責任追蹤在企業(yè)管理體系優(yōu)化中的作用探析

郝興勇

摘要：當下，企業(yè)管理監(jiān)管的組織結構較為健全。但是如何控制管理體制，如何履行管控者的職責？如何在運行中實現有效地控制，完備管理監(jiān)管體系？如何保持監(jiān)管管理的一致性和交互性，是企業(yè)履行管理職責、創(chuàng)設監(jiān)管體系的關鍵問題。在這種狀況下，有必要使用責任跟蹤來優(yōu)化企業(yè)管理體系。因此，本文施行了研究和探討，希望能為中國企業(yè)的發(fā)展提供一些參考。

關鍵詞：責任追蹤;企業(yè)管理體系;管理責任

一、前言

所謂的責任跟蹤是指創(chuàng)設一個基于責任原則的全面綜合的歷程責任制。經過責任的分解、施行、監(jiān)管、評估和反饋，運用逆向量化定性評價來調查責任，明晰職責。明晰責任權利相一致的原則，強化了員工對企業(yè)的關注和關系。經過責任跟蹤體系的總體大綱，有機地滲透體系的所有要素，優(yōu)化整體管理體系，使企業(yè)的人力、資本、物流和信息流實現最優(yōu)的運行條件，從而實現提高效率的目的，節(jié)省資金，使企業(yè)實現降低成本、提升效率、企業(yè)盈利、績效卓越和保持長期發(fā)展的最終目標。

創(chuàng)設管理體系優(yōu)化的總體目標，即“零目標管理”當做管理體系優(yōu)化的最終目標。經過實現管理體系的優(yōu)化，將盡最大努力挑戰(zhàn)極限管理，使所有不利于企業(yè)管理的企業(yè)的非正面影響降到零[1]。企業(yè)人員流動、資金流和物流居于最優(yōu)運行狀態(tài)，力爭實現最高水平的企業(yè)管理。安全管理中存在零違規(guī)和零事故，設備管理中的零缺陷，各種決策中的零錯誤，生產管理中的零浪費，物流中的零不公正和工作里的零誤解[2]。對于企業(yè)的追責，應予以高度重視。唯有這樣，才能有效的對企業(yè)的管理體系施行優(yōu)化，實現企業(yè)的高效率。責任追蹤，以實現負效應為零的管理目標。經過有效的追責，所有企業(yè)的管控者、基層員工在施行工作時，就會更加小心謹慎。這樣一來，對于企業(yè)創(chuàng)設一個優(yōu)良的工作氛圍非常有利。經過這種工作氛圍，企業(yè)一些部門的管控者以及員工就會時刻擔心工作失誤的后果。假如工作出錯，不僅會顏面無光，還會受到企業(yè)嚴厲的處罰。同時，假如能力不足的人或者工作不認真、態(tài)度懶散的人，就會退位讓賢，重新接受企業(yè)的培訓。而那些有能力的人，就會取代他們的位置。如此一來，企業(yè)能夠最大限度地減少工作里的負效應，進而推進企業(yè)的發(fā)展。圖1為某企業(yè)責任追蹤流程圖。

二、以強化全員管理體系優(yōu)化意識為先導

從提高全員的管理意識入手，積極創(chuàng)新經營理念。教育、引導全廠干部和職工解放思想，轉變觀念，長期改變由平等、可靠、必要的思想現象形成的計劃經濟，強化和優(yōu)化管理體制，當做企業(yè)發(fā)展的必由之路。對問題予以觀察和思考，運用市場手段解決和處置問題，運用體系管理和優(yōu)化辦法規(guī)范企業(yè)的各種行為。面對工作里碰到的問題，不探究問題，自覺運用責任跟蹤，注重管理體系，管理意識，管理辦法等。發(fā)現差距，發(fā)現突破，擬定舉措，修改完備體系和標準，從根本上解決這一問題，避免再次出現類似問題[3]。我們應該提倡積極、易于理解、工作立即完成、事情不過夜。要確立無私奉獻、勇敢、管理和優(yōu)良管理的標準，從被動到積極地發(fā)展各級干部，從單純的反思到戰(zhàn)略思維，有效地提高干部和勞動者的思想和作風水平。

企業(yè)各級職能部門和需要負責跟蹤檢查組織，應自覺支持和配合責任跟蹤組織施行責任跟蹤檢查，推進企業(yè)責任跟蹤體系的實施，優(yōu)化企業(yè)管理制度。強化問責制和糾正。對于在責任跟蹤歷程里需要糾正的非實施和低效率等事項，應集中整改，全面推進實施。反饋責任跟蹤，依照時間限制要求及時溝通，反饋問題和整改。為了保障責任跟蹤的有效性，堅持突出真實性，反復核對反映的意見和問題，保障原反映。責任跟蹤應轉變?yōu)榘l(fā)現缺陷、探析緣由和解決問題的歷程。責任部門的責任跟蹤任務，應以負責的態(tài)度解決個問題，把責任跟蹤和嚴格檢查當做企業(yè)的管理制度的關鍵環(huán)節(jié)[4]。外部責任跟蹤是組織的補充和責任跟蹤體系的一個關鍵組成部分。外部責任跟蹤的有效性關鍵在于明晰信息反饋、注意誤差修正、創(chuàng)設對外部責任跟蹤的信心。執(zhí)行責任跟蹤的有效性應創(chuàng)設暢通的信息訪問渠道，以確保責任跟蹤組織及時了解狀況，運用科學的糾正舉措。負責任的跟蹤組織態(tài)度，對員工所反映的意見要加以重視，公平對待他們。

