低碳理論下的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績效評價探究

陳峰

摘要：我國經(jīng)濟體制改革以來，區(qū)域經(jīng)濟得到較快發(fā)展，在此過程中產(chǎn)學(xué)研合作在其中扮演著較為重要的角色，對區(qū)域經(jīng)濟的提升具有較大促進作用。目前我國在低碳理論的基礎(chǔ)上，面對環(huán)境污染、能源短缺等情況，不同區(qū)域需要通過高層次與高水平的產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)低碳發(fā)展目標。但是，產(chǎn)學(xué)研合作深度與廣度還需要進一步發(fā)展，這就需要對產(chǎn)學(xué)研合作進行有效創(chuàng)新，對其有更深的認識，所以在此過程中還需要對產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績效進行全面評價，以此為區(qū)域創(chuàng)新水平的提高奠定良好的基礎(chǔ)，這對我國低碳發(fā)展具有較大促進作用。

關(guān)鍵詞：碳理論;區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作;創(chuàng)新績效評價

中國分類號：X51 文獻標識碼：A

我國經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，生態(tài)環(huán)境受到較大破壞，導(dǎo)致我國環(huán)境、資源以及經(jīng)濟等方面出現(xiàn)一些問題，為此政府對生態(tài)環(huán)境保護較為重視。我國領(lǐng)導(dǎo)層明確指出我國經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，便啟動了“中國低碳城市發(fā)展項目”，各個省份逐漸以低碳經(jīng)濟為核心進行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這就需要對區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作進行有效創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上進行有效的績效評價，從而達到節(jié)能減排的目的，這對我國經(jīng)濟的發(fā)展具有較大促進作用。

區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績效評價具有較好的應(yīng)用意義，主要從以下兩個方面探討：（1）理論意義。傳統(tǒng)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績效評價只停留在數(shù)據(jù)的分析層面，忽略了低碳理論發(fā)展，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新缺乏必要的時代性與全面性。在低碳角度基礎(chǔ)上對績效評價創(chuàng)新情況進行分析，從而使產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新理論實施有效的完善;（2）實踐意義。在低碳角度的基礎(chǔ)上對不同創(chuàng)新績效評價水平進行有效的分析，并且在此基礎(chǔ)上還能夠發(fā)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作中存在的問題，為使區(qū)域創(chuàng)新能力的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

一、概念界定

1.1區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作

由于區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作對我國經(jīng)濟發(fā)展尤為重要，因此在對其進行研究的過程中，需要對其進行深入的理解與分析，學(xué)者對區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作概念進行了各自的定義。一些觀點認為產(chǎn)學(xué)研合作主要是不同技術(shù)的創(chuàng)新過程，在此過程中能夠進行有效的優(yōu)勢互補，并且再把政府、中介機構(gòu)等融入到學(xué)研概念[1]。此外，區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作也是特定經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)將不同因素實施全面融合，在此過程中需要把創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新主體以及行為主體等在融合的基礎(chǔ)上將運行機制進行有效的劃分，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新技術(shù)與新知識的流動與轉(zhuǎn)化。

1.2低碳視角下的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作

在對低碳理論基礎(chǔ)上的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作進行界定，首先需要對低碳概述進行分析，一些學(xué)者對低碳經(jīng)濟進行了有效的分析，已有文獻從經(jīng)濟模式論、經(jīng)濟形態(tài)論以及技術(shù)創(chuàng)新論等對低碳經(jīng)濟實施界定，并在此基礎(chǔ)上從不同角度對低碳經(jīng)濟進行了深入分析。低碳理論基礎(chǔ)上的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作主要是指在低碳經(jīng)濟前提下區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校等以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，在政府支持下尋求合作方，以此進行創(chuàng)新活動，為創(chuàng)新活動的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。

二、低碳經(jīng)濟理論

低碳經(jīng)濟最早發(fā)表在英國白皮書1中，各國逐漸對低碳經(jīng)濟發(fā)展進行了有效的探索，并在此基礎(chǔ)上升到國家戰(zhàn)略高度。低碳經(jīng)濟主要是提升能源利用率和清潔能源創(chuàng)新問題，其主要核心是減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)以及發(fā)展觀念等的轉(zhuǎn)變[2]。此外，低碳經(jīng)濟主要特點是：（1）通過生產(chǎn)以及分配等對經(jīng)濟活動實施低碳化，這在較大程度上可使碳排放量有不同程度的降低，這在較大程度上能夠提升生態(tài)效率;（2）對國民經(jīng)濟體系實施全面構(gòu)建與完善，其中該體系中主要有低碳能源與無碳能源，該體系在運行的過程中，能夠使生態(tài)環(huán)境得到有效改善，以此為生態(tài)環(huán)境的較好發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、低碳視角下的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新要素分析

