農(nóng)村危房改造影響因素分析與對策研究

刀華斌

摘要：農(nóng)村危房是指房屋結構損壞嚴重、或者承重構件屬于危險構件，隨時有結構失穩(wěn)的可能性，會對農(nóng)村居民的正常生活生產(chǎn)和生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生了嚴重的不利影響。黨中央、國務院始終把農(nóng)村危房改造當成改善民生、推動城鄉(xiāng)一體化、維護社會安定、建設美麗新農(nóng)村、促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大決策來執(zhí)行?；诖?，對農(nóng)村危房改造影響因素分析與對策進行研究，僅供參考。

關鍵詞：農(nóng)村危房;改造;影響因素;對策

引言

農(nóng)村危險的轉變不僅針對農(nóng)民的經(jīng)濟問題，而且針對農(nóng)村社會和文化的多種因素。除了融資、政策執(zhí)行和項目管理等常見問題外，農(nóng)村風險改造還面臨著其他挑戰(zhàn)，如一些家庭由于地處偏遠而無法實時監(jiān)測工作時間的延誤，持續(xù)關注教會市場的開辦和有針對性地采取措施，以及改善農(nóng)村工作場所和提高農(nóng)民的培訓地位。

1農(nóng)村危房改造的意義

農(nóng)村危險的改造對社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)一個充滿活力的小城鎮(zhèn)具有重要意義。第一，貧困農(nóng)民的居住環(huán)境是安全的。“第三十三屆”期間減貧的主要目標是到2020年減輕農(nóng)村窮人的困境，承擔農(nóng)村窮人的責任，確?；颈＝。⒋_保其住房的安全。農(nóng)村窮人屬于社會弱勢群體，其特點往往是疾病、殘疾、缺乏獲得資金的機會以及缺乏解決居民安全問題的決心。（b）在"雙向或三向安全"目標的指導下，為農(nóng)村危險的恢復、脆弱住房的修復或重建、消除住房安全威脅和保障廣大農(nóng)民的住房提供資金。第二，政策刺激了農(nóng)村經(jīng)濟。該政策根據(jù)標準的局限性提高了內(nèi)需的效果。如果標準不受限制，大多數(shù)農(nóng)民會選擇等待，慣性概念會受到嚴重的暫停，最終適得其反，而不是限制國內(nèi)需求。農(nóng)村危險的轉變將激活建筑材料和相關產(chǎn)業(yè)的市場，動員農(nóng)村部分人口創(chuàng)造就業(yè)機會，擴大農(nóng)民的消費需求，最終刺激農(nóng)村經(jīng)濟。第三，農(nóng)村基礎設施建設良好。一些地方政府將改造農(nóng)村危房與改造最貧窮部門的貧困家庭、保護國家部門、沙漠居民的農(nóng)業(yè)利益、建設房地產(chǎn)問題、節(jié)能、畜禽養(yǎng)殖業(yè)分離等結合起來，改造農(nóng)村危房、治理“差異”和“四重”（水改、改造、廁所）。

2農(nóng)村危房改造影響因素

2.1地方政府對危改政策宣傳力度不夠

危房改造政策是一項民事政策，向每個家庭傳達政策的具體內(nèi)容。盡管如此，一些農(nóng)村宣傳在危房改造政策中沒有得到足夠的重視，宣傳力度薄弱，民眾，尤其是社會底層的窮人本身，對處于社會邊緣地位的人，以及國家政策中相對薄弱和鮮為人知的邊緣化群體了解甚少，還有一些人根本不懂如何申請自己的權利，更不用說了。他們不得不依靠村領導的安排，這在許多危險的改造措施中是一個更明顯的問題。

、2.2改造進度緩慢

由于新冠型肺炎疫情的影響，很多村莊實行封閉化管理，在施工人員組織、建材購置進場、施工檢查和竣工驗收等方面都收到了較大的影響，直接影響了危房改造的正常進度計劃。尤其是對于2019年回頭看和2020年新增的危房改造任務，一定要在尊重房屋建設規(guī)律、農(nóng)村風俗的前提下，做好防疫工作，克服困難，保質(zhì)保量的按時完成改造工作，及時完成竣工驗收程序，完善資料，及時準確錄入系統(tǒng)。

3危房改造對策研究

3.1加大國家危房改造政策宣傳力度

第一，向村莊起義提供適當?shù)挠柧毴蝿铡＾r(nóng)村災害恢復是我國良好農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)國家政策的真實標志，應當為有關地方機構和相關人員，特別是基層工作人員促進有效的住房恢復政策。通知申請改造房間的住戶有關程序和具體建筑標準，以便更好地解決符合條件的居民的實際問題。對于基本要素，它可以在危險空間開展復原政策培訓活動，使基層部門主管能夠充分了解與復原空間有關的政策，不斷提高監(jiān)督機構的業(yè)務水平，提高其在危險空間復原政策方面的效力。二、完善農(nóng)業(yè)家庭運動。在每個地區(qū)，都要制作一張危險空間重命名圖，交給各個家庭。從而告知住戶在危險地區(qū)調(diào)整補貼的具體條件、所需文件和個別申請程序，并說明最終申請的結果在哪里，如何發(fā)放補貼，以及建筑物調(diào)整的標準是什么。此外，可以通過使用廣播電臺和網(wǎng)絡加強有關房屋修繕政策的宣傳，從而使底層干部的違規(guī)行為大大減少，從而使廣大公眾了解房屋修繕政策、相關的償還標準和調(diào)整標準。

3.2基本信息管理系統(tǒng)

如果驗收結果不正確，省政府和省人類住區(qū)局可以對涉及客戶重組到電子系統(tǒng)的風險簡介進行全面調(diào)查。這些信息包括農(nóng)民的基本信息、建筑單位信息、建筑進度信息、已建成或計劃改建的面積、開工時間、預計完工時間等。為確保真實性，應盡可能以照片格式記錄此信息。如果發(fā)現(xiàn)與實際情況不符的信息，必須立即糾正并告知社會。各省的翻修工作完成后，必須根據(jù)人口普查查明的問題尋求解決辦法，并根據(jù)新的計劃重新設計內(nèi)部審計工作路徑，以盡量減少今后政策措施的不利影響。

結束語

農(nóng)村危房改造工作是一項改善和保障民生的德政工程，又是一個極其復雜的系統(tǒng)性工作，在取得精準扶貧巨大成功的同時，也出現(xiàn)了具體的、復雜的難題，這是在長期的危房改造過程中必定要經(jīng)歷的過程。只要在黨中央的領導下，充分發(fā)揮新時代社會主義國家治理能力的優(yōu)越性，充分發(fā)揮基層黨組織在危房改造中的領導和組織能力，建立健全農(nóng)村危房改造長效機制，努力克服疫情影響，創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅，最終將會實現(xiàn)“貧困戶住房安全有保障”的任務目標。

參考文獻

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