行政事業(yè)單位固定資產管理與核算初探

摘要：就當前社會主義建設發(fā)展階段的需求而言，目前行政事業(yè)單位面臨很多難解的問題，而其中最亟待解決的正是管理與核算固定資產工作所存在的諸多問題。本文主要對行政事業(yè)單位在管理與核算固定資產的工作中遇到的問題和相應的對策進行探析。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;固定資產管理與核算;初探

引言：

為了推動社會主義事業(yè)建設的發(fā)展進程，相關行政事業(yè)單位必然要進行一定的體制機制改革。行政事業(yè)單位要想實現自身可持續(xù)發(fā)展，必須逐一解決當前所面臨的各種問題，順應時代發(fā)展的潮流，基于這樣的考量，有關部門對相關行政事業(yè)單位在管理與核算固定資產工作中遇到的問題進行初步探析具有非常重大的現實意義。而加強行政事業(yè)單位固定資產管理與核算主要意義是因為這一工作是行政事業(yè)單位開展各項工作的基礎，屬于當前整體工作程序中必不可少的一項基礎性工作，其重要性自然不言而喻。

一、現存問題初探

（一）購買、使用以及處理固定資產原材料問題

當前，我們國家的事業(yè)單位在發(fā)展中或多或少都存在一些問題，表現在固定資產核算工作中就是購買、使用以及處理固定資產原材料問題。這一問題的表現有：如果僅從表面出發(fā)，可以看出采購固定資產原材料的工作是極為省時省力的一項難度小的工作。但是假如其中有一個環(huán)節(jié)出了差錯，就會影響到采購工作的最終結果，尤其是采購固定資產原材料的預算工作。假如行政事業(yè)單位不重視這一項工作，自然而然也就不清楚這一項工作所具有的作用，有很大的可能性導致數量不夠或者種類不全等采購結果，使固定資產核對與結構都會受到相應的影響。

（二）開展固定資產核算工作和實際操作問題

在國家行政事業(yè)單位的組織結構中，財務部門是最基礎性的，最必不可少的部門之一。要知道，財務科是負責固定資產核算工作的科室，本該具有高度的專業(yè)性、專一性，應最大程度上減小誤差的出現，降低工作上產生的紕漏，但就如今的工作狀態(tài)而言，卻存在部分員工的能力達不到工作要求的問題，這一問題具體表現在有很大一部分員工在財務方面所必備的相關基礎知識、專業(yè)技術以及面對上級部門所下達的工作時的態(tài)度方面都存在很大的缺陷。隨著如今時代的發(fā)展，經濟以及科技有了長足的發(fā)展和進步，僅從本文的主體行政事業(yè)單位來講，相應的對員工也提出了較高的要求。除了人員素質有待提升外，部分權責交叉的工作流程往往進展緩慢，沒有嚴格清晰的準則劃清界限也是導致實際核算工作進程滯后的原因。

（三）固定資產管理和核算信息化水平落后問題

現如今是信息時代，我國行政事業(yè)單位的工作要求日漸提高，有了新的時代化的，信息化的專業(yè)要求。因而行政事業(yè)單位各項工作的信息化建設和水平的提升變得非常緊迫。僅從固定資產管理與核算工作信息化水平的提升方面來講，有必要進行信息化平臺的完善工作。但是相關工作開展的實際過程中，卻出現了很多極為嚴重的問題。其一，僅從類別與數量上來講，大部分行政事業(yè)單位的固定資產規(guī)模非常龐大，使許多企業(yè)員工在實際工作中存在很大程度上的不規(guī)范操作的問題，造成了較大的工作誤差，同時也阻礙了工作效率和質量的提升;其二，因為當前大部分行政事業(yè)單位所使用的固定資產管理與核算工作的信息化水平太過低下，落后于時代潮流，因而相關財務工作平臺的完善工作缺乏相應的支持，舉步維艱，造成得出的最終核算成果差強人意，嚴重的影響了行政事業(yè)單位的健康、良性發(fā)展。

二、相應對策初探

（一）從固定資產管理更加精細出發(fā)

