基于低碳模式的城市綜合交通規(guī)劃理念

陳志南

摘 要：近年來，隨著社會的不斷發(fā)展，交通擁堵、廢氣與噪聲污染等問題愈加嚴(yán)重，低碳生態(tài)交通逐漸成為城市交通發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)也是城市交通實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。基于此，本文將針對低碳模式城市綜合交通規(guī)劃理念進(jìn)行分析，希望通過本文的分析，能為業(yè)內(nèi)人士對相關(guān)方式與技術(shù)的研究提供協(xié)助，確保研究成果的可操作性。

關(guān)鍵詞：低碳模式;城市交通;規(guī)劃理念

中圖分類號：TU984.191 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

在我國社會突飛猛進(jìn)發(fā)展的背景下，城市交通擁堵、能源消耗等問題愈加嚴(yán)重，地方城市對于建設(shè)低碳生態(tài)城市交通規(guī)劃體系有了越來越高程度的重視，當(dāng)然，停車調(diào)控或者慢性友好等規(guī)劃理念也逐漸被大眾所接受。在國家生態(tài)文明戰(zhàn)略導(dǎo)向不斷推進(jìn)的背景下，傳統(tǒng)的城市交通規(guī)劃方式已然無法更好的滿足新時(shí)期需求，還需要基于低碳生態(tài)理念，建立健全的城市綜合交通規(guī)劃方式及技術(shù)體系，最大程度發(fā)揮出交通引導(dǎo)作用，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，帶動城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

1 基于低碳模式的城市綜合交通規(guī)劃內(nèi)容

第一、建立健全的低碳生態(tài)城市綜合交通指標(biāo)體系，基于低碳生態(tài)發(fā)展需求，科學(xué)合理的劃分各指標(biāo)的普適性和專用性、以及引導(dǎo)性和控制性，這樣才能確保低碳生態(tài)城市綜合交通指標(biāo)體系得到有效應(yīng)用;第二、針對交通和土地利用一體化規(guī)劃分析方式來講，可結(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)改進(jìn)原有TRANUS模型，其主要是為了避免傳統(tǒng)交通模型中用地對交通單向作用之間的關(guān)系造成影響，當(dāng)然也要明確交通與用地之間的關(guān)系，并實(shí)施科學(xué)的定量化模擬，以此來建設(shè)城市總體規(guī)劃層面統(tǒng)籌用地模型、交通模型的交通和土地利用一體化分析技術(shù)框架;第三、針對優(yōu)先型城市的公共交通規(guī)劃方式來講，要明確公交樞紐布點(diǎn)規(guī)劃以及公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃兩個(gè)重要問題，以“公交優(yōu)先”為基礎(chǔ)，建設(shè)換乘時(shí)間最短、換乘次數(shù)最少、以及公交總出行時(shí)長最短的城市公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃模型;第四、針對友好型城市慢行交通規(guī)劃來講，不僅要建立可達(dá)性慢行網(wǎng)絡(luò)改善方式，而且也要有一套完善的慢行環(huán)境因子的環(huán)境改善方式支撐，同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全的慢行網(wǎng)絡(luò)可達(dá)性評價(jià)指標(biāo)體系，深入分析慢行環(huán)境對慢行式選擇造成的影響;第五、針對調(diào)控型城市靜態(tài)交通規(guī)劃方式來講，建立健全的調(diào)控型停車設(shè)施規(guī)劃布局、停車設(shè)施供需統(tǒng)籌預(yù)測兩種方式，充分利用定量化，能夠最大程度滿足停車設(shè)施布局的種種要求;第六、針對協(xié)調(diào)型城市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方式來講，應(yīng)以騎行、步行、地面公交、以及機(jī)動車為有限序列，遵循“從下到下、先分后和”的原則并對其進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外，從各路段入手，建立道路空間分區(qū)優(yōu)化模型;第七、針對便捷型城市交通樞紐布局規(guī)劃方式來講，要以單一功能樞紐布局規(guī)劃方式為前提，提升規(guī)劃的有序性、綜合性、以及集中性等，最大程度發(fā)揮樞紐的便捷換乘功能，以樞紐內(nèi)單位時(shí)間乘客換乘周轉(zhuǎn)量最小為基礎(chǔ)，建立健全的樞紐設(shè)施布局模型、以及具體操作流程。

2 影響構(gòu)建低碳模式城市綜合交通體系的幾點(diǎn)因素

2.1 交通出行結(jié)構(gòu)對構(gòu)建低碳模式城市綜合交通體系的影響

交通出行結(jié)構(gòu)會對城市交通二氧化碳排放造成一定的影響，所謂低碳交通指的是公交、步行、以及騎行。眾所周知，低碳交通的出行比例與碳排放強(qiáng)度有著密不可分的聯(lián)系。普遍來講，低碳交通出行比例與城市碳排放強(qiáng)度為反比關(guān)系，低碳交通出行比例越高，城市碳排放強(qiáng)度則越高。

