寧夏對阿拉伯國家的出口貿(mào)易現(xiàn)狀淺析

(中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 北京 100000)

寧夏與阿拉伯國家的貿(mào)易合作由來己久，以歷史上古絲綢之路的成功開辟為起點，雙方一直保持友好往來的合作關(guān)系并在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。寧夏與阿自2005年開始加強貿(mào)易合作，在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、我國宏觀經(jīng)濟步入中高速增長的“新常態(tài)”大背景下，雙方貿(mào)易呈上升趨勢。尤其是2013年“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的提出，確立了寧夏“一帶一路”戰(zhàn)略支點的重要位置，使寧夏成為我國向西開放的“橋頭堡”，也為寧夏與阿拉伯國家的貿(mào)易合作帶來了前所未有的機遇。

一、寧夏對阿拉伯國家出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)寧夏對阿拉伯國家出口貿(mào)易發(fā)展的基本情況。在寧夏對阿的出口貿(mào)易中，其獨一無二的人文優(yōu)勢起到了至關(guān)重要的作用。寧夏是我國最大的回族聚居區(qū)，被譽為中國的“穆斯林省”。而回族與阿拉伯國家的穆斯林宗教信仰一致，特別是與阿拉伯民族有著同根的歷史淵源，文化風(fēng)俗比較接近。這種得天獨厚的親近關(guān)系、以伊斯蘭教為基本的共同信仰和生活習(xí)俗為寧夏與阿拉伯地區(qū)的貿(mào)易合作奠定了堅實的基石。歷史上，寧阿通過“絲綢之路”的間接和直接貿(mào)易活躍，商人來往頻繁。從2005年開始，寧夏開始加強對阿拉伯國家的出口貿(mào)易。隨著“一帶一路”的提出，寧夏向西開放的效果開始顯現(xiàn)出來，對阿拉伯國家的出口貿(mào)易取得了較大的發(fā)展。

其中，阿拉伯國家聯(lián)合酋長國、沙特阿拉伯、卡塔爾等海合會成員國是寧夏的主要出口貿(mào)易伙伴。2013年，寧夏對阿拉伯國家的出口額中，阿聯(lián)酋、沙特、卡塔爾位列前三，他們總計的出口額高達(dá)10054.6萬美元，占與阿拉伯各國出口總額的27.53%。而寧夏對三個國家的出口額，無論是與中國對其出口額相比，還是與其進口額相比，所占的份額都極小，微不足道。

雖然寧夏對阿拉伯國家的出口貿(mào)易取得了較大的進步，但整體趨勢比較緩慢。據(jù)寧夏商務(wù)廳數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計，2007年寧夏對阿進出口占總額的8%；2014年上半年上漲到21.5%；2015年寧夏對阿出口比同期下降73.4%?？梢钥闯?，寧夏對阿拉伯國家出口貿(mào)易的發(fā)展不是很穩(wěn)定，而且比較緩慢。

通過以上分析看出，近些年來寧夏對阿拉伯國家的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易得到了很大的發(fā)展，也取得了一定的進步，出口規(guī)模保持著增大的趨勢。然而，總的來講農(nóng)產(chǎn)品的出口急需大力發(fā)展，寧夏還不是阿拉伯國家農(nóng)產(chǎn)品進口的主要貿(mào)易伙伴。

(二)寧夏對阿拉伯國家出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。寧夏主要向阿拉伯國家出口服裝鞋帽箱包類、玻璃制品、金屬材料和塑料制品，瓷磚、羊絨紗線、抗菌素也占到了一定的出口份額。根據(jù)出口額顯示，玻璃制零件，橡膠、塑料或再生皮革制外底的其他鞋靴，塑料飾品，金屬器具和羊絨紗線位列前5，出口額分別為819.8萬美元、659.4萬美元、630.4萬美元、578.6萬美元和488.8萬美元。寧夏對阿拉伯國家出口的主要商品，并非產(chǎn)自本地，更加不是寧夏的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這主要還是因為中阿結(jié)算中心的建立，促使區(qū)外來寧進行進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)增加。同時也說明寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)的設(shè)立、中阿經(jīng)貿(mào)論壇的成功舉行，對寧夏與阿拉伯國家的貿(mào)易發(fā)展起到了促進作用。

總的來說，寧阿一直在增強與彼此的貿(mào)易往來，而且有著廣闊的發(fā)展空間。然而，在寧夏對阿的出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中可以發(fā)現(xiàn)存在著很大的問題。寧夏主要向阿出口化工醫(yī)藥、有色金屬、紡織產(chǎn)品等，但是在寧阿貿(mào)易合作中居于重要和優(yōu)勢位置的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易卻進展較慢，2013年寧夏出口到阿拉伯國家的農(nóng)產(chǎn)品只有53萬美元。

