對企業(yè)應急救援中心拓展預防職能的幾點思考

韓東

摘要：石油化工是一個高危行業(yè)，容易出現(xiàn)各種事故，且事故一旦發(fā)生，就會帶來非常嚴重的后果。因此，為了減少事故發(fā)生，降低事故損失，行業(yè)企業(yè)一般都設置有應急救援中心，這一中心在事故預防、救援等方面發(fā)揮著非常重要的作用。本文首先對企業(yè)應急救援中心預防職能進行了闡述，隨后從多個維度探討分析了應急救援中心積極拓展預防職能的重要意義，最后對于企業(yè)應急救援中心如何拓展預防職能進行了具體探討。

關鍵詞：應急救援中心;預防職能;拓展;策略

引言

隨著時代的不斷發(fā)展，石油化工行業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平在不斷提升，行業(yè)內(nèi)的多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立起來了比較完善的應急救援機制，設置了應急救援中心，各類事故發(fā)生率大大下降。不過目前行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的應急救援中心在預防職能方面明顯存在短板，即更多地側(cè)重于事故發(fā)生之后的救援，反而忽視了事故的預防，這在一定程度上放大了企業(yè)的安全生產(chǎn)問題。針對這種情況，企業(yè)的應急救援中心需要注重拓展預防職能，對于各種事故隱患及時進行預警，從源頭上提升安全生產(chǎn)管理水平。

一、企業(yè)應急救援中心預防職能闡述

企業(yè)應急救援中心預防職能是指排查企業(yè)安全生產(chǎn)隱患，并采取措施解決人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境方面的不安全因素，從而減少企業(yè)安全生產(chǎn)事故。企業(yè)安全生產(chǎn)管理重在預防，從企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因來看，絕大部分都是可以采取一定的預防措施避免事故發(fā)生。從這一角度來說，企業(yè)應急救援中心預防職能就是要防患于未然，鏟除、減少事故隱患，降低出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的可能性。

二、企業(yè)應急救援中心拓展預防職能的重要意義

企業(yè)應急救援中心拓展預防職能具有十分重要的意義，本文分別從企業(yè)預防事故、減少損失以及生產(chǎn)經(jīng)營等角度進行深入探討：

（一）降低事故發(fā)生率

“安全第一，重在預防”是降低事故發(fā)生率的基本指導思想，企業(yè)應急救援中心拓展預防職能，可以切實降低事故發(fā)生率。石化企業(yè)事故隱患比較多，企業(yè)應急救援中心拓展預防職能，有助于將各種風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，從而有效減少各類事故。舉例來說，應定期排查生產(chǎn)線的不安全狀態(tài)，及時對設備進行保養(yǎng)，從而避免設備故障導致安全事故的發(fā)生。

（二）減少人員傷亡以及財產(chǎn)損失

企業(yè)一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，很容易導致人員傷亡以及財產(chǎn)損失，對于石化企業(yè)來說更是如此，安全生產(chǎn)事故帶來的后果往往不堪設想。企業(yè)應急救援中心拓展預防職能，有助于企業(yè)減少損失，一方面是上文談到的做好預防，事故會減少，損失自然就會下降;另一方面在于拓展預防職能，可以讓應急救援中心在事故發(fā)生早期階段及時進行預防，避免事故出現(xiàn)不可控的情況。

（三）為企業(yè)正常經(jīng)營保駕護航

安全大于天，安全生產(chǎn)是企業(yè)正常經(jīng)營底線，一旦出現(xiàn)了安全事故，企業(yè)的正常經(jīng)營必然難以持續(xù)。企業(yè)應急救援中心拓展預防職能，可以給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航，盡可能地減小事故對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的沖擊。舉例來說，應急救援中心開展各種活動，塑造良好的安全文化，使員工對于安全生產(chǎn)引起高度重視，從而提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保企業(yè)正常經(jīng)營。

