楊慧
摘要:新中國成立后,尤其是改革開放以來,地勘行業(yè)取得了長足發(fā)展。面對國家政策的變化,社會經(jīng)濟的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進,要求地勘行業(yè)改變計劃經(jīng)濟的固有思路和觀念,樹立人力資源是適應(yīng)市場經(jīng)濟的改革者,員工隊伍建設(shè)的推進者,企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的參與者,應(yīng)當(dāng)且必當(dāng)對企業(yè)、國家發(fā)揮和產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的作用和影響。結(jié)合本人的實際工作就地勘行業(yè)人力資源管理開發(fā)工作做出如下淺顯思考。
關(guān)鍵詞:地勘行業(yè);人力資源;管理
一、人力資源開發(fā)工作的現(xiàn)狀
隨著地勘行業(yè)改革的不斷深入,經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬、自身素養(yǎng)不斷提升,人力資源管理與開發(fā)工作都得到了極大提高。一是經(jīng)過較長時期的繼續(xù)教育、員工培訓(xùn)、文化/技術(shù)雙補、在崗學(xué)歷教育、專門培訓(xùn)等教育形式,使員工知識陳舊、文化程度偏低、技術(shù)素質(zhì)較差的狀況得到很大改善,尤其是參與市場競爭以來,一支工程項目、經(jīng)營管理者、市場營銷員工隊伍初步形成。二是人力資源管理工作事實上正由事務(wù)管理向開發(fā)提升轉(zhuǎn)變。從下放干部管理權(quán)限入手改革人事制度,各單位對內(nèi)部員工的聘任、人事基礎(chǔ)管理的組織等主要職能正在經(jīng)歷著由傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源開發(fā)乃至戰(zhàn)略性人力資源管理轉(zhuǎn)變。
二、人力資源開發(fā)工作存在問題
(一)人力資源管理工作思路具有局限性
一是在進行人力資源管理中,主要考慮的是上級的指示和單位發(fā)展需要等內(nèi)部環(huán)境的分析,人員的培訓(xùn)規(guī)劃、績效規(guī)劃等基本上都是根據(jù)單位短期需要進行的,較少考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
二是在管理時很少考慮地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展前景,地勘行業(yè)對地質(zhì)勘查人才的需要,國家政策對地勘行業(yè)的支持力度和政策導(dǎo)向等因素對人力資源管理的影響。
三是由于計劃經(jīng)濟和事業(yè)單位所形成的等級觀念、官僚觀念較深,對于人力資源管理工作所需的組織和文化氛圍產(chǎn)生不良的影響。
(二)人力資源管理培訓(xùn)體系不完善
只看得“事”本身,忽略到“人”自身。在人力資源管理的內(nèi)容上沒有體現(xiàn)人的培養(yǎng)和開發(fā)這一核心環(huán)節(jié),是地勘行業(yè)人力資源工作的一個顯著特點,也是其人力資源管理工作存的一個重大問題。干部管理、工資晉級、職稱評審、檔案管理等具體事務(wù)類工作占據(jù)了人力資源從業(yè)者的相當(dāng)一部分工作時間,勢必缺乏長遠(yuǎn)性和系統(tǒng)性的科學(xué)規(guī)劃和動態(tài)戰(zhàn)略。在對人力資源培養(yǎng)和開發(fā)方面,未將其放在單位發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度思考、執(zhí)行和落實。
現(xiàn)階段,部分單位仍未將職工視為企業(yè)有潛質(zhì)、可開發(fā)、可持續(xù)使用的寶貴資源,在這種情況下,或多或少導(dǎo)致了對職工教育培訓(xùn)投資力度偏小,甚至是只使用不培訓(xùn)的問題,員工沒有機會接受新觀念、新知識、新技能,結(jié)果就會不可避免地出現(xiàn)知識老化、技能低下、素質(zhì)相對降低等問題。另一方面,培訓(xùn)形式單一、過程形式化及員工學(xué)習(xí)的積極性沒有得到有效調(diào)動,也是造成員工技能不能有效提升和知識結(jié)構(gòu)落后的重要原因。
對于人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的忽視,完善培訓(xùn)規(guī)劃的缺失、培訓(xùn)目標(biāo)模板不明晰、培訓(xùn)體系的空泛不可行等,既造成了單位員工自身技能的落后和素養(yǎng)的差距,難以適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟社會的需要,造成人才發(fā)展的非持續(xù)性,員工隊伍的斷層和“青黃不接”,嚴(yán)重影響單位的長遠(yuǎn)利益和可持續(xù)競爭力的形成。
(三)績效考核體系尚未系統(tǒng)建立
地勘單位一直以來基本上實行的是事業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營的模式,種種歷史遺留問題與發(fā)展中新問題的交織,導(dǎo)致和影響了健康完善績效考評體系的建立。具體表現(xiàn)為“大鍋飯”問題突出,“多勞多得、少勞少得、不勞不得”思想貫徹不深,績效的考評機制尚未在實際運作過程中有效形成。
