基于黃河流域生態(tài)治理保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度研究

摘要：黃河流域是中國(guó)重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)地帶，習(xí)總書記首次提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，而當(dāng)前流域過(guò)度開(kāi)發(fā)與資源承載能力不匹配，發(fā)展緊迫。因此，本文運(yùn)用中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中流域8省的數(shù)據(jù)，并基于耦合協(xié)調(diào)系數(shù)測(cè)算結(jié)果，分析黃河流域的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況。最后，以分析結(jié)果提供對(duì)策，從而促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黃河流域;生態(tài)保護(hù);經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;耦合模型

1.緒論

“聚焦兩會(huì)黃河生態(tài)治理旋律，推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，黃河流域是中國(guó)重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)區(qū)。習(xí)近平總書記提出，保護(hù)黃河是中華民族偉大復(fù)興和可持續(xù)發(fā)展的宏偉計(jì)劃，已首次提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。但是，多年來(lái)，以農(nóng)業(yè)和能源發(fā)展為基礎(chǔ)的發(fā)展方式一直未能與流域的承載能力相適應(yīng)，因此，實(shí)現(xiàn)流域的高效協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。 2020年1月，中央第六次會(huì)議建議，必須堅(jiān)持基礎(chǔ)上的總體規(guī)劃，共同把握重大保護(hù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)重大治理工作，為流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利機(jī)遇。因此，本文研究了黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的耦合與協(xié)調(diào)，對(duì)建設(shè)黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)價(jià)值。

2.文獻(xiàn)綜述

目前，學(xué)者們對(duì)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究和分析。其中，學(xué)者們討論了城市化（梁龍武等，2019），海洋生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量（李強(qiáng)，魏薇，2020）對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的影響。一些學(xué)者郭涵（2020）指出，供需矛盾、水沙分布不均和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)加大了黃河流域環(huán)境保護(hù)的難度。其次，學(xué)者金鳳軍（2019）提出要妥善處理“四大關(guān)系”，構(gòu)建“三區(qū)七組”的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，加強(qiáng)以水為核心的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。此外，趙建基等（2020）等學(xué)者對(duì)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了測(cè)度，認(rèn)為平均協(xié)調(diào)度在0.20至0.60之間，總體協(xié)調(diào)度處于中低水平的協(xié)調(diào)。綜上所述，大多數(shù)學(xué)者對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了深入研究，但也存在不足。現(xiàn)有文獻(xiàn)研究為本文提供了有用的參考。

3.黃河流域生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度分析

（1）耦合模型

耦合的概念來(lái)自物理理論，即兩個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)相互作用并相互影響的現(xiàn)象。如果系統(tǒng)彼此適當(dāng)協(xié)作并發(fā)展協(xié)調(diào)，那將是良性耦合。否則，耦合性很差。因此，構(gòu)造的耦合指數(shù)是系統(tǒng)或元素之間相互作用和影響程度的定量指數(shù)。

耦合協(xié)調(diào)度可以反映系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的效果和程度，可以進(jìn)一步確定經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。耦合協(xié)調(diào)度模型已被廣泛用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸和城市化發(fā)展之間協(xié)調(diào)發(fā)展的測(cè)度中。

從耦合公式可以知道：y是耦合配位度y∈（0，1）。 y值越大，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平越高。最后，耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分利用分布函數(shù)構(gòu)造耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，如表1所示。

（2）分析結(jié)果

本文在統(tǒng)一指標(biāo)體系下評(píng)價(jià)黃河流域各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并隨之進(jìn)行分析流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度情況，以及黃河流域與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)差距希冀為生態(tài)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的定位和經(jīng)驗(yàn)提供政策依據(jù)。根據(jù)《黃河流域全國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2003年至2019年的數(shù)據(jù)，采用綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)和綜合環(huán)境發(fā)展指數(shù)。本文選取2003年至2019年黃河流域的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)和環(huán)境綜合發(fā)展指數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