三、企業(yè)應急救援中心拓展預防職能的策略

企業(yè)應急救援中心拓展預防職能需要多措并舉，在對于相關研究成果進行總結(jié)的基礎之上，本文提出以下幾個具體策略：

（一）重視拓展預防職能

企業(yè)應急救援中心需要高度重視拓展預防職能，將此工作作為一項重要的常規(guī)性工作來加以推進，在事故預防方面投入更多的精力，確保各類事故隱患能夠得到及時處理。企業(yè)應急救援中心需要在事故預防方面有一整套完善的工作機制，制定好事故預防規(guī)章制度，對于各種隱患進行歸類評估，并針對不同的事故隱患采取一系列的預防措施，從而降低事故發(fā)生概率。企業(yè)應急關口需要前置，不能夠總是在事故發(fā)生之后進行被動處理，同時更需要注意預防，從而充分體現(xiàn)預防第一的安全生產(chǎn)管理思想。

（二）完善監(jiān)督檢查機制

企業(yè)應急救援中心拓展預防職能的重要手段之一就是監(jiān)督檢查，企業(yè)要增強應急救援中心在防火監(jiān)督檢查方面的管理職能，賦予其對現(xiàn)場各類消防設施、火災和可燃氣體報警設施、施工作業(yè)現(xiàn)場以及建（構(gòu)）筑物消防安全的檢查權(quán)與考核權(quán)。應急救援中心履行好自身的監(jiān)督檢察權(quán)限，對于容易出現(xiàn)安全事故的部門、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督檢查，對于檢查出來的各種安全隱患需要督促相關單位及時整改，從而消除安全隱患。企業(yè)在制修訂火災、泄漏等現(xiàn)場處置方案時應邀請應急救援中心派員參與，共同研究工藝處置與應急救援的銜接步驟，提高現(xiàn)場處置方案和救援預案的針對性和有效性。另外就是監(jiān)督檢查方面，需要用好遠程視頻監(jiān)控這一工具，企業(yè)要將生產(chǎn)現(xiàn)場的火災、可燃和有毒氣體報警信號，視頻監(jiān)控信號等接入應急救援中心的值班室，應急救援中心要安排專人實時監(jiān)測，確保及時排查處置各種安全隱患。

（三）加強應急救援隊伍建設

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在石油化工行業(yè)各類安全事故中，人的因素導致的事故占比高達80%以上。所以說，應急救援中心拓展預防職能，關鍵抓手在于應急救援隊伍建設，一方面要的加強教育培訓，通過教育培訓，增強員工安全生產(chǎn)意識，讓員工嚴格遵守生產(chǎn)操作流程，從而最大限度減少人的不安全行為導致的各類事故。企業(yè)應急救援中心同時也要成為企業(yè)的安全教育培訓中心，切實承擔起來安全教育培訓的職責。從應急培訓中心的教育培訓內(nèi)容來看，關鍵設置一系列的安全生產(chǎn)專題培訓，給予廣大員工足夠的警示，讓安全生產(chǎn)理念深入人心，讓安全生產(chǎn)知識得到普及。在教育培訓方法層面，關鍵是要綜合采用多種方式，既要有集中的宣貫學習，也要有仿真模擬，確保員工能夠通過培訓，在工作中有足夠的風險意識，從自身做起、從細節(jié)做起，減少各種不安全行為。另一方面企業(yè)要認真研究解決應急救援中心能力不足、人才斷檔等難題，加強應急救援中心專業(yè)人員的配備，逐步在隊伍中補充工藝、電氣、儀表等相關專業(yè)人才，滿足事前預防。

結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)應急救援中心需要積極拓展預防職能，既要重視應急救援，也要重視預防事故，通過完善監(jiān)督檢查機制以及加強教育培訓，來增強自身的預防職能，減少事故發(fā)生，這樣企業(yè)才會更加安全。本文所提出的觀點和建議，不僅有對于部分企業(yè)經(jīng)驗的總結(jié)，也有自身的一些思考，這些策略對于很多企業(yè)的應急救援中心來說，具有非常重要的借鑒價值，不過考慮到各個企業(yè)的實際情況不同，對本文的結(jié)論不能夠原封不動地照搬，關鍵是企業(yè)要結(jié)合自身的情況來調(diào)整。

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