情況,那么對(duì)于畜牧業(yè)的影響就是非常大的。這種情況下,就需要有足夠的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍才能解決牲畜的問題。如果沒有良好的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍,只會(huì)造成畜牧業(yè)中牲畜病癥治療困難的情況,最終導(dǎo)致牲畜之間相互傳染,大面積的出現(xiàn)牲畜死亡的情況。如我國常見的禽流感、豬瘟等,都是這么導(dǎo)致的,這也給農(nóng)民帶來了非常大的負(fù)擔(dān)。第二個(gè)是會(huì)讓我國的畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。其主要的原因在于,畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍能力不足的情況下,相關(guān)的工作人員為了更好的降低經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn),往往就會(huì)選擇一些容易養(yǎng)殖的牲畜,考慮的是風(fēng)險(xiǎn)有效的降低,而不是其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這就讓我國的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。例如養(yǎng)殖家禽風(fēng)險(xiǎn)較大,而且沒有畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍,那么可能農(nóng)民就會(huì)選擇養(yǎng)豬,因?yàn)轲B(yǎng)豬的風(fēng)險(xiǎn)更小。所以整個(gè)市場也會(huì)在這樣的影響中,發(fā)生改變,人們的生活也會(huì)發(fā)生改變。這種情況下,畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)就成為了最核心的內(nèi)容。因此,本文針對(duì)當(dāng)前存在的情況,提出了上述內(nèi)容,詳細(xì)的闡述了畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容,希望我國的畜牧業(yè)相關(guān)人員能夠謹(jǐn)慎的參考其中的內(nèi)容,進(jìn)一步的保證畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的專業(yè)水平,從而更好的為畜牧業(yè)服務(wù)。
(作者單位:537712廣西陸川縣馬坡鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站)