摘要:自黨的十八大召開之后,我國(guó)黨中央采取了多項(xiàng)措施進(jìn)行反腐,打擊力度空前強(qiáng)大。對(duì)國(guó)有企業(yè)工作人員進(jìn)行強(qiáng)有力的廉政教育,是切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨方針的基礎(chǔ)工作,同時(shí)還是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)順利實(shí)現(xiàn)的必要策略,對(duì)反腐進(jìn)程具有極大的推進(jìn)作用,此外,還有利于國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,本文不僅闡述了加強(qiáng)企業(yè)廉政教育的重要性,同時(shí)討論了國(guó)有企業(yè)廉政教育存在的問題,并在此基礎(chǔ)上,提出了解決問題的有效策略,旨在可以為相關(guān)研究工作提供參考。
關(guān)鍵詞:黨風(fēng)廉政建設(shè);國(guó)有企業(yè);關(guān)系
1.引言
廉政建設(shè)是一項(xiàng)完整結(jié)構(gòu),以企業(yè)實(shí)際情況為依據(jù)進(jìn)行廉潔文化建設(shè),這樣才可以促進(jìn)廉政建設(shè)吸引力的大幅提升,同時(shí)進(jìn)一步深化其影響,使各參與方的積極性都能被充分調(diào)動(dòng)起來,有利于構(gòu)建完善的企業(yè)廉政文化體系。其余企業(yè)而言,可以將廉潔文化建設(shè)看做一種系統(tǒng)工程,加強(qiáng)重視不放松,同時(shí)培養(yǎng)員工的廉潔意識(shí)促進(jìn)員工把廉潔視為道德準(zhǔn)繩,增強(qiáng)其堅(jiān)持廉潔文化的主動(dòng)性,使廉政建設(shè)形成具有特色的企業(yè)文化,提高企業(yè)的從業(yè)道德,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。
2.提高企業(yè)廉潔文化教育力度的重要意義
對(duì)于國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展來說,反腐倡廉是關(guān)鍵,同時(shí)反腐倡廉與國(guó)有企業(yè)的發(fā)展也是息息相關(guān)。自黨的十八大伊始,我國(guó)黨中央加大力度堅(jiān)決打擊國(guó)有企業(yè)腐敗行為,積極舉辦多場(chǎng)主題教育活動(dòng),不僅包括“三嚴(yán)三實(shí)”教育以及“兩學(xué)一做”教育,還開展了群眾教育實(shí)踐等活動(dòng)。上述舉措是黨中央加強(qiáng)黨政建設(shè),從嚴(yán)建黨的必要策略,是實(shí)現(xiàn)自我革命的有效途徑,此外,加強(qiáng)廉政建設(shè)有利于促進(jìn)黨政建設(shè)的質(zhì)量的提升。黨的十九大召開以后,在新的時(shí)代背景下,黨的建設(shè)有了更加科學(xué)的規(guī)劃與部署,同時(shí)提出新的要求,只有全面提高思想覺悟,才能深入理解新時(shí)期黨政建設(shè)的總要求,參透這一要求的重要內(nèi)涵。對(duì)打擊腐敗行為的一系列結(jié)果進(jìn)行分析,從中得知有較多的的干部出現(xiàn)了思想腐敗問題,從而導(dǎo)致發(fā)生了腐敗的違法行為,所以,對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,要深化廉潔文化宣傳力度,促進(jìn)黨員干部切實(shí)樹立正確的廉政意識(shí),牢記紀(jì)律原則。國(guó)有企業(yè)為國(guó)家政權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)支撐,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的根本所在,此外,提高國(guó)有企業(yè)工作人員的廉政建設(shè)質(zhì)量,是加強(qiáng)黨員覺悟的基礎(chǔ)工作,是黨員牢記初心與使命的有效舉措,有利于黨員干部堅(jiān)守紀(jì)律底線,與此同時(shí),還是深化黨政建設(shè),鞏固黨員拒腐防變理念的必要行為。
3.企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不足
對(duì)于大部分的國(guó)有企業(yè)管理干部來說,往往更看重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了廉潔思想的重要性,長(zhǎng)此以往,部分人員就會(huì)出現(xiàn)思想問題,最終邁進(jìn)腐敗的泥潭。在廉政建設(shè)工程中,廉政教育占據(jù)較為重要的地位,盡管無形卻力量巨大,近年來開展廉政教育的力度越來越大,然而,根除國(guó)有企業(yè)原有的廉政思想的難度非常大,在新時(shí)期,一定要認(rèn)清廉政教育的實(shí)情,采取有效策略不斷優(yōu)化廉政教育工作。
