從法律視角談新冠疫情對我國經(jīng)濟的影響

摘要：2020年新冠疫情的發(fā)生，迫使許多行業(yè)按下了暫停鍵，這對我國社會經(jīng)濟形成一定的沖擊，使社會經(jīng)濟水平下滑。而從法律視角而言，新冠疫情下的我國經(jīng)濟發(fā)展存在一定的法律風(fēng)險。對此，分析新冠疫情對我國社會經(jīng)濟的影響，論述新冠疫情下我國社會經(jīng)濟發(fā)展存在的法律風(fēng)險因素，提出新冠疫情下我國社會經(jīng)濟發(fā)展的法律保障對策。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;法律;我國;經(jīng)濟;影響

引言

2020年的新冠疫情發(fā)生，讓許多人都始料未及，并對人們的生命安全以及經(jīng)濟發(fā)展形成雙重的影響，使我國乃至社會經(jīng)濟發(fā)展處于落后階段。但隨著新冠疫情結(jié)束之際，許多的社會性問題得到凸顯，影響到社會發(fā)展的進程，甚至一些社會性問題，影響到人們安居樂業(yè)。例如：復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的法律危機風(fēng)險等等。因此，從法律視角層面進一步探析新冠疫情下對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，明晰新冠疫情下我國社會經(jīng)濟發(fā)展存在的法律風(fēng)險，進而以法律視角加強法律法規(guī)建設(shè)，以法律法規(guī)為保障體系促進個體以及企業(yè)單位機構(gòu)更好的發(fā)展與運行，推進社會經(jīng)濟快速回升，增強我國綜合實力。

一、新冠疫情對我國經(jīng)濟的影響

2020年1月，新冠疫情突發(fā)，對人們的生活、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)形成了嚴峻的影響。這次突如其來的災(zāi)難是人們始料未及的，給人們的生命、財產(chǎn)、安全形成了巨大的沖擊。從短期社會經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，市場發(fā)展中的人流急速下降，零售、交通、旅游、消費、餐飲、倉儲、郵政以及房地產(chǎn)等都形成一定的影響，在此背景下，許多的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)都停止了發(fā)展步伐，這使我國社會經(jīng)濟相比較往年每況愈下，使我國社會發(fā)展緩慢。同時，新冠疫情不僅在我國蔓延，也在世界各地進行擴散，諸如韓國、美國、日本等地，這對全球經(jīng)濟發(fā)展都具有深遠的影響，并使我國海外貿(mào)易發(fā)展步伐停止。根據(jù)生產(chǎn)法核算，在2019年我國服務(wù)業(yè)增加值占我國GDP總量的53.9%。交通運輸、倉儲和郵政業(yè) GDP 同比增速下滑，住宿餐飲業(yè)增加值同比往年急劇下滑。根據(jù)我國交通運輸部公布，自2020 年 1 月 25 日到 2 月 14 日我國共發(fā)送旅客 2.83億人次，日均1348萬人次，同比下降82.3%。可見，新冠疫情對我國社會經(jīng)濟的影響巨大。

二、新冠疫情下我國經(jīng)濟發(fā)展存在法律風(fēng)險

（一）合同法律風(fēng)險

企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)展作為我國社會經(jīng)濟的有力支撐，為人們合理化工作提供平臺，促進人們?nèi)谌氲狡渲?，通過智慧勞動以及體力勞動為企業(yè)發(fā)展貢獻力量，從企業(yè)發(fā)展中獲取自身經(jīng)濟回報，同時企業(yè)也能夠在員工勞動中獲取市場經(jīng)濟回報。但在新冠疫情下，企業(yè)經(jīng)營成為難事，多數(shù)企業(yè)停工，員工未付出勞動，使企業(yè)與自身經(jīng)濟狀況下滑。同時，單位在新冠疫情無法正常的運作，不能夠給員工應(yīng)有的報酬，甚至一些企事業(yè)單位在新冠疫情下宣布破產(chǎn)。而這存在潛在的法律風(fēng)險，一些單位與員工簽署的合同，具有一定的法律效用，一些企事業(yè)單位未能夠履行合同要素，拖欠員工工作或者不給員工發(fā)放工資，這使員工的合法權(quán)益受到侵害。同時，部分企業(yè)在合同履行中，以“非典”期間的人民法院發(fā)布的相關(guān)案例為主。而“非典”時期國家出臺的相關(guān)案例信息，不適應(yīng)時代發(fā)展的需要，需要以法律視角從新建構(gòu)法律體系。

（二）復(fù)工復(fù)產(chǎn)的法律風(fēng)險

在新冠疫情下，個體的工作假日被無線的延長，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)難成為新冠疫情時期人們主要討論的話題。而在此背景下，法律法規(guī)明文規(guī)定：“傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作”。因此，在新冠疫情下，部分企業(yè)如果強制于員工進行工作，使其感染到新冠病毒，會受到相關(guān)的行政處罰，這對企業(yè)發(fā)展以及個體發(fā)展都具有不良影響。

