女子離漢抵京事件輿情分析

朱小宇 王威

摘要：新冠肺炎疫情期間，女子離漢抵京事件備受關(guān)注，輿情趨勢(shì)接連達(dá)到兩次峰值。事發(fā)后，中央迅速成立聯(lián)合調(diào)查小組開(kāi)展調(diào)查，并在4天內(nèi)通報(bào)事件處理結(jié)果。北京、湖北兩地及時(shí)公布事件相關(guān)細(xì)節(jié)，回應(yīng)輿論關(guān)切問(wèn)題，有效引導(dǎo)輿情，也充分顯示了政府應(yīng)對(duì)輿情信息的負(fù)責(zé)態(tài)度。

關(guān)鍵詞：女子離漢抵京事件；輿情分析；輿情回應(yīng)與引導(dǎo)

中圖分類(lèi)號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2020）15-0061-02

基金項(xiàng)目：本論文為河北社科基金“政務(wù)新媒體化解突發(fā)事件負(fù)面輿情效能的實(shí)證分析”研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：HB19XW006

一、輿情持續(xù)發(fā)酵形成第一個(gè)高峰

2020年2月26日上午，北京東城區(qū)崇外街道新怡家園社區(qū)在其微信公眾號(hào)發(fā)布信息表示，該社區(qū)出現(xiàn)1例新冠肺炎確診病例，其自武漢來(lái)京前已有發(fā)熱癥狀，目前已被隔離治療。隨后該事件在各平臺(tái)被媒體轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)道。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，該患者屬于監(jiān)獄刑滿釋放人員，并屬于武漢確認(rèn)病例。該病例刑滿釋放后，由北京家屬自行開(kāi)車(chē)去武漢接回。輿論對(duì)此討論熱烈，網(wǎng)民紛紛留言表示，無(wú)法想象武漢在實(shí)施嚴(yán)格交通管控的情況下，該患者仍能順利回京不受阻攔[1]。

2月26日下午，北京召開(kāi)疫情防控發(fā)布會(huì)，會(huì)上北京疾控中心回應(yīng)該確診病例事件，并表示該病例于2月22日凌晨2時(shí)抵達(dá)新怡家園社區(qū)，20時(shí)作為武漢進(jìn)京人員被送至集中隔離點(diǎn)隔離觀察，2月24日被確認(rèn)為新冠肺炎確診病例，其3名家人作為密切接觸者已被隔離觀察。但網(wǎng)民對(duì)此回應(yīng)并不買(mǎi)賬，并表示，群眾關(guān)心的是該病例為何可以跨越千里回到北京，懷疑有關(guān)部門(mén)沒(méi)有執(zhí)行相關(guān)防控政策，輿論持續(xù)升溫發(fā)酵。

2月26日下午，湖北省監(jiān)獄管理局工作人員對(duì)媒體表示，對(duì)刑滿人員會(huì)依法正常釋放。

湖北省委書(shū)記應(yīng)勇作出批示：在疫情防控最吃緊的關(guān)鍵階段，竟發(fā)生此類(lèi)嚴(yán)重違反離漢離鄂通道管控的事件，絕不能允許。要迅速查清事實(shí)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

輿情數(shù)量達(dá)9000多條，輿情達(dá)到第一次高峰，網(wǎng)民情緒中，負(fù)面情緒達(dá)74.96%，主要集中于離漢離鄂通道關(guān)閉的情況下該病例仍能順利抵京，對(duì)疫情防控表示懷疑。部分網(wǎng)民表示此確診病例居住在平均市值超千萬(wàn)的北京新怡家園社區(qū)，且能夠在解除層層封鎖的情況下驅(qū)車(chē)順利返回北京，懷疑該患者很可能擁有某種特權(quán)，非普通人。網(wǎng)民的觀點(diǎn)集中在：

第一，網(wǎng)民對(duì)離漢離鄂通道關(guān)閉的情況下該病例仍能順利抵京表示關(guān)切。有網(wǎng)民表示，該病例在確診前就已經(jīng)發(fā)熱，但沒(méi)有在武漢實(shí)施隔離措施，反而能夠被家人驅(qū)車(chē)千里順利接回北京，中間沒(méi)有受到任何阻攔影響，讓人匪夷所思。對(duì)此，有網(wǎng)民認(rèn)為，無(wú)論是湖北還是北京，所謂嚴(yán)格的疫情管控形同虛設(shè)。

