電力施工與電力檢修安全問題分析

梁恩武

摘要：人民實(shí)際生活水平的全面提高推動(dòng)了電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。而電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展需要有高質(zhì)量的電力施工與電力檢修安全來作為基本保障。不過，在實(shí)際工作過程中，仍然會(huì)發(fā)生各類問題，特別是電力施工與電力檢修安全問題。這些安全問題將極大地影響到電力企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本文從中國(guó)電力企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)工作現(xiàn)況切入，深入分析電力施工及電力檢修中存在的安全問題，依據(jù)目前的情況給出相應(yīng)的意見，從而全面提升電力施工作業(yè)的安全性和電力檢修的質(zhì)量，促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力施工;電力檢修;安全問題

一、電力企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備安全防護(hù)現(xiàn)狀

（一）好的方面：

1.隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，國(guó)家對(duì)電力企業(yè)的安全要求越來越高，一般的電力企業(yè)都已按要求組建了安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。

2.國(guó)家提出經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，安全是第一位。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須是安全第一責(zé)任人。從國(guó)家層面直接提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任。

3.電力企業(yè)推行操作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡可能從運(yùn)行操作上杜絕人為安全事故。

4.電力設(shè)備自動(dòng)化程度提高，設(shè)備自身的防護(hù)水平提高，減少了設(shè)備本身的誤動(dòng)作事故。

差的方面：

5.電力企業(yè)為了減員增效，一般沒有專門的電力施工及電力檢修隊(duì)伍，所以在電力施工及電力檢修方面存在技術(shù)人員不足，技術(shù)力量下降的現(xiàn)象。

6.電力施工及電力檢修大量工作轉(zhuǎn)包，在工作轉(zhuǎn)包后，監(jiān)管部門管理水平未跟上，存在各頭管理變沒人管理的現(xiàn)象。

7.很多電力施工及電力檢修承包商沒有按現(xiàn)代企業(yè)要求管理，大多數(shù)還停留在農(nóng)民工隊(duì)伍的狀態(tài)，隊(duì)伍人員技術(shù)水平參差不齊，技術(shù)水平嚴(yán)重。

8.電力施工及電力檢修承包商對(duì)安全管理不重視，人員的安全意識(shí)不高，很多沒有安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

9.電力企業(yè)對(duì)承包商的管理經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)常出現(xiàn)一管就死，不管就松的現(xiàn)象，需要電力企業(yè)進(jìn)一步提升對(duì)承包商的管理水平。

二、電力施工及電力檢修安全問題突出，需要電力企業(yè)重視

（一）電力施工及檢修工作中現(xiàn)有的安全問題

1.對(duì)電力施工及電力檢修安全管理認(rèn)識(shí)比較薄弱

在電力施工及電力檢修的過程中，往往只是重視施工進(jìn)度、電力檢修的工作效率，而對(duì)電力施工及電力檢修過程中的安全問題沒有重視，以至于容易在電力施工及電力檢修的工作過程中發(fā)生安全事故，極大地影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)沒有很好地認(rèn)識(shí)到電力施工和電力檢修過程安全問題的重要性，主要體現(xiàn)于：在具體的工作過程中，未安排專業(yè)安全人員來監(jiān)督與管理施工安全、電力檢修的工作，也未能夠編制出健全的管理機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理形同虛設(shè)。

2.電力施工及電力檢修的工作人員本身安全意識(shí)薄弱

目前很多電力施工及電力檢修工作都外包。這些外包工作很多都是臨時(shí)性的，所以承包商的工作人員存在文化水平參差不齊的現(xiàn)象，很多員工無法正確看待安全工作，使得其在具體的作業(yè)中過于盲目以及隨意，易引發(fā)比較大的安全事故。在實(shí)際的檢修工作中，有一些檢修人員往往過于自信，認(rèn)為自己的工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，在作業(yè)過程中無法按照具體的作業(yè)要求來執(zhí)行，而是依靠其經(jīng)驗(yàn)來作業(yè)，易引發(fā)過大的違規(guī)操作，使得電力作業(yè)中往往容易發(fā)生安全事故。

3.缺乏電力施工及電力檢修承包商工作的管理機(jī)制

目前，很多電力企業(yè)沒有專門的電力施工與電力檢修隊(duì)伍，這些工作大多是外包，于是就出現(xiàn)了電力施工及電力檢修承包商這個(gè)名詞。但承包商是一個(gè)新事物，很多電力企業(yè)沒有管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏管理機(jī)制。無法及時(shí)對(duì)新事物出現(xiàn)后實(shí)際工作中發(fā)生的問題加以處理，承包商出現(xiàn)問題后無法給出妥善的、有力的處理措施，又或是承包商的某些問題過度放大，使得大家的工作無法很好溝通。另外，在電力企業(yè)中，電力施工和電力檢修的內(nèi)容均是較為繁瑣的，電力企業(yè)管理人員往往不是很樂于到施工現(xiàn)場(chǎng)去為工作人員的實(shí)際工作做相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，他們完全依賴承包商的管理，結(jié)果出現(xiàn)了“以包代管”的現(xiàn)象。