2.2 交通運(yùn)行管理因素對構(gòu)建低碳模式城市綜合交通體系的影響

若想有效降低城市二氧化碳的排放，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)提升交通管理、服務(wù)水平。現(xiàn)階段，我國部分城市依然采用的是傳統(tǒng)的人工調(diào)度管理方式，如果沒有及時(shí)采取先進(jìn)的方式，則會在降低效率和運(yùn)營情況的同時(shí)，也無法確保公共交通的服務(wù)運(yùn)營水平。此外，隨著社會突飛猛進(jìn)的發(fā)展，城市車輛數(shù)量依然處于不斷上漲的趨勢，在此背景下，停車問題也是影響交通運(yùn)行的重要因素。

3 實(shí)施低碳模式城市綜合交通規(guī)劃理念的幾點(diǎn)有效措施

3.1 做好運(yùn)營和停車管理，確保汽車使用的合理性

首先，加快調(diào)整城市客運(yùn)出行結(jié)構(gòu)，借助城市公共交通的節(jié)能、環(huán)保、以及低碳等優(yōu)勢，將公共交通戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處，再結(jié)合國家示范城市發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善與優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)、以及公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其能夠在很大程度上增加城市公交出行比例，當(dāng)然在確保服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也能吸引到更多的群眾選擇城市公交出行。其次，建立健全的智能公交系統(tǒng)，對智能交通綜合調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行深入研究，有利于智能公交綜合調(diào)度平臺的順利建設(shè)，這不僅能達(dá)到智能化道路與車輛的運(yùn)營管理，而且也能實(shí)現(xiàn)城市公交現(xiàn)代化管理水平的大幅度提升。除此之外，將交通信息資源共享落實(shí)到實(shí)處，能夠讓出行者時(shí)時(shí)刻刻掌握路況信息，從而根據(jù)自身需求，選擇最為合理的出行方式，有效改善交通擁擠的問題。

3.2 加大科技創(chuàng)新力度，倡導(dǎo)使用新能源汽車

積極創(chuàng)新能源技術(shù)，并將其落實(shí)到實(shí)處，結(jié)合低碳城市與交通建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，以地方實(shí)際情況為基礎(chǔ)，加大天然氣、醇類燃料等推廣力度，建設(shè)規(guī)范的節(jié)能與新能源車輛準(zhǔn)入制度，為新能源公交及出租車的良好運(yùn)營提供保障。

3.3 充分利用經(jīng)濟(jì)手段，有效改善城市交通擁堵問題

因地制宜，對交通需求管理措施進(jìn)行深入研究，充分掌握交通需求管理的重要措施、政策保障等。針對交通擁堵的城市來講，可通過收取交通擁堵費(fèi)用等方式，有效控制城市小汽車的使用。也可對交通出行需求、車流時(shí)空分布進(jìn)行嚴(yán)格的把控與調(diào)節(jié)，以此來確保城市交通擁堵問題得到有效的緩解，從而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)行效率的大幅度提升。除此之外，相關(guān)部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在相同規(guī)模和類型的城市實(shí)施推廣。針對大城市來講，可在該城市中心城區(qū)落實(shí)差別化停車收費(fèi)政策，可根據(jù)區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)、以及時(shí)段實(shí)施。針對中心商業(yè)區(qū)、CBD停車場等區(qū)域，則可采取高收費(fèi)及時(shí)間累進(jìn)制費(fèi)率政策，倡導(dǎo)廣大車主的短暫停車。針對路內(nèi)或者路外停車場來講，則要嚴(yán)格把控停車費(fèi)用，合理利用停車設(shè)施資源。

3.4 做好交通信息引導(dǎo)，倡導(dǎo)廣大人民群眾綠色出行

城市相關(guān)部門要幫助廣大人民群眾樹立低碳城市交通消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)人們選擇低能耗、低污染的綠色出行方式，如：騎行、步行以及公共交通，為騎行者或者步行者提供良好的環(huán)境。當(dāng)然，也可定期開展無車日活動或者低碳出行活動，倡導(dǎo)廣大人民群眾優(yōu)先選擇低碳出行方式。除此之外，充分利用媒體、網(wǎng)站等方式，加大普通居民、城市交通部門等不同社會群體的教育力度，有效傳遞城市低碳交通體系建設(shè)的社會意識。

4 總結(jié)

綜上所述，本文以低碳生態(tài)理念為基礎(chǔ)，將交通引導(dǎo)發(fā)展作為目標(biāo)，實(shí)施“公交優(yōu)先、停車調(diào)控、慢行友好”等理念，建立健全的低碳模式城市綜合交通規(guī)劃體系及技術(shù)。經(jīng)各地區(qū)實(shí)踐結(jié)果表明，該項(xiàng)研究有著一定的可操作性，無論是在帶動綠色交通發(fā)展，降低交通能耗，還是在改善居民出行及交通環(huán)境等方面，都產(chǎn)生了不同程度的積極作用，由此可見，低碳模式下城市綜合交通規(guī)劃理念的研究尤為重要。

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