新時代中小企業(yè)吸納就業(yè)能力調查研究

李斌 李蕊楓 王心瑜

摘要：在我國，中小企業(yè)在經濟中占據了極其顯要的位置，在推動國內經濟成長，促進民眾就業(yè)，維護社會繁榮穩(wěn)定等一系列問題上都有著不可比擬的調節(jié)作用。然而，因為其中含有的一系列的影響因素，讓中小企業(yè)的成長面臨著諸多的隱患。我們借助對中小型企業(yè)吸納就業(yè)能力的調查剖析，詳細研究了蚌埠市中小型企業(yè)吸納就業(yè)方面存在的問題，從企業(yè)內外部環(huán)境等方面對促進蚌埠市中小型企業(yè)吸納就業(yè)提出建議。

關鍵詞：中小企業(yè);吸納就業(yè)

1.目前中小企業(yè)的特質及發(fā)展現狀

1.1較為適應市場的變化

中小企業(yè)因為并沒有太大的體量，在很多方面不可避免的缺少一些必要的資源，并沒有足夠的能力去開發(fā)不同種類的商品。同樣也不可能跟一些非常大的公司搶占市場份額。所以，很多時候，只能集中所有的資源，將關注點放在很多規(guī)模比較大的公司沒有注意的地方，進行市場的細分，對于一些小類別的產品投入了更多的精力，這樣可以持續(xù)提升中小企業(yè)自身商品的品質，搶占更多的市場份額，讓自身獲得更快的成長。

1.2存在嚴重的兩極分化

因為國內中小企業(yè)存在非常大的兩極分化的情況，并且有比較大的勞動密集度，現階段，很多中小企業(yè)都在不斷的嘗試繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，期望可以獲得更好的發(fā)展。正是因為如此，民眾的就業(yè)數量由此大大提升。

1.3中小企業(yè)有顯著的地域差別，并不是非常的均衡

很多公司廣泛建設在：東北、長三角、中西部還有珠三角這幾個區(qū)域。這其中，因為在東北，多是一些傳統(tǒng)的工業(yè)城市，這里的一些中小企業(yè)的產業(yè)結構有著自身非常明顯的區(qū)域特點。

1.4經營范圍的廣泛性

因為中小企業(yè)的局限性，很多這類公司自身的商品的品種并不是非常的豐富，并且沒有太強的生產水平。不過也要看到，這類公司數量非常多，并且涉及到的區(qū)域也非常多，并且更接地氣，能夠充分站在客戶的角度看待問題，非常靈活的進行創(chuàng)新改革，沒有諸多的條條框框的限制，所以，這類企業(yè)更能適應客戶的要求，能夠很快的適應時代的發(fā)展。

2.中小企業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)勢

2.1管理費用并不高

大量的公司可以在很長的時間中一起存活，這就能夠看出，公司因為自身的種類不一，在規(guī)模上也有很多的區(qū)別。很多從業(yè)者以管理以及交易這兩種費用中存在的關聯(lián)進行了研究，可以看到，企業(yè)邊界通常就是要分析公司跟市場之間的平衡狀態(tài)，也就是說公司的管理跟交易這兩種費用應該是對等的。有時候，公司不斷的提升自身的規(guī)模，能夠有效的減少相應的外部交易支出，不過，同樣的，自身的內部管理支出也是在不斷增加的，所以，對于很多公司來說，并不是規(guī)模大就是最好的。這樣就給很多這類公司的成長帶來了重要的參考。跟一些大公司對比可以知道，中小企業(yè)一般都很小，自身的組織并不是很復雜，沒有太繁雜的管理方式，相對的，這方面的支出就比較少，無形中就提升了自身的競爭力。

