建筑合同管理實(shí)施要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)控制

摘要：建筑合同是建筑工程中非常常見的，而且也是建筑工程中非常重要的內(nèi)容。建筑合同的使用，對(duì)施工方、管理方以及城建方都很有著很大的約束作用，同時(shí)還能幫助企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建筑施工，更是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)起著非常重要的保障作用。也是保證建筑質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)。但是在目前的建筑工程合同管理中，由于條款內(nèi)容是非常多的，所以會(huì)出現(xiàn)很多的風(fēng)險(xiǎn)因素，這在很大程度上都直接影響到企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益。所以本文就針對(duì)建設(shè)合同管理中的實(shí)施要點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行了簡單的分析和研究。

關(guān)鍵詞：建筑合同;管理;實(shí)施要點(diǎn);風(fēng)險(xiǎn)控制;分析研究

Key Points and Risk Control of Construction Contract Management

Bing Li*

Installation Engineering Co.， Ltd. of CSCEC 7th Division， Zhengzhou 450000， Henan， China

Abstract： Construction contract is very common and important in construction projects. The use of construction contract has a great constraint on the construction party， management party and urban construction party. At the same time， it can help the enterprise to complete the construction within the specified time， and it also plays a very important role in ensuring the economy of the enterprise. It is also the basis of ensuring the construction quality and efficiency. However， in the current construction contract management， there are many risk factors because of many clauses， which directly affect the development and economic interests of enterprises to a large extent. Therefore， this paper analyzes and studies the key points and risk control in the construction contract management.

Keywords： Construction contract; management; construction key points; risk control; analysis and research

一、前言

隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，合同已經(jīng)成為各大企業(yè)之間合作的重要內(nèi)容，對(duì)于那些不守信企業(yè)，合同起到了制約作用[1]。而且合同對(duì)各大建筑企業(yè)而言也是非常重要的。尤其是在建筑工程中，通過簽訂建設(shè)工程合同不但保證了承包人的利益，同時(shí)也保證了建筑公司自己的效益，可見建筑合同管理是多么的重要。當(dāng)然，在合同管理中也要重視起實(shí)施的要點(diǎn)，同時(shí)還要控制住由合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

二、建筑合同管理的現(xiàn)狀分析

（一）對(duì)建筑合同管理的認(rèn)識(shí)不足，而且重視度也不夠

在新時(shí)期下，建筑行業(yè)在很多時(shí)候都是根據(jù)合同管理的要求來展開建筑工作的，其目的就是要通過嚴(yán)格的流程和制度來約定合同管理中可能出現(xiàn)的問題以及一些突然因素。但是，在現(xiàn)實(shí)的建筑企業(yè)中，很多領(lǐng)導(dǎo)和管理者并沒有認(rèn)識(shí)到合同的重要性，而且對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)也不是很深刻，導(dǎo)致合同管理并沒有真正的發(fā)揮出他的作用[2]。主要體現(xiàn)的地方就是合同管理的人員直接就交給了執(zhí)行人，但是并沒有將合同中重點(diǎn)的地方和條款給很好的交代給執(zhí)行人，而執(zhí)行人也會(huì)因?yàn)椴徽J(rèn)識(shí)和不重視，在真正的施工管理中頻繁出現(xiàn)各種問題。

（二）對(duì)建筑合同的執(zhí)行力度不夠

建筑合同是約束雙方的一份文件，里面條款的內(nèi)容直接影響著建筑雙方的利益，所以，建筑合同對(duì)雙方來說都是非常重要的，同時(shí)也是維系雙方關(guān)系的一條紐帶，而合同管理的雙方都要根據(jù)合同內(nèi)容來完成自己的工作事務(wù)[3]。但是在目前的建筑合同中，合同的雙方人員很少按著合同的規(guī)定來做事，不僅如此，甚至還會(huì)出現(xiàn)行動(dòng)拖延的情況，在很大程度上都違背了建筑合同規(guī)定的內(nèi)容和要求，當(dāng)然這也是影響建筑質(zhì)量和工程效率最直接、最關(guān)鍵的因素，更重要的是給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)上的影響，最終讓合同的管理如同虛設(shè)，起不到任何的作用。

