新常態(tài)下做好國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情防控工作的幾點思考

摘要：當前，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展和媒體融合的深入推進，國有企業(yè)面臨的輿論形勢越來越嚴峻。本文通過對當前社會環(huán)境下國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀、存在的問題進行分析，提出相應(yīng)的政策建議，為國有企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情防控提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);網(wǎng)絡(luò)輿情;防控

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)背景下，網(wǎng)民對現(xiàn)實社會和虛擬社會中各種現(xiàn)象問題，所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的綜合。在“個個都有麥克風(fēng)、人人都是通訊社”的新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)輿情成為社會各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的公眾集聚地，成為輿情發(fā)展擴散的“放大器”。在新的形勢下，國有企業(yè)只有認真研判網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展態(tài)勢，促進企業(yè)輿情管理創(chuàng)新，才能順應(yīng)新媒體時代發(fā)展，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的有效應(yīng)對工作，化危機為機遇。

一、新媒體時代國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情問題凸顯

2020年4月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，指出：截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模為9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達64.5%，其中手機網(wǎng)民規(guī)模達8.97億人，網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的人群占比上升至99.23%。這些數(shù)據(jù)充分說明了新媒體的迅猛發(fā)展，改變了信息傳播方式，網(wǎng)民言論的活躍度已經(jīng)達到了前所未有的程度。

隨著國有企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮改革中的不斷深入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變，深層次的矛盾隨著利益格局的改變會逐漸凸顯。由網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)的社會熱點事件不斷增多，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿情事件發(fā)端的獨立源頭，給公共安全、行業(yè)形象、企業(yè)聲譽造成巨大影響，也給企業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟損失。如何積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、引導(dǎo)輿論，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境，是國有企業(yè)當下面臨的一個既棘手又迫在眉睫的重要問題。

二、國有企業(yè)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的探索與嘗試

為營造良好的輿論氛圍，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的制高點，近幾年，許多國有企業(yè)都做了很多有益的嘗試，探索出許多行之有效的辦法。具體表現(xiàn)為以下幾個層次：

第一個層次是刪帖圍堵，被動應(yīng)對。企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)輿情視為敵情，面對危機如洪水猛獸，急于快速平息事件，不惜代價進行刪帖圍堵。在“人人皆媒體”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，刪帖行為其實已經(jīng)失去作用。而且“兩高”司法解釋已明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司刪帖行為是非法經(jīng)營，這樣的方式早已難以為繼。

第二個層次是網(wǎng)絡(luò)炒作，誤導(dǎo)輿論。為了應(yīng)對輿情危機，除了“圍、堵、截”的方式進行隱瞞或刪減外，還一味在公關(guān)手段上下功夫，借助公關(guān)公司進行反向網(wǎng)絡(luò)炒作，實行軟文營銷、網(wǎng)絡(luò)水軍等手段，試圖挽回不利的影響。這樣的炒作一旦過頭，擊穿公眾道德底線，必將透支品牌信譽，使企業(yè)處境更加困難。

第三個層次是主動溝通，敢于面對。在經(jīng)歷大量經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過更多的輿情管理專業(yè)培訓(xùn)，一些企業(yè)的危機應(yīng)對意識與能力在實踐中得到提高。企業(yè)普遍通過新聞媒體、微博等渠道有針對性地回應(yīng)公眾質(zhì)疑，在態(tài)度真誠、切實解決問題、巧避鋒芒、后續(xù)跟進、修復(fù)影響等方面，都有了很大的進步。

第四個層次是建立機制，強化管控。不少企業(yè)在積極提高危機應(yīng)對能力的同時，已經(jīng)將工作重心向前擴展，強化了輿情預(yù)警的工作，并積極建立健全危機輿情管理體系，通過監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對、修復(fù)等環(huán)節(jié)，建立起上下銜接的組織體系，形成有效的監(jiān)控預(yù)警機制和事后評估問責(zé)機制，全面有效地化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機。

第五個層次是借助輿情，助推管理。從輿情“消防員”的角色跳出來，充分利用主流媒體通過宣傳典型、展示形象等方式正面引導(dǎo)輿論，同時將更科學(xué)的調(diào)查方法引入輿情管理體系，在企業(yè)的經(jīng)營和管理創(chuàng)新中，正確實施輿情管控，進一步樹立企業(yè)的良好形象，為推進企業(yè)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。