2.2經營方式非常靈活

公司自身的信息發(fā)送會由于公司的大小不一，相應的標準也存在很多的區(qū)別，跟一些大公司相比，中小企業(yè)沒有太多的部門，在協(xié)調方面并不復雜，可以非常快的傳送信息，不會出現很大的誤差，讓公司可以非常迅速的做出應對。并且，這類公司不需要太多的費用，沒有太高的門檻，也沒有太高的技術要求，所以，自身的商品可以在非常少的時間里出現在市面上，更能對市場的變化做出應對，達到客戶的要求。

2.3可以達到市場中比較特殊的要求

因為經濟的不斷提升，民眾的生活也有了喜人的變化，相應的出現了非常多個性化的要求，市場也在不斷的調整，更加的細化。中小企業(yè)有其非常專注的點，可以在其中不斷的鉆研，并且根據一些特殊的要求進行研發(fā)，讓這類要求得到了滿足。因為技術在不斷的更新，各類分工也在不斷的細分，中小企業(yè)可以將自身在一些專注點上的優(yōu)點體現出來，成為市場中不可獲取的一部分，跟另外一些公司積極互動，互惠互利。

2.4內部激勵相容

這就是說公司的管理者獲得更好的效益的活動跟讓股東得到更多收益的目的是一樣的?，F階段，公司所有權跟經營權是一種分離的形式，如果兩者的利益存在差別，就會出現諸多的隱患。要知道，股東是委托人，而管理層則為代理人。因為兩者接受的資訊并不相同，股東并不能及時了解全部的情況，這不利于有效的開展監(jiān)管活動，所以，管理層存在傷害股東的權益提升管理者效益的情況。而很多的中小企業(yè)因為是將兩者合二為一的，并不存在目的的區(qū)別，也沒有內部激勵相容這方面的情況。這樣，工作效率就會超過一些大公司很多。所以，在這個方面，中小企業(yè)擁有非常不錯的長處。

3.蚌埠市中小企業(yè)吸納就業(yè)時存在的問題

3.1內部管理與控制問題

3.1.1管理成本高。蚌埠的中小企業(yè)主要是服務、批發(fā)零售等行業(yè)，規(guī)模不大，中小企業(yè)缺乏規(guī)模的管理，跟一些大公司進行比較可以看到，其存在非常大的管理成本。

3.1.2內部控制能力較弱。調查顯示，蚌埠市中小企業(yè)有合格的內部控制系統(tǒng)的數量不及蚌埠市所有企業(yè)數的50%，大多數中小企業(yè)沒有形成合適的內部控制系統(tǒng)，而在其他擁有合適的內部控制系統(tǒng)的中小企業(yè)中，形式大于實質，內部控制意識較為薄弱。

3.2技術創(chuàng)新有所不足

企業(yè)規(guī)模小，創(chuàng)新意識薄弱。蚌埠市中小企業(yè)大多為個體以及私營戶，規(guī)模較小，技術創(chuàng)新能力較弱，設備老化，市場競爭能力較弱。同時，蚌埠市的第三產業(yè)如服務、零售、餐飲等行業(yè)吸納就業(yè)能力高于高新技術行業(yè)如保險、金融等，導致這些行業(yè)發(fā)展緩慢。

4.提高中小企業(yè)吸納就業(yè)能力的建議

4.1政府支持

在很長的時間里，有關部門更加重視大公司的發(fā)展，很多大公司擁有無與倫比的強大優(yōu)勢。應當在讓中小企業(yè)享受平等優(yōu)惠政策的同時，加大優(yōu)惠力度以促進中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時，對大型企業(yè)與中小型企業(yè)的考核應當更加細致。中小企業(yè)想要獲得更好的成長良機，有關部門就要按照它們的具體情況出發(fā)，找到更多的處理辦法，給它們帶來更加良好的競爭氛圍。