第二，網(wǎng)民表示在本次疫情防控期間出現(xiàn)了一些令人咋舌的現(xiàn)象，官僚主義、形式主義等問(wèn)題時(shí)有曝光。有網(wǎng)民認(rèn)為，從李文亮醫(yī)生事件、紅十字會(huì)事件再到確診病例離漢抵京問(wèn)題，個(gè)別地方在本次疫情防控中漏洞百出。

第三，網(wǎng)民懷疑該患者很可能擁有某種特權(quán)，非普通人。有網(wǎng)民相信，無(wú)論是武漢還是北京，交通管控都很?chē)?yán)格，但該病例仍能很順利地由家人驅(qū)車(chē)接回，且居住在平均市值超千萬(wàn)的北京新怡家園社區(qū)，懷疑事件背后有“特權(quán)”在起作用。

第四，網(wǎng)民呼吁聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該事件進(jìn)行嚴(yán)查，嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人。有網(wǎng)民表示該事件對(duì)不起很多奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者和全國(guó)人民，呼吁聯(lián)合調(diào)查組對(duì)湖北及北京牽涉該事件的所有相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。網(wǎng)民希望真相能夠水落石出，早日給武漢和全國(guó)人民一個(gè)交代。

二、政府堅(jiān)決的調(diào)查態(tài)度使輿情迅速回落

2月27日8時(shí)，中共中央政法委網(wǎng)站刊文表示：2月26日，經(jīng)中央政法委批準(zhǔn)，司法部牽頭，會(huì)同中央政法委、最高人民檢察院等多部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，赴湖北就武漢女子監(jiān)獄一名刑滿釋放人員感染新冠肺炎到京事件進(jìn)行調(diào)查。

2月27日上午11時(shí)許，在“北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作”新聞發(fā)布會(huì)上，北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督組辦公室主任肖颯介紹，針對(duì)湖北武漢刑滿釋放并確診為新冠肺炎患者黃某某進(jìn)京一事，北京市紀(jì)委市監(jiān)委已于2020年2月26日成立調(diào)查組，工作重點(diǎn)圍繞黃某某如何進(jìn)京、如何進(jìn)社區(qū)開(kāi)展調(diào)查，核查疫情防控工作全過(guò)程是否存在漏洞。目前調(diào)查工作已經(jīng)全面展開(kāi)，有關(guān)情況將及時(shí)公布。

2月27日午間，湖北省司法廳一工作人員向媒體確認(rèn)，黃女士系武漢女子監(jiān)獄刑滿釋放人員。目前司法廳正在配合聯(lián)合調(diào)查組就此事進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，記者探訪該名確診病人回京后進(jìn)入的新怡家園小區(qū)。該小區(qū)物業(yè)人員說(shuō)，黃女士患有新冠肺炎一事，在2月22日其抵京時(shí)無(wú)論是物業(yè)還是居委會(huì)都對(duì)此不知情，而有人將其帶走隔離，也是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)黃女士從疫區(qū)而來(lái)。

中央及北京、湖北等地的行動(dòng)，多家媒體紛紛轉(zhuǎn)載報(bào)道，輿情迅速回落。從輿情走勢(shì)圖（圖1）中也可以發(fā)現(xiàn)，在中央、北京和湖北三方面回應(yīng)調(diào)查處理后，輿情趨勢(shì)在2月27日左右達(dá)到頂峰并開(kāi)始回落。

此外，此次事件在微博傳播過(guò)程中，共分析到微博1585條，其中，認(rèn)證媒體影響力最大。人民日?qǐng)?bào)和央視新聞微博發(fā)布的聯(lián)合調(diào)查組赴湖北進(jìn)行調(diào)查的消息的影響力最明顯，使輿情迅速回落。此次事件中，熱頻詞主要集中在“湖北”“肺炎”“武漢”“刑滿釋放”“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”等詞，也在另一方面反映了網(wǎng)民的集中關(guān)注點(diǎn)[2]。

