淺談經(jīng)營投標過程控制和決策

摘? 要：當前投標競爭日趨激烈，企業(yè)需要做好經(jīng)營投標的階段性控制和決策?；诖?，本文對工程項目的信息追蹤控制、投標項目的評估、投標過程的控制決策以及投標報價的確定等內(nèi)容進行了分析和研討，以期能夠全面提高項目的投標中標率，并且確保中標項目的經(jīng)濟效益。

關鍵詞：經(jīng)營投標;過程控制;決策

中圖分類號：TU723.2? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? 文章編號：2096-6903（2020）12-0000-00

0 引言

投標指的是投標人應招標人邀請或者投標人滿足招標人的資質要求而主動按照規(guī)定時間遞交標書，爭取中標的一項行為。一般來說，滿足招標最低資質的單位數(shù)量比較多，競爭比較激烈，在這樣的激烈競爭中，想要戰(zhàn)勝對手并且中標，就需要重視對投標過程的控制和決策。

1 工程項目信息的追蹤和控制

對于經(jīng)營投標來說，其前期工作就是對工程信息的追蹤，這項工作對整個經(jīng)營工作的目標確定和策劃以及整體的部署都有著非常重要的意義。工程項目信息的追蹤和控制一般都是由經(jīng)營部門來進行負責，部門負責人對全國各地的經(jīng)營機構和相關單位以及媒體公開的信息進行匯總。工程建設的信息化主要根據(jù)以下幾個點要求來進行分類：一是國家級具有發(fā)布招投標公告的報刊;二是具有發(fā)布招投標公告的網(wǎng)站;三是政府相關部門發(fā)布的公告;四是設計部門的設計規(guī)劃等等。這些信息的來源一般都需要進行分門別類地收集和整理，同時還要對工程項目的動態(tài)情況進行顯示。

2 投標項目的評估

2.1 投標項目評估的重要性

投標工作屬于一項系統(tǒng)性工程，其需要投入大量的人力、物力和財力，而當前我國正處在一個社會迅猛發(fā)展的重要階段，各種類型的招標信息比較多，如何獲得適應自身企業(yè)發(fā)展的工程目的，將自身的優(yōu)勢與實際狀況更好地結合起來，是當前關注的重點問題。因此，在激烈的市場競爭中一定不要盲目的參與投標，避免出現(xiàn)失誤影響到后續(xù)的決策和施工。

2.2 投標項目評估考慮的因素

對于投標項目來說，在對其進行評估的過程中需要重點關注其影響因素，比如說企業(yè)的行業(yè)特點、企業(yè)的實力和項目要求、企業(yè)的區(qū)域性優(yōu)勢和影響力、項目的資金來源以及落實情況、項目的合同條件等等，這些都是投標項目評估中需要重點考慮的內(nèi)容。

2.3 投標項目評估方法

通過成立工程項目論證小組的方式，來對工程項目中的高新技術和重點技術進行論證，提前邀請相關的專家來進行技術的咨詢和研討，做好相關的考察和學習，做好對工程的追蹤和分析，做到提前介入。另外還要重視對企業(yè)的宣傳工作，要充分展示企業(yè)的形象，推進投標項目向前發(fā)展。

3 投標過程控制和決策

3.1 資格預審階段控制和決策

對于通過項目論證的工程項目來說，需要對其資格預審階段的招標公告進行仔細地閱讀，通過需要考慮以下幾方面因素：建設工程項目的名稱和所處的地理位置、建設項目的業(yè)主和資金落實情況、投標人的資質要求、評標辦法等等，這些都是資格預審階段控制和決策需要重點關注的內(nèi)容，要按照相關要求來進行編制。

3.2 投標過程控制和決策

在收到投標邀請后，要迅速成立相關的項目投標領導小組，然后針對項目的特點和招標的特點來對投標過程進行控制，對方案的合理性、可行性和先進性進行保證，還要對報價的準確性進行關注，實現(xiàn)對投標文件整體質量的保證[1]。

3.2.1 工地項目的前期調(diào)查

（1）現(xiàn)場勘探?，F(xiàn)場勘探對工地項目來說是一項非常重要的內(nèi)容，只有做好這項工作才能對工程項目的具體情況有一個大致的了解，才能編制出針對性且高質量的標書。在開展工地勘探之前，需要對招標文件進行認真研究，對設計圖紙的相關內(nèi)容進行熟悉，做好工地調(diào)查工作，便于日后順利施工。

（2）市場調(diào)查。報價小組需要使用各種方式來對投標報價的基礎資料進行收集和購買，重視材料價格、運輸距離、運輸方式，人工工資標準、施工用水用電情況等重要參考資料。