從時(shí)間序列變化的角度看，黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)度呈上升趨勢(shì)。從2003年到2011年，耦合協(xié)調(diào)度從0.3488增加到0.4953，在此期間耦合協(xié)調(diào)度小于0.5。由于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)仍處于快速增長(zhǎng)狀態(tài)，工業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)很大，從而可以得出生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)其影響更加廣泛。生態(tài)狀況有待改善，僅注重生態(tài)保護(hù)還不夠。生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系還很低，屬于對(duì)抗階段。耦合協(xié)調(diào)度在2012年大于0.5，在2017年增至0.6077。在此期間，耦合協(xié)調(diào)度在0.50.7之間。此時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整”時(shí)期，緩解了環(huán)境壓力，從而促進(jìn)了生態(tài)保護(hù)和高度發(fā)展。質(zhì)量發(fā)展的耦合狀態(tài)得到改善，已進(jìn)入磨合期。結(jié)合相對(duì)發(fā)展程度，耦合協(xié)調(diào)階段進(jìn)一步劃分：2003年至2008年的黃河流域?qū)儆贗I類耦合，這意味著生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展是同步的，二者是低耦合的，并且系統(tǒng)趨于優(yōu)化;黃河流域?qū)儆谌愸詈蠀f(xié)調(diào)型，這意味著生態(tài)保護(hù)領(lǐng)先于高質(zhì)量發(fā)展，二者高度耦合，系統(tǒng)趨于下降。2012-2015年屬于第六類耦合協(xié)調(diào)機(jī)制，生態(tài)保護(hù)領(lǐng)先于高質(zhì)量的發(fā)展，兩者運(yùn)行不暢，系統(tǒng)趨于下降。下降2016-2017年屬于耦合協(xié)調(diào)類型V，這意味著生態(tài)保護(hù)落后于高質(zhì)量的發(fā)展，兩者之間耦合度很低，并且系統(tǒng)趨于下降。

從空間分異特征看，研究期間上游，中部和下游區(qū)域的平均值分別為0.4271、0.4907和0.5021?？梢钥闯?，黃河上游的耦合協(xié)調(diào)度最低，主要是由于黃河上游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力較大，以及生態(tài)背景脆弱，導(dǎo)致該區(qū)域的耦合協(xié)調(diào)度低。黃河流域中下游的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)調(diào)整進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也取得了較大的提升。生態(tài)保護(hù)狀況也較高，其程度明顯提高。與黃河上游相比在省一級(jí)，黃河流域八個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)程度在這五個(gè)時(shí)期內(nèi)由東向西逐漸下降。山東，甘肅和陜西在研究期間的平均值大于0.5，并且處于磨合期。山東和陜西的協(xié)調(diào)程度最高。河南，山西，內(nèi)蒙古，寧夏和青海的平均協(xié)調(diào)水平均小于0.5，而寧夏和青海的耦合和協(xié)調(diào)最差。

4.結(jié)論與建議

在前三步分析的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展提供有價(jià)值的參考，為實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展提供改進(jìn)對(duì)策。

4.1促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展

4.1.1建立協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展

為了減少內(nèi)部摩擦，形成合理的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度和質(zhì)量，黃河流域需要建立高質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，才能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群有序發(fā)展。

4.1.2加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展

黃河流域高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的所有各方之間的關(guān)系相對(duì)復(fù)雜。因此，在發(fā)展區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中，應(yīng)注意協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外各方面的關(guān)系，并通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展。

4.2依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快集群形成

黃河流域可以依靠工業(yè)園進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，其能夠集聚人、物流和信息，是保障產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵對(duì)策。因此，在黃河流域高質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，應(yīng)根據(jù)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群之間的良性互動(dòng)。

4.3完善融資體系，支持集群發(fā)展

根據(jù)弗農(nóng)等人的產(chǎn)品生命周期理論，在從產(chǎn)業(yè)集群的初始階段到成長(zhǎng)階段的過(guò)渡期間，對(duì)金融資本的需求將迅速增加。因此，如果黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)增長(zhǎng)和升級(jí)，就必須從政府方面加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的資金支持，而企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)方面可以滿足集群發(fā)展的需要和財(cái)務(wù)要求。

4.4突出生態(tài)特色，注重環(huán)境保護(hù)

黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的特殊自然地理?xiàng)l件決定了該地區(qū)的發(fā)展與早期的珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲不同，必須定位發(fā)展“高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)”。因此，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中必須重視環(huán)境保護(hù)，突出集群發(fā)展的生態(tài)特征。 根據(jù)前面三個(gè)步驟的分析，為如何促進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展提供寶貴借鑒，以期為實(shí)現(xiàn)十四五規(guī)劃的發(fā)展提供提升對(duì)策。

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本文系安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助（項(xiàng)目編號(hào)：202010378012）研究成果;本文系安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生科研創(chuàng)新基金項(xiàng)目研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：XSKY2141）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：葉蕾（2001-），女，漢族，安徽銅陵人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2019級(jí)本科生，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。