3.1教育內(nèi)容實(shí)踐性低
對(duì)于國(guó)有企業(yè)的具體實(shí)情而言,紀(jì)檢部門舉辦的廉政教育內(nèi)容嚴(yán)重不符,缺乏針對(duì)性,同時(shí)實(shí)踐性很低,沒有吸引力,黨員干部無法領(lǐng)會(huì)教育的精髓。而基層黨員干部開展廉政教育活動(dòng)僅是為了應(yīng)付任務(wù),沒有在企業(yè)實(shí)情的基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),故而無法取得良好的效果。
3.2輕視了廉政教育的必要性
現(xiàn)階段,仍然有一些干部過于重視工作過程,忽視了思想教育的重要性,認(rèn)為廉潔文化教育可有可無,完成好自身業(yè)務(wù)更為重要。對(duì)于黨性教育活動(dòng),嚴(yán)重缺乏主動(dòng)意識(shí),即使參加教育活動(dòng)也只是敷衍以對(duì)。部分處于生產(chǎn)一線的員工認(rèn)為自己與黨風(fēng)廉政教育距離太遠(yuǎn),不掌管權(quán)力就與腐敗無關(guān),甚至覺得廉政教育是對(duì)時(shí)間資源的嚴(yán)重浪費(fèi),產(chǎn)生反感情緒。
3.3教育方式傳統(tǒng)落后
即使處于當(dāng)今的新時(shí)期,部分企業(yè)的廉政教育方式依然是傳統(tǒng)的幾種,包括讀文件、看視頻以及寫體會(huì)等,創(chuàng)新的素材很少,同時(shí)活動(dòng)形式吸引力不足,造成廉政教育的效果極不明顯。
3.4廉政教育主動(dòng)性低
對(duì)于大部分的國(guó)有企業(yè)來說,基本是被動(dòng)舉辦廉政教育活動(dòng)的,僅是為了應(yīng)付任務(wù)指標(biāo)而已,沒有主動(dòng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,教育的內(nèi)容與形式也是寡淡之際,毫無吸引力,很多員工不想花費(fèi)精力去參與教育,所以導(dǎo)致廉政教育主動(dòng)性、自覺性很低。
4.在企業(yè)中開展廉政建設(shè)的有效策略
4.1優(yōu)化廉政機(jī)制
對(duì)黨風(fēng)廉政機(jī)制進(jìn)行不斷優(yōu)化升級(jí),約束干部言行。首先,合理制定相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格廉潔報(bào)告以及禮品禮金上報(bào)等制度,同時(shí)完善廉政談話以及廉政承諾等機(jī)制,此外,對(duì)離任審計(jì)制度進(jìn)行完不斷優(yōu)化,定期舉辦廉政教育學(xué)習(xí)活動(dòng),在在很大程度上提高黨員干部的廉潔意識(shí),加強(qiáng)廉政制度的執(zhí)行力度。其次,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,同時(shí)自覺及時(shí)簽署廉政建設(shè)責(zé)任書,對(duì)所有部門以及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任進(jìn)行明確劃分,形成完整的橫向、縱向責(zé)任體系,層層遞進(jìn),逐漸落實(shí),構(gòu)建堅(jiān)固的防腐基礎(chǔ)。
第二,建設(shè)防范壁壘,使廉政制度常態(tài)化。嚴(yán)格依照相關(guān)法律制度處理各種問題,在企業(yè)管理體系中添加廉潔制度,建立健全激勵(lì)制度,同時(shí)對(duì)責(zé)任追究機(jī)制進(jìn)行不斷優(yōu)化,此外,制定并升級(jí)采購(gòu)、內(nèi)部審計(jì)等內(nèi)控制度,對(duì)企業(yè)的管理工作以及審核、預(yù)決算等工作實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)管理質(zhì)量的大幅提升,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力度。在人、財(cái)和物等管理敏感的部門,要切實(shí)落實(shí)交流輪崗制度,進(jìn)行崗位分權(quán),建成完整的制衡權(quán)力制衡結(jié)構(gòu),強(qiáng)化制度作用力,建筑堅(jiān)實(shí)的廉政防范壁壘,為合法順利的完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供保障。
4.2加大監(jiān)督力度