如此一來，員工會更愿意反映自己的意見，使責任跟蹤活動更有效。必須認識到，責任跟蹤無法從管理中分離出來，責任跟蹤的有效性評價不僅取決于所發(fā)現問題的數量，而且取決于責任跟蹤在推進管理活動和提高執(zhí)行效果方面的作用。圖2為某企業(yè)責任追蹤流程圖。

三、“兩個轉移”和“三個關鍵環(huán)節(jié)”

（一）在全廠施行責任追蹤兩個轉移原則

1. 管理重點的轉移

主要是嚴格執(zhí)行各級責任制，履行各自的職責，尤其是基層的主觀能動性、自主控制、自發(fā)性和自我意識，形成了每個人都是管理目標，每個人都是管理主體的優(yōu)良局面。

2. 提高管理的著眼點以及切入點

堅持預防任何工作，運用先進的科學辦法和手段，先進的思想，先進的探析診斷，先進的計劃和舉措，及時發(fā)現和糾正偏差，改變“管理因素”和管理成效的歷程，經過先進管理，實現對責任因素和全歷程的控制[5]。

（二）做好工作的三個關鍵環(huán)節(jié)

明晰職責、明晰的標準和適當的監(jiān)管。責任追蹤的先決條件是干部和員工的責任是明晰的，每項任務都應明晰劃分，責任應明晰。這與價值觀、權力和福利三個要素緊密相連。應明晰指出，經過制度和標準，這些要求的數量、質量和時限對于每一項工作都是非常明晰和具體的。它易于操作、檢查和評估，使干部和職工自覺養(yǎng)成優(yōu)良的習慣和標準，并指引和規(guī)范各項工作，實現嚴格和優(yōu)良的文件編制。有效的監(jiān)管，是責任跟蹤的核心。在施行這三個關鍵環(huán)節(jié)的歷程里，要注意對管控者的自下而上的監(jiān)管，尤其是對高級管理人員的監(jiān)管。創(chuàng)設自上而下、一級監(jiān)管一級監(jiān)管的中層干部—總經—職工監(jiān)管制度，形成垂直、自下而上的監(jiān)管體系[6]。依照責任追蹤法，調查完成后，將盡最大努力實現“三不放”，即緣由探析不清，負責人和有關人員不受教育和處罰，缺乏體系的修改和改進辦法。

在問責歷程里，將評估意見當做對領導班子和干部考核的參考。分解各職能部門需要解決的問題，及時將其交給有關部門。發(fā)現在監(jiān)管中存在著嚴重錯誤行為，需要運用知情的批評、約談問責、制度的改進和工作的改進，對責任人施行調查等辦法施行處置。充分發(fā)揮監(jiān)管與實施的作用。各級部門負責嚴格企業(yè)管理的總體目標、必須實現的權利和責任，以及他們自覺承諾監(jiān)管和檢查目標和任務實現的職責，整體企業(yè)的嚴格管理和運營責任貫穿整體企業(yè)管理歷程。監(jiān)管執(zhí)行的責任應包含在關鍵議程、關鍵任務、規(guī)劃和部署、組織和執(zhí)行以及體系改進。

因此，應創(chuàng)設和完備監(jiān)管制度，以確保企業(yè)全面、嚴格的管理。管理人員有責任有效控制管理的范圍。假如監(jiān)管不到位，必然會有問題出現，影響企業(yè)的發(fā)展。假如不是不可抗力的緣由，高級管理人員必須承擔監(jiān)管不力的責任。假如管理人員無法正確理解自己的問題，無法主動處置，那么即便有完備的監(jiān)管體系，也無法真正的發(fā)揮其作用，只會流于表面。圖3為某企業(yè)責任追蹤流程圖。

四、四個管理體系優(yōu)化

（一）人力資源體系的優(yōu)化

企業(yè)應創(chuàng)設責任跟蹤體系，經過跟蹤員工的業(yè)績，他們的收入與貢獻掛鉤，晉升與業(yè)績掛鉤。這將會有效地推進了人才的進步和成長，提高企業(yè)人才管理的地位。積極將競爭機制引入人力資源管理，創(chuàng)設新的就業(yè)分配機制。施行“二級、三級”動態(tài)管理機制，主要包含“一線員工持有證書、二線員工離職培訓、三級線員工等待工作，三線可以互相施行轉換”。創(chuàng)設人才評價體系和反饋體系，施行中層干部和職工兩級績效考核辦法，按績效分成A、B、C、D四個管理層次;堅持職工2C或1D下崗培訓制度。按照“全體職工每季度任職考核一次，班長和管理人員每半年任職考核一次，中層干部每一、兩年任職考核一次”的原則，充分優(yōu)化勞動結構和職位競爭[7]。同時，分配差距也得到了科學的擴大。要科學判斷形勢，嚴格評估形勢，科學優(yōu)化勞動力結構，充分競爭就業(yè)，創(chuàng)設競爭工作、收入依賴貢獻、工資高低的新機制。在這種新機制下，企業(yè)的人力資源管理能夠得到有效的優(yōu)化，使企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（二）成本控制體系的優(yōu)化