3.1 主體要素的有效創(chuàng)新

在對區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作進行創(chuàng)新的過程中，需要了解區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新要素，在不同要素中有一些輔助主體，比如企業(yè)、高效以及科研所等。其中，企業(yè)是創(chuàng)新的核心主體，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)學(xué)研合作的針對技術(shù)薄弱問題進行全面解決。高校與科研院所是區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的科研主體，該科研主體是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，具有較高的創(chuàng)新意識，在此過程中注重創(chuàng)新的先進性。

3.2 創(chuàng)新環(huán)境要素

3.2.1 政策與法制環(huán)境

政策與法制環(huán)境在區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的過程中有較大的影響，區(qū)域政府在進行產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的過程中，會在較大程度上增加學(xué)研方與產(chǎn)方的支持力度，這就需要在政策的有效引導(dǎo)下進行有效的創(chuàng)新，并且在此基礎(chǔ)上投入大量資金，這在較大程度上可為產(chǎn)方與學(xué)研方創(chuàng)新環(huán)境的完善奠定良好的基礎(chǔ)，不但能夠提升創(chuàng)新主動性，這對環(huán)境質(zhì)量的提升具有較大促進作用[4-6]。

3.2.2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

目前，在對地區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，能夠在較大程度上提升地區(qū)經(jīng)濟，其中支柱產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間具有一定的連鎖效應(yīng)與聯(lián)動效應(yīng)，以此可促進不同行業(yè)的發(fā)展，從而對區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響。此外，隨著支柱型產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期逐漸延長，這在較大程度上對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定影響，在此過程中需要把科技創(chuàng)新融入到支柱型產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能使發(fā)展周期進行有效延長。

3.2.3 創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作平臺

區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺是一種非營利性組織，并且在此基礎(chǔ)上采用不同形式提升服務(wù)質(zhì)量，這就需要進行合作平臺的構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上使信息進行有效的整合，同時對區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作有效方法進行深入探討，以此對合作項目進行有效的監(jiān)督與跟蹤，從而使科技成果進行有效的升級，這在較大程度上使產(chǎn)學(xué)研合作基金有效建設(shè)。

3.3 低碳視角下的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新概念模型

在對創(chuàng)新概念模型的研究中，需要在低碳經(jīng)濟前提下進行分析，在政策以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，以此進行有效的合作創(chuàng)新。政府在對企業(yè)、科研院所等進行引導(dǎo)的過程中，構(gòu)建一定的合作關(guān)系在較大程度上能夠使產(chǎn)學(xué)研合作項目得到有效實施。此外，在對項目實施的過程中，不同主體應(yīng)當(dāng)投入人力、財力，并且在此基礎(chǔ)上通過金融機構(gòu)的支持，以此為合作創(chuàng)新質(zhì)量的提升奠定良好的基礎(chǔ)。概念模型見圖1。

四、低碳視角下的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績效評價

4.1 SE-SBM模型

SE-SBM模型主要是超效率的投入松弛測度模型，該模型是DEA擴展模型，其中DEA擴展模型一般情況下對一定性質(zhì)下決策單元相對效率的一種系統(tǒng)分析方法，主要是對決策單元在規(guī)模報酬相同的基礎(chǔ)上的技術(shù)效率，以此使技術(shù)效率的提升不受影響。此外，BCC模型主要是在可變規(guī)模報酬的模型，得到較為廣泛的應(yīng)用，但是在對其應(yīng)用的過程中存在一些問題，主要是因為在運用測算方法期間，易出現(xiàn)的投入產(chǎn)出松弛情況。

4.2 Malmquist指數(shù)

Malmquist指數(shù)主要是投入品的消費數(shù)量指數(shù)，并且在將其應(yīng)用在了生產(chǎn)率變化的分析中，一些學(xué)者為了研究投入產(chǎn)出效率動態(tài)規(guī)律，首先需要對DEA模型的非參數(shù)線性規(guī)劃實施全面測算，采用此種方法的過程中，主要應(yīng)用到了實踐中的Malmquist指數(shù)1，在Malmquist指數(shù)原理的基礎(chǔ)上對各個決策單元進行有效的假設(shè)，分為在t=1，2，3.....T的時刻，有m種投入要素，，投入集合為，S種產(chǎn)出要素，，產(chǎn)出集合為，那么，在此過程中t會生產(chǎn)可能集組合，其中產(chǎn)出距離函數(shù)如下公式：