（三）建筑合同在內(nèi)容上存在著不足之處

建筑合同是制約雙方的各種行為的一種體現(xiàn)方式，在建筑合同中是有很多的內(nèi)容和法律條款存在的，這些內(nèi)容和條款就是為了更好的約束雙方，同時(shí)也明確了雙方的義務(wù)和責(zé)任[4]。但是目前很多的簽訂的建筑合同中，內(nèi)容上存在很多的不足，而一些不法分子就會(huì)因?yàn)檫@些不足而做出危害公司利益，做出影響建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量的事情來，所以簽訂建筑合同時(shí)，一定要非常的嚴(yán)謹(jǐn)，最好是有專業(yè)的合同管理人員去進(jìn)行，同時(shí)還要有專業(yè)的律師在場，一定要把建筑合同做得非常規(guī)范。而且很多企業(yè)為了讓自己公司得到最大的優(yōu)勢(shì)和利益，在制定合同的時(shí)候，會(huì)讓合同更加偏向于自己這邊，當(dāng)然這也是造成事后不履行合同的重要因素。

三、建筑合同管理實(shí)施的要點(diǎn)分析

（一）要建立科學(xué)合理的合同管理體系

要想提高建筑合同的管理水平和質(zhì)量，應(yīng)該建立科學(xué)合理的合同管理體系，這樣才能讓建筑合同的管理變得更為規(guī)范，也才能更好地保證合理管理的工作正常開展。在建筑合同管理中，會(huì)涉及很多的單位，當(dāng)然這也需要多個(gè)單位進(jìn)行合作和配合，才能更好地保證建筑工程能夠正常的保質(zhì)保量完成[5]。也就是說，合同在簽訂和進(jìn)行履約的時(shí)候都是需要嚴(yán)格管理的，同時(shí)還要根據(jù)合同的內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行，只有這樣，才能保證更好的保證每一方的利益。同時(shí)，因?yàn)榻ㄖ贤芾硎且豁?xiàng)非常專業(yè)的工作，當(dāng)然也是需要專業(yè)的人才能很好的去管理，這也就要求管理人員要掌握更多的專業(yè)知識(shí)和能力，同時(shí)還要熟悉建筑過程中的業(yè)務(wù)工作。

（二）要加強(qiáng)建筑合同管理人才的培養(yǎng)工作

想要提高建筑合同管理的質(zhì)量和水平，還需要重視起建筑合同管理人才的培養(yǎng)。只有管理建筑合同的人員具備了非常高的管理能力才能做好建筑合同的管理工作。同時(shí)，還需要建筑合同管理的人員要在新時(shí)期下提高自己的創(chuàng)新能力和應(yīng)用技術(shù)能力，以此來提高建筑合同管理的效率[6]。這里需要給建筑合同管理的人員進(jìn)行更加系統(tǒng)的培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)、軟件等方面的知識(shí)，要用培訓(xùn)的方式來提高管理合同人員的綜合能力水平，最好是讓他們運(yùn)用關(guān)于數(shù)字的技術(shù)對(duì)所有的合同進(jìn)行編碼整理，這樣的話在管理和查閱起來都是非常方面的，不但省事省力，還很好的提供了工作效率。圖1是關(guān)于我國建筑工程總承包合同管理體系的圖示。

四、建筑合同管理實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)控制分析

（一）要通過完善合同的內(nèi)容來理清合同的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任

想要提高建筑合同管理的效率和質(zhì)量，承包商應(yīng)該在招標(biāo)之前或者在簽合同之前先對(duì)建設(shè)工程的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行評(píng)審，最好是在中標(biāo)之后的三十天內(nèi)，合同雙方要根據(jù)存在風(fēng)險(xiǎn)的條款做好分配并簽訂合同，而合同的內(nèi)容主要是圍繞關(guān)于建設(shè)工程的范圍、施工的技術(shù)方案，以及價(jià)格和支付方式等內(nèi)容作出約定和履行責(zé)任，當(dāng)然也可以添加一些附加條款的內(nèi)容進(jìn)去，例如，如果出現(xiàn)違約的情況，違約金該如何發(fā)放，工程合格驗(yàn)收后的支付款項(xiàng)問題等，同時(shí)要明確的是關(guān)于建設(shè)工程各類法律條款的問題，以此來明確建設(shè)工程和法律條文的銜接，要進(jìn)一步完善合同的結(jié)構(gòu)和類型，要把合同做得非常精細(xì)，只有這樣，才能最大限度上避免各種糾紛問題的出現(xiàn)，也能降低不履約情況的發(fā)生，最終提高建筑合同的管理水平。