績效考評是現(xiàn)代人力資源管理的核心問題,它不僅為薪酬分配、員工使用、晉升提拔、培訓(xùn)培養(yǎng)等方面提供重要的信息依據(jù),而且在調(diào)動員工工作積極性方面也發(fā)揮著較強的激勵引導(dǎo)作用。在此情況下,應(yīng)該建立一套系統(tǒng)、科學(xué)、合理的績效考評體系,從而達(dá)到對員工客觀、公正、準(zhǔn)確的績效考評目的。調(diào)研發(fā)現(xiàn)地勘單位在績效考評體系的設(shè)計和實施過程中存在問題,具體表現(xiàn)在:一是不同層次、不同類型人員考評標(biāo)準(zhǔn)沒有個性化定制,仍籠統(tǒng)地用“德、能、勤、績”衡量,沒有具體科學(xué)量化的評價指標(biāo),可操作性不強,公允性難以保證;二是各崗位缺乏標(biāo)準(zhǔn)的職位分析和科學(xué)歸類;三是績效考評的結(jié)果未有效地與員工的薪酬分配、職位變動和員工使用等掛鉤,使得績效考評工作部分流于形式。
三、人力資源開發(fā)工作的對策
未來地勘行業(yè)人力資源管理與開發(fā)的指導(dǎo)思想是:大力開發(fā)員工潛能、全面提高員工素質(zhì)、實行“內(nèi)培外引雙發(fā)展”、“考評反饋雙牽引”,實現(xiàn)從數(shù)量發(fā)展到素質(zhì)提高的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,使純專業(yè)型人才發(fā)展到應(yīng)用復(fù)合型,經(jīng)過三年或更長時間的努力,建立一支人才層次較高、結(jié)構(gòu)合理、潛能充分發(fā)揮、效益顯著提升的人力資源管理與開發(fā)體系。主要應(yīng)采取如下對策:
(一)更新觀念、人才為本
觀念的更新,不能僅停留在口頭上,更要切實體現(xiàn)在行動上。強化人才開發(fā)意識、要站在關(guān)乎民生、基業(yè)常青、永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。要有人才是企業(yè)第一財富、是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展資源的理念,營造尊重知識、尊重人才的良好員工生態(tài)氛圍。要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,糾正在用人問題上的思想偏差和模糊認(rèn)識,放開手腳,大膽培養(yǎng),科學(xué)考評,使之在企業(yè)的管理、科研和發(fā)展中能夠脫穎而出,成為推動企業(yè)發(fā)展的中堅和關(guān)鍵力量。
(二)完善規(guī)劃,致力落實
強化人力資源部職能,盡快實現(xiàn)由管理到開發(fā)的轉(zhuǎn)變,制定人力資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范人員培訓(xùn)、績效考評等各項工作,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對人力資源管理的要求,根據(jù)公司規(guī)劃,分步驟、分層次實施員工培訓(xùn)計劃;根據(jù)績效管理制度,完善考評與激勵機制。牢記在人力資源工作中,規(guī)劃是抓手、提升是重點、落實是關(guān)鍵。
(三)加強培訓(xùn),提高素質(zhì)
思想意識上切實樹立對培訓(xùn)的投入是投資而非費用的觀念,盡可能的增加智力投資和資金投入。一方面人才的選擇和培養(yǎng)要堅持內(nèi)培外引相結(jié)合的原則,把人才選擇培養(yǎng)的重點放在本企業(yè)現(xiàn)有人才資源上,對“有態(tài)度、有潛質(zhì)、有精力”的員工進行重點培養(yǎng),拓寬知識面,提高知技能。大膽使用中青年專業(yè)技術(shù)和管理人才,實現(xiàn)崗位輪換制度,在工作實踐上提高綜合管理素養(yǎng)。另一方面,要建立多層次、有區(qū)別、有節(jié)奏的培訓(xùn)體系。一切從效果出發(fā),一切從實際出發(fā),不刻意追求教育的規(guī)模和數(shù)量,要求教育培訓(xùn)形式應(yīng)有利于實際能力的提高,個人自修、在職輪訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、講座研討、師徒互學(xué)等有益的學(xué)習(xí)形式,實施終身學(xué)習(xí)工程,創(chuàng)建自動自發(fā)式學(xué)習(xí)型企業(yè)。
(四)績效考評、提高為要
建立與各單位實際相適合的績效管理工作,一是做好績效管理培訓(xùn)工作。由于各單位在知識水平、個人素質(zhì)參差不齊的情況,要對員工進行統(tǒng)一績效管理培訓(xùn),使其真正了解實質(zhì)內(nèi)涵,消除疑惑,激發(fā)熱情;二是建立有效的績效溝通體系??冃Ч芾砉ぷ餍瓒喾降膮⑴c,在績效管理體系啟動之前,要深入員工中去,尤其是邊遠(yuǎn)一線員工中進行良好溝通,保證員工對績效體系制定目標(biāo)的認(rèn)同,從而保證實施的效率和效果,減少管理者與員工之間的摩擦和矛盾,保證績效管理良性開展示;三是完善考核結(jié)果的應(yīng)用。績效考評的結(jié)果是否得到切實應(yīng)用對績效考核是否成功起到關(guān)鍵性作用。考評的目標(biāo)不在于考評本身,而在于考評中所反應(yīng)出的問題有多少得到了有效而妥善的處理和解決。要真正使績效管理作用有效發(fā)揮,必須讓單位的各項制度,尤其是人力資源管理制度與績效考核相結(jié)合,并切實使績效考核結(jié)果真正運用到績效工資發(fā)放、晉升使用參考、培訓(xùn)方向明確及人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃政策的制定修正等方面。