三、事件調(diào)查結(jié)果使輿情再次出現(xiàn)高峰

3月2日，由司法部牽頭，會(huì)同中央政法委、最高人民檢察院、公安部組成的聯(lián)合調(diào)查組公布事件調(diào)查結(jié)果。湖北省紀(jì)委發(fā)布通報(bào)，決定對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的9名領(lǐng)導(dǎo)人予以免職并立案審查調(diào)查。其他責(zé)任人員按照干部管理權(quán)限交有關(guān)單位處理。北京在疫情防控發(fā)布會(huì)上通報(bào)事件處理結(jié)果：進(jìn)京檢查站、小區(qū)、市疾控中心均存在疏漏，相關(guān)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)。網(wǎng)民再次掀起對(duì)政府通報(bào)處理結(jié)果的討論熱潮，媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道不斷，知名歷史博主“意見(jiàn)領(lǐng)袖”也加入事件討論中，輿論熱度再次升溫并達(dá)到第二次峰值。其中，網(wǎng)民觀點(diǎn)主要集中在：一是部分網(wǎng)民提議放出監(jiān)控錄像：網(wǎng)民希望有關(guān)部門(mén)把黃女士進(jìn)京的道路監(jiān)控視頻發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，認(rèn)為視頻錄像更具說(shuō)服力。二是部分網(wǎng)民認(rèn)為北京對(duì)本次事件的通報(bào)詳細(xì)，問(wèn)責(zé)利落：網(wǎng)民認(rèn)為北京調(diào)查仔細(xì)、通報(bào)簡(jiǎn)練，值得表?yè)P(yáng)。三是部分網(wǎng)民認(rèn)為對(duì)基層人員的處罰過(guò)重。網(wǎng)友認(rèn)為輔警在凌晨工作也很辛苦，不應(yīng)該過(guò)度為難基層工作者。

四、結(jié)語(yǔ)

此次女子離漢抵京事件備受關(guān)注，事件發(fā)展初期公眾質(zhì)疑之聲不斷，公眾期望得到一個(gè)答案，而相關(guān)政府部門(mén)在此次事件中也采取了“飽和式”的應(yīng)對(duì)策略。中央迅速成立聯(lián)合調(diào)查小組開(kāi)展調(diào)查，并在4天內(nèi)通報(bào)事件處理結(jié)果、公布相關(guān)細(xì)節(jié)，回應(yīng)輿論關(guān)切問(wèn)題，有效引導(dǎo)輿情。

首先，2月27日，公眾質(zhì)疑與負(fù)面情緒不斷，甚至懷疑事件背后暗含特權(quán)，觸發(fā)公眾的敏感點(diǎn)。中央及北京、湖北迅速成立相關(guān)調(diào)查小組徹查此事，輿情處置反應(yīng)迅速。

其次，在此次通報(bào)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)也做到了及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切問(wèn)題、將事件細(xì)節(jié)問(wèn)題公之于眾，避免次生輿情的發(fā)生。從事件開(kāi)始發(fā)酵到輿論達(dá)到峰值，相關(guān)部門(mén)用短短4天時(shí)間將事件調(diào)查清楚，對(duì)于公眾最為關(guān)切的“如何從武漢到北京”的環(huán)節(jié)也都查清了，并將事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)“患者刑滿釋放后曾在監(jiān)獄隔離觀察”、發(fā)生原因“武漢女子監(jiān)獄未嚴(yán)格執(zhí)行14天隔離制度”詳細(xì)公布出來(lái)，相關(guān)部門(mén)公開(kāi)透明的處理態(tài)度令公眾滿意。

最后，湖北、北京及中央政法委的重視態(tài)度提升了政府的公信力。一方面，北京與湖北兩方面公布的調(diào)查結(jié)果，公布事件相關(guān)細(xì)節(jié)?；貞?yīng)公眾關(guān)切；另一方面，中央政法委直接派聯(lián)合調(diào)查組趕赴武漢，北京方面由市紀(jì)委監(jiān)委主導(dǎo)調(diào)查，充分顯示了政府應(yīng)對(duì)輿情信息的負(fù)責(zé)態(tài)度。因此，從此次事件可以總結(jié)，無(wú)論是中央還是地方政府，在應(yīng)對(duì)輿情事件時(shí)，需要設(shè)定一套綜合性強(qiáng)、更完善的應(yīng)對(duì)方法，及時(shí)、正面回應(yīng)公眾關(guān)切，才能有效引導(dǎo)輿情。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃楚新.疫情“飽和式”應(yīng)對(duì)下的輿情觀察[J].人民論壇，2020（Z1）：110-112.

[2] 汪元章.疫情防控中輿情引導(dǎo)的時(shí)度效[J].新聞戰(zhàn)線，2020（05）：14-15.

作者簡(jiǎn)介：朱小宇（1995—），女，江蘇南京人，河北傳媒學(xué)院碩士研究生，研究方向：輿情分析與危機(jī)公關(guān)。

王威（1971—），女，山東昌樂(lè)人，研究生，博士，華北科技學(xué)院教授，研究方向：輿情分析與危機(jī)公關(guān)。