（二）要根據(jù)合同的類型來合理分配建筑合同的風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)工程中承包合同一共有三種方式，一個(gè)是總價(jià)合同，一個(gè)是單價(jià)合同還有一個(gè)是成本補(bǔ)償合同，當(dāng)然這三種合同雙方程承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的，但是主要的風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在工程量和價(jià)格上[7]。在選擇合同時(shí)，業(yè)主對(duì)選擇的類型是有主導(dǎo)作用的，但是不能因?yàn)闃I(yè)主具有主導(dǎo)作用就可以在合同中隨意刪減和增加條款，把風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給承包商，當(dāng)然如果這樣的話，承包商也是不會(huì)同意的，或者承包商會(huì)提出更高的利潤要求，這樣對(duì)業(yè)主們來說也是沒有任何好處的。而有的承包商為了得到承包工程，會(huì)在后續(xù)的建設(shè)施工中來找回差價(jià)，也就是使用質(zhì)量不過關(guān)的材料，最終導(dǎo)致的結(jié)果就是工程質(zhì)量不過關(guān)。

所以說，為了避免這種狀況發(fā)生，工程合同中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該本著公平公正的原則有雙發(fā)共同承擔(dān)，同時(shí)還要根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況進(jìn)行合理地分配風(fēng)險(xiǎn)。

1. 風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和權(quán)利應(yīng)該是公平合理的

在利益分配上，誰承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比較大，誰的利益就多一些。

2. 風(fēng)險(xiǎn)的控制和施工的效率

建設(shè)施工過程中，誰是風(fēng)險(xiǎn)的直接受害者，誰就有能力去控制風(fēng)險(xiǎn)的，把損失降低，只有這樣的合理分配風(fēng)險(xiǎn)，才能使雙方都能達(dá)到預(yù)期的效果，同時(shí)還能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。圖2是關(guān)于合同的知識(shí)體系。

以上圖示向我們很好地展示了合同的流程，讓我們明確了合同的框架結(jié)構(gòu)，這對(duì)于以后在合同的制定和展開工作中會(huì)更加的明確，相關(guān)人員在工作時(shí)也會(huì)更加清晰和有思路，以此來更好的降低合同的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）要加強(qiáng)建筑合同的管理來降低合同的風(fēng)險(xiǎn)

建筑合同風(fēng)險(xiǎn)管理是建設(shè)工程中非常重要的內(nèi)容，但是在建筑工程中，不同的合同類型風(fēng)險(xiǎn)也是不同的[8]。而建筑合同的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是從投標(biāo)文件以及合同的談判開始，主要包括以下三種內(nèi)容：

1. 要通過分析招標(biāo)文件以及合同的漏洞開始分析風(fēng)險(xiǎn)問題，同時(shí)根據(jù)合同內(nèi)容的影響采取相應(yīng)的措施。

2. 在建設(shè)工程中一般會(huì)有很多合同出現(xiàn)，從而組成一個(gè)復(fù)雜的體系，合同的管理人員要理清楚合同之間關(guān)系，以及工程節(jié)點(diǎn)和承建方的履約關(guān)系，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)很大的地方一定要提前做好預(yù)防措施和準(zhǔn)備工作[9]。

3. 在合同實(shí)施的過程中，要對(duì)合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨別和評(píng)價(jià)，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候要做好風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和控制措施。才能讓工程順利進(jìn)行，并減少損失。

只有將這三大方面做好細(xì)化管理，才能從根本上控制和降低建筑合同的風(fēng)險(xiǎn)，也只有將建筑合同的風(fēng)險(xiǎn)做好控制、轉(zhuǎn)移和分散，才能保證每個(gè)企業(yè)的利益，并提高建筑質(zhì)量和效率。

五、結(jié)語

總而言之，建筑合同管理在建設(shè)工程中是非常重要的。但是由于建設(shè)工程的特點(diǎn)和技術(shù)一直在不斷地更新和進(jìn)步，所以導(dǎo)致建設(shè)合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素也非常的多。掌握合同中的相關(guān)法律，做好工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析，是預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟。而且，合同風(fēng)險(xiǎn)管理是施工企業(yè)管理的核心，也是給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)鍵，所以說，建筑企業(yè)必須重視合同管理中要實(shí)施的要點(diǎn)，并做好風(fēng)險(xiǎn)控制，只有這樣才能更好地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

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通訊作者：李冰，1991年1月，女，回族，河南開封人，就職于中建七局安裝工程有限公司，助理工程師，本科。研究方向：建筑合同對(duì)工程施工的影響及風(fēng)險(xiǎn)控制。