為了迎接網上競價的挑戰(zhàn)，企業(yè)應優(yōu)化成本體系，在整體工廠施行成本領導策略。依照逆向成本管理辦法，成本項費用和其他指標被分解和承包給部門、團隊甚至個人。儲蓄或超支與雇員的收入有關，并依照相同的標準和比例作出獎勵或扣減。罰金、嚴格評估每月支付現金、強化月度和季度經濟活動探析，一旦成本超過標準，立即跟蹤問責制。要找出問題的緣由和責任人，提議切實可行的舉措消除緣由，有效地把責任與責任聯系起來，各部門、員工的權益與企業(yè)的利益。強化項目管理，創(chuàng)設和激活內部勞動力市場，規(guī)定工廠內的所有項目都應基于自己的工作[8]。無論什么緣由，外包工程出現的人工費和其他費用將按比例從各責任部門的工資和獎金中扣除，極大地激發(fā)了員工的主觀能動性。過去未曾做過的一些技術是困難和危險的，在本項目中，各部門積極強化培訓，邀請有關技術人員到現場施行指引，戰(zhàn)勝困難，創(chuàng)造條件，依托自身實力。在物資管理方面，必須創(chuàng)設企業(yè)內部物料超市，科學優(yōu)化庫存，施行清倉和造利活動，推進質量和價格比較采購，突出價格比較采購的責任跟蹤。在管理中，有效地堵塞缺陷，真正實現節(jié)省資金的效果。

（三）安全生產體系的優(yōu)化

創(chuàng)設和完備各級生產安全責任制，提議每個人是安全的第一責任人。施行獎懲、下崗培訓、非法重、問責等制度，個人違背《條例》超過三次，就會對其施行開除。一個月內，一個部門違背了企業(yè)條例五次，負責人就需要下崗接受職工培訓。但是，在出現事故或隱患的狀況下，就要追究事故負責人的責任，除立即消除舉措外，不得切斷事故的路線。設備管理應施行維護項目和維護責任制。依照聯合質量調查體系，假如設備因運行維護或維護質量不足而損毀，運行維護質量或運行維護管理導致的運維費用和損失應與設備運行維護人員的利益有關[9]。譬如，假如閥門損毀，應跟蹤并探析所有記錄，如設備采購、操作、質量檢查和安全監(jiān)管，以確認設備損毀的真實緣由和責任人的責任。該體系的創(chuàng)設和施行使一些企業(yè)安全運行，保障了其核心競爭力。

（四）質量管理體系的優(yōu)化

教育和指引員工創(chuàng)設質量是一切的保障的理念，創(chuàng)設企業(yè)質量管理和質量保障體系。依照ISO9000系列標準的要求，注重工作質量，控制企業(yè)的整體生產經營歷程，遵循PDCA循環(huán)標準。同時創(chuàng)設質量責任跟蹤體系，保障企業(yè)質量保障體系的生命力和有效性。質量管理體系的核心是對工作質量的終身責任。對被檢項目施行跟蹤探析，依照原始記錄確認責任，當做獎懲和綜合考核分值的主要依據。譬如，企業(yè)的一些主要建筑物有雨水泄漏，將依照責任跟蹤法，對業(yè)務管理人施行追責。對于在業(yè)務流程中人員犯的錯誤，不僅要追究現任領導和員工的責任，也要追究前責任人的責任。假如是由于原管控者導致的，即使原管控者已經調往企業(yè)的其他部門，也要對原管控者施行問責，經過責任跟蹤，可以對產品質量施行有效監(jiān)控。

五、結論

所謂監(jiān)管，就是站在一定的高度，觀察和理解它所控制的東西，確保它所控制的東西的安全。管理通常包含“規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調和控制”等職能。無論是管理職能的落實，亦或是監(jiān)管的有效性，組織自身的監(jiān)管活動都是監(jiān)管的主體。監(jiān)管的核心應該是：管控者對下屬的監(jiān)管和理解，為企業(yè)的有效控制提供關鍵的依據。唯有內部組織重視監(jiān)管，糾正和處置不合規(guī)問題，重視管理有效性評價，其他形式的外部監(jiān)管才能發(fā)揮作用。跟蹤企業(yè)管理體系的職責，能夠有效監(jiān)控企業(yè)內部事務，保證企業(yè)有序安全運行，保障企業(yè)長遠發(fā)展。

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