（3）問題澄清。參加業(yè)主組織召開的標前會議，對業(yè)主和設計單位的具體投標要求進行關注，然后對現(xiàn)場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進行澄清和解決。

3.2.2 標書的編制過程控制

（1）商務標書的編制。在對商務標書進行編制過程中，需要嚴格地執(zhí)行相關的檢查制度，通過過程控制的方法來保證其結果。一般來說，在商務標書編制過程中需要注意時效、編寫備忘錄，同時還要提前做好輔助性工作。

（2）技術標書的編制。在對施工組織設計進行編制過程中，相關的法律法規(guī)要求是基礎性的內(nèi)容，但是還要對工程項目的重點、難點、工期安排和施工總平面布置進行重視。首先是要對施工組織設計的重點和難點進行關注，這在一定程度上代表著投標單位施工能力。因此需要對項目進行全面了解，同時還要根據(jù)工程項目的特點來明確其重點和難點，編制出可行性比較高的方案;其次是要對工程項目的工期安排進行關注，在施工過程中要對工期計劃進行關注，合理利用時間;三是保證施工總平面布置的美觀度，這體現(xiàn)著投標單位對項目的了解程度以及項目后續(xù)的施工水平[1]。

4 投標報價的最終確定決策

投標報價的準確性和合理性會直接影響到市場的競爭力度，其不僅是參與到激烈競爭中的基礎內(nèi)容，也是各個投標者在施工資信、信譽以及技術水平和財務水平都相當時脫穎而出的關鍵內(nèi)容，因此必須要選擇合適的報價策略，確定最佳報價范圍。

4.1 投標報價的策略

從目前的投標報價來看，其與施工預算之間存在較大不同。施工圖主要體現(xiàn)在預算的工程之中，主要是把施工設計、實際的施工計劃和編制條件進行相互結合。其中投標報價是對現(xiàn)有的市場價格進行劃定，讓其作為一個最終的基礎報價來公開，但是在實際施工過程中會存在一定差距，因此會存在著一定的風險性。在對投標報價編制時，相關人員需要關注市場水平，盡可能地作出較為公正的報價[2]。

首先要對報價編制的原則進行確定，要對工費標準、材料費、機械費等費用的標準進行重視，在合理的計費標準下來編制報價;其次是要對報價的合理性和平衡性進行關注，要參照工程的概算來進行報價，一般可以將相同類型的項目指標和市場行情作為經(jīng)驗來進行相應的調(diào)整;三是對投標報價進行分析，其中包含著評標辦法、測算分析和費用組成分析以及風險分析等內(nèi)容。要在日常的工作中對投標記錄進行收集，對每個投標單位在不同工程項目中的報價規(guī)律進行分析和總結，根據(jù)各個投標單位的習慣報價作出報價的定量分析，最后明確標段的最大競爭對手，做好報價情況的預測，并且要做好多種組合方案報價的測算，確定好報價區(qū)間。

4.2 投標報價的技巧

對投標報價作出理性分析，一般是從定性和定量兩個方向進行考慮，報價決策需要從已經(jīng)掌握的各種情報中作出一個定量分析，確定好一個基本的價位，不一定是最優(yōu)價，但是需要確定出一個最優(yōu)價的合理范圍，然后以此為依據(jù)來進行最終報價的確定;對于同一工程項目來說，一定會存在不同的報價，這是必須要注意到的差異性問題。在有標底的情況下需要盡可能地取得標的人的狀況，將其作為實際來進行具體整頓;每個投標單位的實際報價水平也會影響到報價決策，因此需要對相關人員進行組織，做好各種信息收集工作，對各個投標人的可能報價水平進行預測，最終確定報價;最后是要對具體成本進行關注，將其作為報價的實際參考數(shù)據(jù)。報價決策中主要是對社會平均成本進行考慮，以企業(yè)成本作為參考。

5 結語

在經(jīng)營投標過程中，各個階段的控制都是提升中標率的重要內(nèi)容，需要對投標文件進行創(chuàng)新編篡，并作出重要的數(shù)據(jù)分析與引導，最終得到合適的報價后，才可以落實中標率，進而促進企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，同時取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

[1] 黃琳.市政工程招投標工作中問題與建議[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2019（11）：172.

[2] 張昌誠，賴奎橙.探討市政工程招投標工作中的問題及解決對策[J].建材與裝飾，2018（13）：146-147.

收稿日期：2020-10-22

作者簡介：閆相臣（1979—），男，河北邯鄲人，本科，工程師，研究方向：經(jīng)營投標。