三、國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情防控的建議

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出，要“完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機制”“健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制”“建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”，這對國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作提出了新的更高要求。針對新聞載體在變、傳播廣度在變、讀者群體在變的現(xiàn)狀，唯有提前謀劃，方能掌握主動。

（一）建立源頭防控機制，提升主動應(yīng)對能力

國有企業(yè)必須與時俱進，積極應(yīng)對新媒體時代的到來，規(guī)范企業(yè)信息披露以及新聞發(fā)布制度，加強對企業(yè)高管和中層管理人員進行網(wǎng)絡(luò)輿情與企業(yè)危機公關(guān)知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)管理人員理性對待公眾監(jiān)督，掌握與公眾和媒體打交道的語言藝術(shù)及其技巧，坦誠面對各類媒體的評論，不回避、不隱瞞、不消極應(yīng)對。在重大事件發(fā)生時，快速、準確、透明地在主流媒體發(fā)布權(quán)威信息，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情高地，使小道消息無法在論壇、QQ群里蔓延傳播，主動引導(dǎo)輿論，放大正面聲音，稀釋、中和、平衡負面輿論，維護企業(yè)品牌形象。全媒體時代，要加大短視頻、科普文章等喜聞樂見知識載體的生產(chǎn)供給，用優(yōu)質(zhì)內(nèi)容增強國有企業(yè)宣傳的吸引力，讓網(wǎng)民對行業(yè)資訊讀得進、聽得清、看得暢，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展與消費者需求同頻共振。

（二）建立管理工作機制，提升隊伍素質(zhì)能力

成立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作。加強對輿情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在機構(gòu)建設(shè)、人員配備、資源整合、物質(zhì)投入、宣傳規(guī)劃等方面統(tǒng)籌安排，將機構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費等納入企業(yè)的編制和預(yù)算，構(gòu)建一個“大輿情”防控格局。建立輿情工作人員的激勵和發(fā)展機制，培養(yǎng)一批政治強、業(yè)務(wù)精、網(wǎng)絡(luò)通的高素質(zhì)輿情監(jiān)測員隊伍，在工作、學(xué)習(xí)、生活和培養(yǎng)使用上，為他們創(chuàng)造更多的條件，及時收集行業(yè)信息，讓正能量充盈網(wǎng)絡(luò)空間。

（三）建立輿情監(jiān)控機制，提升反應(yīng)處置能力

輿情應(yīng)急處置的黃金時間，傳統(tǒng)媒體時代為24小時，而微博等自媒體時代僅為1小時，能否掌握主動，做好預(yù)案至關(guān)重要。建立一套網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)媒體上的輿情進行全天候監(jiān)測，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢，把握輿情走勢，判斷輿情風(fēng)險，收集相關(guān)信息，進行分類處置。一是做好輿情監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)輿情，進行分級定性，做好輿情跟蹤記錄，及時向輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。二是對輿情反映的情況進行調(diào)查，挖掘輿情根源，形成報告及時報送輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，重點跟蹤，分級處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是定期開展應(yīng)對突發(fā)輿情的應(yīng)急演練，一旦出現(xiàn)負面輿情要分類施策，確保及時研判、正確處理。

（四）建立責(zé)任追究機制，提升綜合防控能力

建立和完善輿情管理工作考核制度，將輿情管理工作責(zé)任落實到各單位和部門，形成一級抓一級的工作運行落實機制。加大督查力度，檢查各單位制度是否完善、預(yù)案是否制訂、人員是否到位、工作是否落實。加大問責(zé)力度，對輿情引導(dǎo)控制不力、發(fā)生重大輿情事故、造成工作被動、損害企業(yè)形象的單位和個人嚴肅處理。對不實輿情發(fā)布人建立約談機制，對不同觀點試行網(wǎng)絡(luò)解釋制。對別有用心、煽風(fēng)點火、制造混亂的網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行追究，起到懲前毖后的作用。

參考文獻：

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作者簡介：

紀靖（1983-），女，漢族，單位：山東威海煙草有限公司，職稱：經(jīng)濟師，學(xué)歷：大學(xué)本科。

作者單位：山東威海煙草有限公司