4.改進(jìn)電力施工及電力檢修的安全管理的措施

5.構(gòu)建完善的電力施工與電力檢修安全防范措施

第一，針對(duì)不同的電力施工與電力檢修內(nèi)容，編制符合實(shí)際的安全防范措施，并確保相應(yīng)的安全措施的有效落實(shí)。在具體工作中，有關(guān)的工作人員需要嚴(yán)格依照對(duì)應(yīng)的安全防范措施來規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格地處理在工作中發(fā)生的違規(guī)行為。此外，管理人員需要強(qiáng)化執(zhí)行力，絕不可讓對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度流于形式，要持續(xù)地增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，從根本上杜絕各種安全隱患。

第二，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全防范措施的培訓(xùn)，確保所有工作人員熟悉并正確執(zhí)行安全防范措施。

第三，加強(qiáng)對(duì)于施工過程的實(shí)際監(jiān)管。在實(shí)際的作業(yè)過程中，因?yàn)槿藶橐蛩囟龅陌踩鹿暑H多，所以，監(jiān)管人員在實(shí)際工作的展開中，需要強(qiáng)化性地監(jiān)管施工人員以及施工設(shè)備，認(rèn)真地貫徹和落實(shí)具體的安全管理措施，要確保電力施工與電力檢修的安全性。

（二）加強(qiáng)對(duì)于電力施工及電力檢修承包商的管理

目前，電力施工及電力檢修工作大多數(shù)都是承包商外包。承包商有國(guó)企也有私企，所以各個(gè)承包商的技術(shù)水平及管理水平存在有差異。承包商進(jìn)駐后的管理是一個(gè)大問題。所以建議：

第一，將承包商納入企業(yè)的班組管理，將其當(dāng)成企業(yè)的一份子，按企業(yè)的班組要求進(jìn)行管理。

第二，明確承包商責(zé)任，明確獎(jiǎng)罰制度，對(duì)承包商做得好的方面及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)以示鼓勵(lì)，做得不好的方面嚴(yán)加考核，不留情面。

第三，引進(jìn)承包商網(wǎng)上管理平臺(tái)。承包商所有資料網(wǎng)上填報(bào)，使得承包商管理更加透明化，規(guī)范化。

第四，承包商實(shí)行專人管理。企業(yè)指派專人負(fù)責(zé)管理對(duì)應(yīng)的承包商，明確管理專人的權(quán)利與義務(wù)，杜絕“以包代管”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第五，對(duì)承包商實(shí)際未位淘汰制。每月、每季、每年組織人員對(duì)承包商的工作情況進(jìn)行檢查并打分，得分最底者將淘汰出第二年的承包商隊(duì)伍。

（三）對(duì)施工人員以及檢修人員做好強(qiáng)化性的安全培訓(xùn)

首先，電力企業(yè)在具體的發(fā)展過程中要著眼于工作人員的思想層面，強(qiáng)化性地做好安全知識(shí)方面的宣傳，持續(xù)地強(qiáng)化施工人員以及檢修人員的整體安全意識(shí)，并且還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建健全化的安全監(jiān)管機(jī)制，要定期地去為工作人員做好安全教育和培訓(xùn)工作，讓他們提升安全意識(shí)。此外，把安全規(guī)范有效地融入于工作人員的日常生活中，比如說宣傳欄以及員工手冊(cè)、公司手冊(cè)等，促進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部的安全文化建設(shè)，然后定期地舉辦一些安全知識(shí)的競(jìng)賽，慢慢地規(guī)范員工的日常行為，確保其在實(shí)際工作中，能夠從嚴(yán)地依照有關(guān)的要求來完成操作，將工作安全性有效提升起來。其次，應(yīng)當(dāng)針對(duì)電力檢修員以及電力工程的施工人員，讓他們把理論以及實(shí)踐互相結(jié)合，強(qiáng)化自己的專業(yè)技術(shù)水平以及能力。其一，企業(yè)的全體員工均要把安全意識(shí)有效地貫徹落實(shí)清楚，強(qiáng)化性地學(xué)習(xí)好有關(guān)的安全知識(shí)以及法律法規(guī)，讓企業(yè)上下的人員均可以從思想上注重安全內(nèi)容;其二，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于安全責(zé)任事故的實(shí)際懲罰力度，要強(qiáng)制性地針對(duì)企業(yè)的管理人員，樹立起較強(qiáng)的安全觀念，在行動(dòng)以及思想上強(qiáng)化工作安全性的教育，唯有如此才可以確保電力施工人員與電力檢修人員的人身安全，將工作質(zhì)量有效提高起來，推動(dòng)電力企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

三、總結(jié)

總而言之，在我國(guó)的電力企業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)重視電力施工與電力檢修工作的安全管理，這項(xiàng)工作可以確保電力工作的員工不受安全威脅，并且還可以提升電網(wǎng)的運(yùn)行穩(wěn)定性，推動(dòng)電力企業(yè)未來的穩(wěn)定發(fā)展。本文具體從安全管理的措施以及設(shè)備的安全管理規(guī)范、員工的思想意識(shí)入手，編制了相應(yīng)的完備化措施，有關(guān)部門唯有將這些內(nèi)容執(zhí)行到位，才可以強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行的整體安全性以及穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓江濤.電力施工安全與電力檢修問題探討[J].商 品與質(zhì)量，2016，（47）：115.

[2] 魏 坤.電力施工安全與電力檢修問題探討[J].讀 書文摘，2016，（8）：11-12.

作者單位：廣東能源集團(tuán)（云?。┬钅馨l(fā)電有限公司