構(gòu)建完善的監(jiān)督制度,形成權(quán)責(zé)相依,用權(quán)監(jiān)督,違法必究的約束機(jī)制,深化黨內(nèi)監(jiān)督影響力,不斷加大民主監(jiān)督力度,調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)廉政建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,培養(yǎng)員工的監(jiān)督理念,促進(jìn)員工主動(dòng)迎接監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)自我約束。
第一,嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)力使用。首先,貫徹落實(shí)集體決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)性,促進(jìn)決策更加民主。其次,堅(jiān)決執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)章制度。加大紀(jì)檢和審計(jì)組織的監(jiān)督力度,強(qiáng)化效能監(jiān)督擊鼓的影響,促進(jìn)監(jiān)督效果的快速提升。最后,嚴(yán)格監(jiān)督干部人員的權(quán)力運(yùn)作,同時(shí)對(duì)人財(cái)物等敏感崗位實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)有力的監(jiān)督,提高黨務(wù)以及廠務(wù)的透明度,此外,對(duì)與職工代表大會(huì)的職權(quán),要積極予以明確落實(shí),開通員工意見途徑,增加民主監(jiān)督的形式,拓寬民主監(jiān)督渠道。
第二,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。著重監(jiān)督企業(yè)的各個(gè)重點(diǎn)階段,不僅包括工程建設(shè)和物資采購(gòu),還含有招投標(biāo)以及質(zhì)量驗(yàn)收等。首先,堅(jiān)決遵循提前進(jìn)入,事中全程監(jiān)控的理念,完善工程預(yù)算管理機(jī)制,優(yōu)化合同審批制度,對(duì)財(cái)務(wù)審批監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行不斷升級(jí),全面監(jiān)控招投標(biāo)過程,使之更加公正透明;其次,大力排查崗位廉政隱患,謹(jǐn)慎評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)工作中可能出現(xiàn)廉政問題的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致查找,同時(shí)開展深入分析,并針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取有效的策略予以解決,真正實(shí)現(xiàn)提前示警,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)利益提供切實(shí)的保證;最后,剔除不合格的供應(yīng)單位,度入庫(kù)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),有效解決漏洞問題,避免出現(xiàn)腐敗的違法行為,在最大程度上提高經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范性。
4.3樹立廉政意識(shí)
在企業(yè)文化中,廉政文化是重要內(nèi)容之一,我目的是為企業(yè)提供服務(wù),將企業(yè)整體的價(jià)值觀作為行為準(zhǔn)則。廉政文化蘊(yùn)含著無形的力量,其中廉政理念是核心內(nèi)容,通過廉政理念的培養(yǎng),能夠?yàn)槠髽I(yè)文化中充實(shí)廉政文化中的清廉、誠(chéng)信、正氣等方面的內(nèi)容,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此,企業(yè)需要充分發(fā)揮廉政文化的教育與導(dǎo)向作用,使廉政理念深入人心,提升員工的廉政意識(shí),促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。
第一,營(yíng)造誠(chéng)信、正氣的文化氛圍,培養(yǎng)員工的廉潔操守。企業(yè)需要對(duì)所有員工進(jìn)行正確的教育與引導(dǎo),使所有員工都能夠形成正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀,樹立良好的廉潔意識(shí),建立牢固的思想道德防線,低于腐朽文化的侵蝕。與此同時(shí),還要樹立盡忠職守的自律理念,真誠(chéng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督,充分認(rèn)識(shí)到自律的重要性。為員工導(dǎo)入正確的理念,使他們認(rèn)識(shí)到廉潔教育對(duì)自己的重要性,明確廉潔教育能夠?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)進(jìn)行有效的保護(hù),形成愛崗敬業(yè)、廉潔自律的優(yōu)秀品質(zhì)。
