周冠偉
摘要:電網(wǎng)基礎設施工程一體化建設是一項系統(tǒng)工程。在推進一體化建設的同時,加大示范工程建設力度,形成流程明確、管理明確、責任明確、協(xié)調一致的管理體系。提高管理水平,保證電網(wǎng)基礎設施項目綜合建設質量,為社會提供安全穩(wěn)定的電力供應。
關鍵詞:電網(wǎng);基建工程;一體化;建設;管理
引言
社會的發(fā)展,國民經(jīng)濟的增長,城市的進步,都需要電能作為重要的驅動力。因此,將電網(wǎng)基礎設施項目的建設與管理一體化是十分必要的。然而,電網(wǎng)建設和管理的內容比較復雜,工程建設是一個動態(tài)的、連續(xù)的但分散建設綜合管理的實施可以有效地監(jiān)督、管理和控制所有鏈接建設,提高業(yè)主的管理和控制水平和效率的項目部門,協(xié)調質量管理、安全管理和技術管理。管理,以確保電網(wǎng)基礎設施項目進行嚴格按照綜合施工規(guī)范和標準,確保質量和數(shù)量,并按期完成工程建設任務,促進電網(wǎng)基礎設施項目的良好發(fā)展,并有助于中國的全面發(fā)展。
一、電網(wǎng)基建工程項目的特點
工程建設是電力行業(yè)工程項目的核心,所以電網(wǎng)基建工程中控制工程項目管理成本是一體化建設的主要內容。電網(wǎng)基建工程的目標是提高運作效率和管理水平,這就需要對電網(wǎng)基建工程進行全面控制,從工程項目的設計開始,到工程的審批、下達與分包,一直到工程的預算、結算和交付使用等過程,都必須進行全面的管控。電網(wǎng)基建工程有其比較獨特的地方,最突出的特點便是工期較長,工程點比較分散,工程施工難度較大,與電網(wǎng)基建相關的單位較多,在施工的過程中需要提前與相關的單位做好協(xié)調工作,資金是工程順利進行的保障,在投入上必須積極跟進。在施工質量和施工安全方面有著更高的要求。但是目前電網(wǎng)基建工程的施工人員素質不高,在線路排查時技術不過硬,效率低,浪費了很多的時間和財力物力。
二、電網(wǎng)基建工程一體化建設的要求
我國電力行業(yè)經(jīng)過多年的經(jīng)驗累積,逐漸總結歸納出一套實現(xiàn)一體化建設的體系,統(tǒng)一了管理制度,管控方法和手段進行了優(yōu)化調整,基本實現(xiàn)了對電網(wǎng)基建工程的一體化管理。
(一)提高技術管理水平
在基建項目的技術管理方面實現(xiàn)同步推進與協(xié)作工作,對技術爭議、設計變更等工作流程,業(yè)主與工程各參建單位共同認可和協(xié)同執(zhí)行。
(二)強化進度管控力度
對基建項目的進度管控制定科學合理的進度計劃,做好基建工程建設的準備工作,嚴密跟蹤和督促項目管控過程,協(xié)調各單位加強項目進度管理。
(三)可靠有效的安全管理
項目管理部門嚴把安全管理關,監(jiān)督和管理整個項目實施過程的安全監(jiān)督管理,做好施工過程的安全管控,執(zhí)行環(huán)保要求和文明施工的要求,落實安全管理費用的有效使用等。
(四)監(jiān)督檢查質量管理
基建工程執(zhí)行過程中,業(yè)主對項目過程質量進行嚴格檢查監(jiān)督,制定相應的措施,確保項目質量工藝水平。并對項目的設計、施工、驗收、運維進行全面質量管理,落實全壽命周期管理。
(五)引入項目管理理念
開展項目策劃,明確項目管理目標,有效管控項目執(zhí)行,客觀、科學實施項目管理評價,完善項目資料和檔案的收集、歸檔等,系統(tǒng)的對基建項目進行管控。
三、電網(wǎng)基建工程一體化建設管理優(yōu)化策略
(一)強化安全管理意識,完善安全管理措施
電網(wǎng)基建工程危險系數(shù)較高,工程施工安全是建設管理的重中之重,必須要強化管理人員與施工人員的安全管理意識,從而完善安全管理的各項防護措施,提高工程的安全性,為施工人員人身安全提供保障。企業(yè)在工程施工之前就要組織所有的施工人員進行安全教育,明確安全管理的重要性,學習施工安全管理的方法和施工安全措施應用的方法,其次,制定嚴格的安全管理條例,要求所有施工人員必須按照施工安全規(guī)范進行施工,安全管理人員也要按照安全規(guī)范進行管理,加強監(jiān)督力度,實行安全管理責任制,專人專職負責施工安全。
(二)嚴格工程質量管理與控制
工程質量控制也是工程一體化建設管理的重要環(huán)節(jié),在以往的工程質量管理當中,管理水平專業(yè)化不足,嚴謹性缺乏,設計單位與建設單位對工程質量控制工作實施不到位。針對這些問題,要制定工程質量控制標準,強化設計單位與施工單位質量控制意識,在各項施工環(huán)節(jié)進行期間要按照施工質量規(guī)范進行,在一項施工完成后必須要進行質量檢驗,合格后再繼續(xù)進行下一階段的施工,如果不合格要進行整改。
(三)進行一體化建設管理時要主次分明
認真梳理電力基建工程管理的工作,從中找出有利于監(jiān)管的重點,摒棄形式主義,以重點為核心出發(fā),構架合理的電力基建工程管理體系。要注重人事任用的合理性,對于在崗之中進行業(yè)務的強化,要堅持“公平公正”原則,對所有被監(jiān)管的工程一視同仁,增大投標的透明性與公開性,嚴格按照法律法規(guī)進行招標,秉持清正廉潔。另外,作為監(jiān)督監(jiān)管機構,一定要按照國家質檢總局標準對相應的工程進行驗收,確保其達到標準,并對驗收結果記錄存檔。
(四)建立健全的一體化建設管理制度
電網(wǎng)基建工程發(fā)展過程中,工程施工流程已經(jīng)逐漸成熟,這對電網(wǎng)基建工程一體化建設管理有很大的幫助。電力企業(yè)應根據(jù)電網(wǎng)基建工程施工流程設置一體化建設管理的流程,將管理工作內容、目標、標準、規(guī)范進行綜合的規(guī)劃,將管理工作具體化,建立健全的一體化管理制度,并采用現(xiàn)代先進的管理理念,促進工程建設管理水平提升,并將制度規(guī)范公開,使管理人員明確管理意義和自身的職責范圍。
結束語
電網(wǎng)基建工程建設管理水平?jīng)Q定了工程建設的質量與效率的高低,電網(wǎng)基建工程對工程施工技術人員的施工技術水平和素養(yǎng)要求較高,目前電網(wǎng)基建工程一體化建設管理當中各項制度還不完善,缺乏有效的安全管理措施,管理人員職責不明確,導致一體化建設管理水平遲遲沒有得到提升,安全隱患增多,電網(wǎng)基建工程運行安全事故頻發(fā),因而本文將對電網(wǎng)基建工程一體化建設管理必要性、問題、優(yōu)化策略進行探究。
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