二、寧夏對阿拉伯國家出口貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

(一)加工貿(mào)易水平低下。加工貿(mào)易是一個區(qū)域外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要標(biāo)志，在增加出口、擴大就業(yè)和吸引外資等方面起著重要的作用。商業(yè)部于2008年將寧夏銀川市確定為第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地。同時，國家以一系列政策的出臺，鼓勵東部地區(qū)的勞動密集型企業(yè)到西部發(fā)展。寧夏加工貿(mào)易近些年來才開始發(fā)展，且發(fā)展速度緩慢，遠(yuǎn)落后于對外貿(mào)易的發(fā)展。一是加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量不斷遞減。2013年寧夏開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)由高峰時的十幾家減到了五家，進出口總值跌為1808萬美元，與同期相比下降43.73%。二是從事加工貿(mào)易且有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)濟效益不夠理想。加工貿(mào)易最突出的特點是“大進大出，兩頭在外”，所謂“兩頭在外”指的就是生產(chǎn)產(chǎn)品所需的原材料和最終成品的售賣都在國際市場。寧夏開展加工貿(mào)易的企業(yè)，加工貿(mào)易量不斷縮減，經(jīng)濟效益越來越不景氣。近幾年來，在寧夏內(nèi)陸開放型試驗區(qū)的建立背景下，寧夏外貿(mào)盡管持續(xù)快速發(fā)展，但是加工貿(mào)易仍是“短板”。

(二)寧夏對阿拉伯國家運輸通道不暢，成本偏高。運輸對貿(mào)易有著不可小覷的影響，彼此的地理位置越近，越方便進行貿(mào)易往來。寧夏地處我國內(nèi)陸，阻礙了其開發(fā)對外運輸通道。目前，寧夏針對阿拉伯國家的運輸通道仍然有很大阻礙，運輸成本居高不下。寧夏的海運貨物一般要通過天津港進行中轉(zhuǎn)，然后走海運到達(dá)阿拉伯國家。在這種運輸方式中，運輸耗時長、中間環(huán)節(jié)手續(xù)復(fù)雜，導(dǎo)致了較高的運輸成本。亞歐大陸橋的建成在一定程度上讓寧夏的鐵路運輸縮短了時間，但是比較麻煩的是運輸途中不得不經(jīng)過很多國家，如此就需要進行各個方面的協(xié)商及通關(guān)手續(xù)。綜上，目前寧夏對阿拉伯國家的運輸通道極其不通暢，嚴(yán)重阻擋了寧夏的出口貿(mào)易發(fā)展。

(三)寧夏與阿拉伯國家的“凌空對接”。從地緣政治半徑來看，阿拉伯國家屬于中國地緣政治中的“中鄰”范疇，同時寧夏作為內(nèi)陸省區(qū)，既不沿邊又不沿海，在沒有地緣臨近優(yōu)勢的情況下，寧夏在一定程度上與阿拉伯國家屬于“凌空對接”。因此，在寧夏發(fā)展對阿出口貿(mào)易的過程中，如何克服地理位置障礙，以高效、便捷的對外貿(mào)易服務(wù)平臺應(yīng)對“凌空對接”這一制約因素則成為保證雙方貿(mào)易合作長久穩(wěn)定的重點。

(四)阿拉伯國家政局動蕩。阿拉伯地區(qū)常年被戰(zhàn)亂所困擾，戰(zhàn)火延綿不斷嚴(yán)重干擾了阿拉伯地區(qū)的人民正常生活、政局和諧穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展，同時也為該地區(qū)的對外經(jīng)濟貿(mào)易帶來了不穩(wěn)定因素和風(fēng)險，毋庸置疑給寧夏對阿的出口貿(mào)易提出了極大的難題。一方面，在穩(wěn)定時期簽訂的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)議會受到戰(zhàn)爭和政局動蕩的影響，導(dǎo)致拖延甚至停止。眾所周知的2003年的伊拉克戰(zhàn)爭，導(dǎo)致中國四川省與其簽訂的7500萬美元的汽車出口協(xié)議擱置，另外四川與伊拉克簽訂的800公里的新造鐵路科員運輸項目也由于戰(zhàn)爭的爆發(fā)而泡湯。另一方面在阿拉伯地區(qū)的外國企業(yè)資產(chǎn)以及員工安全得不到保障。2011年，由突尼斯引發(fā)的茉莉花革命演變成了一場阿拉伯之春，許多阿拉伯國家在長達(dá)一年的時間內(nèi)處于混亂時期，導(dǎo)致很多中國企業(yè)出于對資產(chǎn)和人身安全的考慮紛紛撤回國內(nèi)。從種種阿拉伯國家政治局勢動蕩來看，無一不為中國企業(yè)帶來了無法衡量的危害與風(fēng)險，嚴(yán)重阻礙了中國與該地區(qū)的貿(mào)易合作健康發(fā)展。

寧夏的回族在歷史、宗教、文化等方面與阿拉伯國家有獨一無二的相聯(lián)性，具有與阿貿(mào)易往來的優(yōu)勢和便利傳統(tǒng)。且作為歷史上絲綢之路的一個關(guān)鍵節(jié)點，寧夏曾是東西方經(jīng)濟文化交流的關(guān)鍵通道。而在全球經(jīng)濟一體化的趨勢背景下，寧夏與阿拉伯國家的貿(mào)易往來日益密切。目前，寧夏對阿拉伯國家的出口貿(mào)易取得了一定的成果，出口規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在逐漸改善中。但是整體發(fā)展比較緩慢，存在著加工貿(mào)易水平低下、運輸通道不暢、缺乏外貿(mào)主體和高端的外貿(mào)專業(yè)人才、寧夏與阿拉伯國家的“凌空對接”、寧夏對阿的宣傳力度不夠、阿拉伯國家政局動蕩等迫切的問題。