4.2加快培養(yǎng)技能人才，提升企業(yè)培訓貼

根據國內相關機構2018年的調查資料可以看到，國內目前有1.65億具備技能的人群。這一數量在總就業(yè)數中的占比并不多，只有21.3%;這里面，擁有非常高端水平的人群就更少了，僅有4791萬，這部分在全部技能人群中也只占了不到三成。要知道，隨著時代的發(fā)展，高技術的人才總是供不應求的，很多公司高薪招聘，卻不能得償所愿，這已經成為很多中小企業(yè)成長的重要阻礙。這時候，應該在職業(yè)教育上下功夫，這樣能夠有效的處理這方面的突出問題。有關部門可以不斷的提高高職教育的數量，并且減少學生的費用，這樣就會有更多的學生從事這方面的學習。并且對于一些公司來說，如果具備相應的條件，可以成立相應的職業(yè)學校，這樣就能獲得更多切合公司成長的人才，而且可以適當補貼一些中小企業(yè)，讓它們更好的開展人才的培養(yǎng)。

4.3降低社保費率，減少企業(yè)用工成本

現階段，經濟面臨著非常大的下行壓力，要讓社保政策的重要作用體現出來，減少費率，這樣就能有效的減少公司的費用支出，讓公司的壓力減少。有關部門應該減少社保費率，讓公司輕裝前行，制定出更加符合具體情況的標準，這樣就能促進公司的成長。并且，要制定有效的政策，并且積極執(zhí)行，加大支持中小企業(yè)的力度，讓這類公司可以良好的開展生產并且保持工人的穩(wěn)定。

4.4資金扶助

在我國，很長時間里，舊有體制都有非常大的影響，很多中小企業(yè)并沒有足夠的資金支持，這就讓此類公司的成長面臨著非常大的風險。因為沒有太多的融資辦法，很多公司很難繼續(xù)擴大規(guī)模，也沒有足夠的能力取得突破。這就需要有關部門積極行動起來，為中小企業(yè)帶來更多的幫助，進行更多的資金支持。

4.5創(chuàng)新支持

因為面臨發(fā)展的壓力，大量的中小企業(yè)非常重視創(chuàng)新，唯有如此，才可以在激烈的競爭中存活下來。對于政府來說，要對這類公司的項目進行支持，幫助它們不斷的創(chuàng)新，讓它們沒有資金方面的包袱。而對于公司來說，一定要在創(chuàng)新方面不斷的進行投入，這樣才能吸引更多的關注，得到有關部門的支持。一些政府部門也要積極開展行動，給中小企業(yè)帶來更多的項目，并且為它們提供更多的貸款，助力公司的成長。

4.6積極與高校開展合作

高等院校一直以來向中小企業(yè)輸送人才。當前大學生的就業(yè)狀況并不理想。一方面，應屆畢業(yè)生由于獲取信息能力較弱，不能及時了解當前中小企業(yè)的具體人才需求，以致于相當一部分畢業(yè)生畢業(yè)后不能找到合適且心儀的工作。另一方面，中小企業(yè)在越來越多的應屆畢業(yè)生中挑選人才時，并不能詳細了解其在學校所學知識是否能夠勝任招聘崗位。在兩方獲取信息不對稱的情況下，很難實現雙贏。因此，中小企業(yè)應積極與高校展開合作，可以定期開展派遣專業(yè)人員到高校開展就業(yè)指導、公司內部職位職能宣講的活動等。

參考文獻：

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[3]石鳳銀.劉慧娟.提高中小企業(yè)吸納就業(yè)能力[J].中國中小企業(yè).2011.（09）.

本文系2019年度安徽財經大學省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃資助（項目編號：S201910378806）.

作者簡介：

李斌（1999-），男，漢族，安徽滁州人，單位：安徽財經大學經濟學院，本科，經濟學專業(yè)。

李蕊楓（2000-），女，漢族，安徽阜陽人，單位：安徽財經大學經濟學院，本科，經濟學專業(yè)。

王心瑜（1999-），女，漢族，安徽滁州人，單位：安徽財經大學經濟學院，本科，經濟學專業(yè)。