（三）勞動用工的法律風(fēng)險

國家根據(jù)新冠疫情情況，出臺相關(guān)的政策方針，明確規(guī)定，用人單位不得歧視傳染病人以及攜帶疑似傳染病的病人。在用人單位招聘員工中，不能夠以個體是傳染病以及傳染病攜帶者而拒絕錄用。同時，在新冠疫情下，與傳染病群體的個體以及感染傳染病的個體，需要根據(jù)國家的政策方針要求，需要隔離15到28天，在此過程中，用人單位不能將個體辭退以及解除勞動合同。如果隨意與傳染病的個體解除勞動合同，會對企業(yè)予以一定的懲處。

三、新冠疫情下我國經(jīng)濟發(fā)展的法律保障對策

（一）做好復(fù)工期間新冠疫情防控工作

我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要企業(yè)以及個體的有力支撐，針對當(dāng)前法律視角對企業(yè)發(fā)展存在的法律風(fēng)險因素，需要企業(yè)以法律法規(guī)視角，進一步做好復(fù)工期間的新冠疫情防控工作。首先，做好新冠疫情防疫排查工作。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對法》的規(guī)定，企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)履行新冠疫情期間的防控工作，做好新冠疫情防控與排查措施，并且對公共區(qū)域以及場地進行定期的消毒，避免人流過度的流通，保持室內(nèi)空氣流通，為員工工作營造良好、安全的場地，使員工更好工作，助力于企業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展。進而提升我國整體經(jīng)濟發(fā)展水平。其次，企業(yè)在新冠疫情防控期間。做好確診應(yīng)對工作。分批安排員工復(fù)工，將復(fù)工的員工集中辦公，如果員工確診新冠病毒或者疑似新冠病毒都要上報，做好員工隔離工作，促進新冠疫情早日結(jié)束。最后，企業(yè)加強宣傳工作，根據(jù)新冠疫情期間的防控工作，做好相關(guān)法律法規(guī)的普及，加強員工引領(lǐng)，使法律法規(guī)貫穿于員工思想意識中，進而使員工配合企業(yè)以及社區(qū)等機構(gòu)開展的隔離工作，進而做到早發(fā)現(xiàn)、早走治療的工作成效。

（二）以法律視角合理的處理員工勞動關(guān)系

在新冠疫情下，企業(yè)應(yīng)正確的處理員工勞動關(guān)系，根據(jù)新冠疫情的政策指導(dǎo)，規(guī)避法律風(fēng)險的發(fā)生，與員工維持良好的關(guān)系，發(fā)揮員工工作成效，促進員工全面性發(fā)展。與此同時，我國相關(guān)部門應(yīng)加強法律法規(guī)的完善，從法律視角審視新冠疫情，明確突發(fā)性的傳染病對個體以及組織的影響性，加強相關(guān)法律法規(guī)條款的構(gòu)建，使法律法規(guī)體系符合企業(yè)用人體制。同時，企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)要求，進一步處理與員工的勞動關(guān)系，維護自身與員工的合法權(quán)益，進而彰顯法律在社會經(jīng)濟發(fā)展中的價值性。

（三）做好企業(yè)合同管理工作

新冠疫情下，企業(yè)做好合同管理工作，合同分為企業(yè)與其他還在單位簽署的合同以及單位用人合同等等。因此，企業(yè)在發(fā)展歷程中，正確的處理合同關(guān)系，做好合同管理工作，以法律視角為導(dǎo)向，響應(yīng)國家新出臺的法律法規(guī)條款，合理的履行、實施合同，提升企業(yè)發(fā)展進程，助力于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。同時，從法律法規(guī)視角探析，新冠疫情對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，并根據(jù)我國企業(yè)發(fā)展形勢，立足于合同法研究層面，完善合同法相關(guān)的條款，以合同法律法規(guī)為引領(lǐng)，繼而加強企業(yè)合同管理工作的有效性開展。

結(jié)語

從法律視角分析新冠疫情對我國社會經(jīng)濟的影響十分必要，能夠進一步明晰新冠疫情下對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際影響，并從法律視角完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，以法律法規(guī)合理的維護個體以及企事業(yè)單位合法利益，使民眾協(xié)同一心，進而實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。因此，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中，做好法律法規(guī)工作，以法律法規(guī)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的保障，維護個體以及企業(yè)發(fā)展權(quán)益，繼而以企業(yè)、個體力量推進我國綜合國力的增強。

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作者簡介：

陳領(lǐng)會（1964.2），女，河北保定人，本科，副教授，研究方向：物流、經(jīng)濟法。

作者單位：河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院