面對當前我國行政事業(yè)單位所出現的問題，在企業(yè)的固定資產管理與核算層面，首先我們要做到固定資產管理更加精細化。具體是對于與采購相關的工作，事先要對其可行性進行分析，之后公開采購的具體流程。固定資產管理更加精細的前提和基礎就是可行性分析，只有做好這一工作，新流程的開展才會更加有序、順暢。但是從實際出發(fā)來講，可行性包含的過程與步驟非常繁復和嚴謹，簡單來講，各個單位要上報自身關于采購的需求和計劃，緊接著由有關財務工作人員做好評估和預算工作，對最終的購買進行確定。當相關工作人員根據流程完成上述程序后，可以看到固定預算上的數據將會更加合理和準確，免除了出現不必要的浪費狀況。同時，行政單位在固定資產管理與核算工作中，還需要立足實際，進行相關的具體需求和預算表的制定工作。此外，草擬采購標書以及設定簽訂等環(huán)節(jié)也要更具規(guī)范性。

（二）從固定資產核算基礎和操作更加規(guī)范出發(fā)

在對企業(yè)固定資產管理與核算的精細化進行深入發(fā)展的同時，也應更加規(guī)范固定資產核算相關基礎和操作。當然，財務管理工作人員綜合素質良莠不齊是行政事業(yè)單位中存在的一個具有普遍性的問題，使行政事業(yè)單位的實際需求難以得到滿足，阻礙了其發(fā)展。因而從實際出發(fā)，行政事業(yè)單位必須做好從業(yè)人員綜合素質和職業(yè)素養(yǎng)提升的工作。與此同時，對于相關業(yè)務工作人員遇到的各種工作問題，給予高度的重視和相應的幫助。此類行政事業(yè)單位存在的問題不單單是企業(yè)的機構體制問題，也是企業(yè)員工的綜合素質水平問題，為此，企業(yè)相關管理人員應經常性的組織企業(yè)員工培訓活動，促進企業(yè)員工與相關聯企業(yè)進行技術交流與學習，從而提升企業(yè)員工的整體業(yè)務水平。比如，隨著科學技術的發(fā)展，使很多行政事業(yè)單位中的從業(yè)人員還存在不能熟練使用互聯網辦公用具的問題?；诖耍枰_展相應的規(guī)范化培訓活動，幫助其提升自身的業(yè)務能力。除此之外，需要著手進行高效的監(jiān)督體系的構建，提升自身管理固定資產的高效性。

例如在2019年1月即將執(zhí)行的新政府會計制度中，將固定資產分為了以下六類：房屋及建筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物，這一舉措有效提高了固定資產折算效率[1]。

（三）從提升固定資產管理與核算工作信息化水平出發(fā)

最后也最重要的是對整體固定資產管理與核算工作信息化水平的創(chuàng)新與提升，管理手段隨著科學技術的進步發(fā)生著變化，因而行政事業(yè)單位在固定資產的管理中需要引入相應的技術手段，例如，信息化平臺的建設與應用。再者大數據和云計算等的出現，信息平臺將會起到越來越重要的作用。經這一平臺的建設和投入使用，能夠降低行政事業(yè)單位在人力上的投入，有助于提升工作效率[2]。另外，還需要注意互聯網應用安全性方面的加強工作，以此保障信息平臺的順暢運行。在實際工作的開展和進行的過程中，需要嚴格約束信息平臺的使用權限，進而使管理與核算固定資產的信息平臺更加高效及安全。

三、結束語

總而言之，就目前我國行政事業(yè)單位的發(fā)展過程而言，無疑是存在著許多難解的問題，特別是在管理與核算固定資產的工作中存在著很多問題，對行政事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重的阻礙。具體有購買、使用以及處理固定資產原材料問題，開展固定資產的核算工作和實際操作、固定資產管理和核算信息化水平落后這三個問題，因而有關部門創(chuàng)新性的提出了相應的改革相關行政事業(yè)單位固定單位固定管理與核算過程中從固定資產管理更加精細出發(fā)，降低企業(yè)員工工作誤差、從固定資產核算基礎和操作更加規(guī)范出發(fā)，完善企業(yè)固定資產管理與核算的相關體系與流程與從提升固定資產管理與核算工作信息化水平出發(fā)，建立健全完善的企業(yè)固定資產核算信息化、科技化工作平臺這三個對策，以期提供一些可供借鑒的實例。

參考文獻：

[1]麥露馨.行政事業(yè)單位固定資產管理問題初探[J].行政事業(yè)資產與財務， 2016（17）：9-9.

[2]李偉娜.淺議固定資產管理存在的問題及完善對策——以行政事業(yè)單位為例[J].中國商論，2017（15）：88-89.

作者簡介：

熊宇虹（1969-10-），男，漢族，籍貫：湖北武漢，碩士，副教授，研究方向：證券投資、企業(yè)管理。

作者單位：武昌首義學院經濟管理學院金融系