4.3 低碳理論下區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績效評價指標體系構(gòu)建

4.3.1 構(gòu)建原則

首先，科學(xué)性原則。評價指標系統(tǒng)需要體現(xiàn)出低碳經(jīng)濟基礎(chǔ)上的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新活動發(fā)展規(guī)律，在此過程中對低碳特點進行全面考慮。其次，系統(tǒng)性原則。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新系統(tǒng)較為復(fù)雜，是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，在運行時需要堅持系統(tǒng)性原則[7-9]。最后，可比性原則。應(yīng)當(dāng)使評價對象間的可比性，并且確保評價指標不同方向上的可比性。

4.3.2 指標體系構(gòu)建

在對產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績效評價的過程中，指標體系在形成的過程中很難達到一定的統(tǒng)一，為此對評價指標進行全面構(gòu)建尤為重要。應(yīng)當(dāng)將研究的重點放在構(gòu)建科學(xué)合理的指標體系，以此把產(chǎn)學(xué)研合作作為投入產(chǎn)出的一個過程，并且在此基礎(chǔ)上需要對資源消耗、生態(tài)效益以及環(huán)境損害等進行綜合性分析，以此使創(chuàng)新投入分為財力、物力等，其中創(chuàng)新產(chǎn)出包括經(jīng)濟產(chǎn)出、科技產(chǎn)出以及生態(tài)產(chǎn)出。

4.4 低碳視角下的區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績效評價

4.4.1 數(shù)據(jù)收集

在低碳經(jīng)濟前提下對我國不同地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新進行了全面的績效評價，在評價指標體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上得到不同地區(qū)的數(shù)據(jù)，一些部分數(shù)據(jù)經(jīng)過測算可得，并且在此基礎(chǔ)上區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新投入產(chǎn)出之間存在一點給你的時滯，在此基礎(chǔ)上將滯后期設(shè)置為1年。

4.4.2 績效的靜態(tài)評價的創(chuàng)新

在對績效靜態(tài)評價進行創(chuàng)新的過程中，需要使用相關(guān)軟件，其中DEA-SOLVER Pro5.0軟件的使用尤為重要，需要選擇SE-SBM模型與SBM模型，分別在不同地區(qū)創(chuàng)新績效實施有效評價[10-11]。 從模型選擇角度分析來看，兩種模型對不同地區(qū)投入產(chǎn)出的有效性保持一致，并且在此基礎(chǔ)上對非DEA地區(qū)評價值也保持一致。從效率值角度進行分析，數(shù)值與投入傳出效率有一定的比例關(guān)系，并且兩者呈正比關(guān)系，隨著數(shù)值的不斷升高，投入產(chǎn)出效率也隨之提高，在此過程中會使資源配置效果有不同程度的提高。

4.4.3 綜合評價

在對不同態(tài)勢進行分析的過程中，不同地區(qū)低碳視角的產(chǎn)學(xué)研合作需要采取有效的創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）在靜態(tài)評價的過程中，存在投入產(chǎn)出不足的情況;（2）在對動態(tài)進行評價期間，要素生產(chǎn)率在增長的過程中很難收到技術(shù)效率的積極影響，但是根據(jù)不同地區(qū)實際情況，導(dǎo)致DEA失效的主要原因是投入結(jié)構(gòu)設(shè)置合理性欠缺，并且在此基礎(chǔ)上主體創(chuàng)新動力存在問題，值得進一步研究。

結(jié)語：

綜上所述，本文在理論角度進行分析，通過區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新特點，并且在此基礎(chǔ)上與低碳經(jīng)濟發(fā)展進行有效的結(jié)合，同時還應(yīng)深入分析區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新過程中涉及到的各種，以此進行了區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新概念模型的有效構(gòu)建，并且在此基礎(chǔ)上分析不同要素之間的不同之處，使創(chuàng)新水平有一定的區(qū)別，以此加強了創(chuàng)新績效評價的必要性。此外，在低碳特征基礎(chǔ)上，構(gòu)建低碳區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績效評價指標體系，以此進行不同態(tài)勢的分析。

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