第二,在企業(yè)中融入陽(yáng)關(guān)管理的理念。將陽(yáng)關(guān)管理的理念融入到企業(yè)管理工作中,提高員工的誠(chéng)信意識(shí)以及科學(xué)發(fā)展理念。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要發(fā)揮帶頭作用,為員工樹立廉潔榜樣。提倡所有員工做政治方面的明白人,做經(jīng)濟(jì)方面的清白人,做生活方面的正派人,在工作中勤勤懇懇坐實(shí),充分發(fā)揮自身的才能,爭(zhēng)取在工作中獲得更加優(yōu)異的成績(jī)。確保員工能夠在工作中形成科學(xué)的發(fā)展觀與準(zhǔn)確的權(quán)力觀,為自己建立起牢固的思想道德防線。
第三,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視廉政黨課。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言,需要在企業(yè)管理中倡導(dǎo)廉潔文化,對(duì)廉潔文化進(jìn)行有效的倡導(dǎo)與傳播,勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮自身的帶頭作用。與此同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)需要為黨員干部親自傳授廉政黨課,鼓勵(lì)員工進(jìn)行自我反省,為自己選擇正確的發(fā)展道路,并且發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,與群眾產(chǎn)生密切的聯(lián)系,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),幫助企業(yè)建設(shè)更加美好的未來。
4.4創(chuàng)新廉政教育
在企業(yè)的廉政教育過程中,為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新,需要舉辦更多主題新穎的廉政活動(dòng),鼓勵(lì)所有員工參與其中。通過這樣的活動(dòng),能夠?qū)崿F(xiàn)以德感人,以理服人,以情動(dòng)人的效果,有效的提升企業(yè)廉政文化的感染力。
第一,組織廉政黨課。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要帶頭組織廉政黨課,對(duì)員工進(jìn)行廉政教育,使他們堅(jiān)定自己的信念,并在必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖晕曳词?,保證自己能夠向著正確的方向發(fā)展。在講課的過程中,需要做到深入淺出,確保所有員工都能夠聽懂,一般產(chǎn)生深刻的感悟與啟發(fā)。
第二,建立廉政教育平臺(tái)。在企業(yè)進(jìn)行廉政教育的過程中,可以在內(nèi)部網(wǎng)路中上傳黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容,將反腐倡廉作為企業(yè)中的輿論導(dǎo)向,通過網(wǎng)路形成建設(shè)廉政文化教育基地。在重大節(jié)日期間或進(jìn)行廉政教育時(shí),可以為黨員干部發(fā)送廉政短信,加深他們對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)。
第三,定期開展廉政教育活動(dòng)。在開展廉政教育活動(dòng)的過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)崗位人員需要黨風(fēng)廉政建設(shè)基地接受警示教育,并開展各項(xiàng)與廉政文化相關(guān)的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)員工廉潔從業(yè)意識(shí)的提升。
第四,擴(kuò)大廉政文化建設(shè)范圍。廉政文化建設(shè)需要廣泛的深入到企業(yè)中,做到進(jìn)班子、進(jìn)部門、進(jìn)項(xiàng)目以及進(jìn)崗位,保證企業(yè)中的所有人都可以接受到廉潔教育,促進(jìn)廉潔文化影響力的提升。首先,在領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政教育中,需要幫助他們形成學(xué)習(xí)廉潔文化、倡導(dǎo)廉潔文化、遵守廉潔文化的作風(fēng)。其次,在各部門的廉政教育中,需要重視作風(fēng)建設(shè),獲得更高的工作效率。再次,在進(jìn)行項(xiàng)目廉政教育時(shí),需要做好職務(wù)犯罪的預(yù)防以及工作效能的監(jiān)察工作,為項(xiàng)目建設(shè)成牢固的黨風(fēng)廉政防線。在后,在進(jìn)行崗位廉政教育時(shí),需要對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德與遵紀(jì)守法教育,在崗位職責(zé)中加入廉政要求,實(shí)現(xiàn)防微杜漸的效果。
4.5確定紀(jì)律底線
由于上級(jí)部門出臺(tái)的與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)的制度較多,并且會(huì)經(jīng)常更新。而一些人員會(huì)出現(xiàn)因不了解政策犯錯(cuò)誤的問題,甚至?xí)嬖谶`反規(guī)定的現(xiàn)象。因此,為了使企業(yè)中的黨員干部及時(shí)的掌握上級(jí)的相關(guān)政策與制度,企業(yè)需要根據(jù)黨內(nèi)的相關(guān)法規(guī)以及各項(xiàng)文件的具體要求,為各級(jí)黨員干部編制履職待遇、業(yè)務(wù)支出清單,根據(jù)不同的級(jí)別進(jìn)行分類,其中的內(nèi)容包括業(yè)務(wù)招待、差旅管理、公務(wù)用車等方面的規(guī)定,通過各種形式下發(fā)給所有員工,方便他們隨時(shí)查看。這些內(nèi)容需要及時(shí)更新,保證黨員能夠明確紀(jì)律底線,避免在日常工作中出現(xiàn)超過紅線的行為。與此同時(shí),還要對(duì)法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容進(jìn)行整理歸納,突出其中的重點(diǎn),以便黨員干部對(duì)其進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)。
4.6廉政建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的融合
在企業(yè)開展黨風(fēng)廉政主題教育的過程中,需要對(duì)員工進(jìn)行榮辱觀與價(jià)值觀的教育,幫助他們建立正確的世界觀、人生觀以及價(jià)值觀。在不同形式的廉潔建設(shè)活動(dòng)中,采用警示教育與激勵(lì)教育的方式,傳播正確的廉潔理念,形成健康的工作氛圍。組織員工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、黨規(guī)以及廉潔等方面的規(guī)定,提升黨員的幾率意識(shí)以及法制觀念,在日常工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)制度。與此同時(shí),還要積極開展對(duì)違規(guī)行為的預(yù)防,實(shí)現(xiàn)廉政教育與企業(yè)文化建設(shè)的融合,采用創(chuàng)新的方式進(jìn)行預(yù)防,確保所有廉政工作能夠徹底落實(shí)。企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況制定科學(xué)的規(guī)劃,滿足未來發(fā)展的需求,制定嚴(yán)格的規(guī)范,避免出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象。對(duì)于企業(yè)中的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,必須幫助他們樹立正確的廉政文化理念,建立全面的廉政理念傳播平臺(tái)。此外,企業(yè)還要為所有員工制定行為規(guī)范,對(duì)他們?cè)谌粘39ぷ髦械男袨檫M(jìn)行有效的約束,建立完善的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與廉政建設(shè)的有效結(jié)合,使廉政文化能夠在企業(yè)的發(fā)展中生根發(fā)芽,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
5.結(jié)束語
綜上所述,在企業(yè)的發(fā)展過程中,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程。因此,我們需要明確企業(yè)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)之間的關(guān)系,提高廉政建設(shè)的專業(yè)性、規(guī)范性以及系統(tǒng)性,建立規(guī)范管理、高效運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:陳茜(1973.1-),女,漢,陜西咸陽(yáng),大學(xué)本科。職稱:講師,研究方向:黨史黨建。