茂名市殘疾人體育鍛煉現(xiàn)狀與對(duì)策研究

肖和偉 楊潔 李樺春

摘要：本研究先期采用文獻(xiàn)資料法對(duì)課題進(jìn)行深入了解，而后通過(guò)實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查以及訪談法獲取當(dāng)前茂名市殘疾人體育的基本情況。將茂名市作為研究對(duì)象，調(diào)查分析了該市內(nèi) 900 名殘疾人士參與體育活動(dòng)的情況，對(duì)茂名市目前殘疾人的年齡分布、殘疾類(lèi)型、受教育情況以及就業(yè)等相關(guān)基本情況進(jìn)行量化分析。掌握殘疾人體育活動(dòng)的開(kāi)展情況，通過(guò)對(duì)殘疾人體育活動(dòng)現(xiàn)狀的研究，提出具有可操作性的發(fā)展意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：茂名市;殘疾人體育;對(duì)策;現(xiàn)狀

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，人人都應(yīng)該享受社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果，作為社會(huì)的弱勢(shì)群體應(yīng)該收到社會(huì)的關(guān)注，應(yīng)該讓更多的殘疾人士走進(jìn)體育，通過(guò)體育提高他們的生活質(zhì)量，讓他們脆弱的身心得到更多的鍛煉。很多人對(duì)殘疾人另眼相看，特別是在體育運(yùn)動(dòng)中殘疾人的相關(guān)功能殘缺，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)與常人有更大的區(qū)別，看上去別扭，更加暴露出自身的缺陷，在大眾面前需要更大的勇氣，也許“維納斯”的殘缺美在殘疾人體育中還任重道遠(yuǎn)。

一、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

本文研究對(duì)象為茂名市殘疾人體育參與的發(fā)展?fàn)顩r、存在問(wèn)題以及可供采取的改善對(duì)策等。在研究過(guò)程中，作者通過(guò)茂名市殘聯(lián)的幫助，選擇茂名市下轄三個(gè)區(qū)、三個(gè)縣級(jí)市六個(gè)區(qū)域的殘疾人作為調(diào)查走訪對(duì)象，這六個(gè)區(qū)域包括茂港區(qū)、茂南區(qū)、電白區(qū)、高州市、化州市、信宜市。通過(guò)殘聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，選擇了這六個(gè)區(qū)域中，每個(gè)區(qū)域中的殘疾人最多的一個(gè)社區(qū)，進(jìn)行調(diào)查。在選擇調(diào)查走訪對(duì)象時(shí)，將年齡限定為 18 周歲以上，65 周歲以下，這樣可以排除大部分如心理、其他疾病等外界不確定因素干擾。

（二）研究方法

主要應(yīng)用SPSS、文獻(xiàn)資料法、走訪、專(zhuān)家訪談法等方法。

二、茂名市殘疾人的基本情況分析

（一）性別年齡分布情況

發(fā)放問(wèn)卷時(shí)設(shè)定男女比例為 1：1，調(diào)查顯示：男性18-30歲，人數(shù)在80人，占比17.7%;31-45 歲，人數(shù)為220 人，占比 48.8%;46-55歲，人數(shù)在101人，占比22.4%;56-65，人數(shù)在49人，占比10.8%。在 31-45 歲年輕區(qū)間的分布相對(duì)較多，主要原因是此年齡階段的男性參加社會(huì)工作，因?yàn)楦鞣N原因致殘的可能性較大。這個(gè)年齡階段的男性參加社會(huì)各個(gè)工種的工作，在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)致殘的可能性增大，導(dǎo)致殘疾人數(shù)增大。女性18-30歲，人數(shù)在91人，占比20.2%;31-45 歲，人數(shù)為80 人，占比 17.7%;46-55歲，人數(shù)在160人，占比35.5%;56-65，人數(shù)在120人，占比26.6%。

（二）殘疾類(lèi)型繁多

茂名市社區(qū)殘疾人的殘疾類(lèi)型分布情況，由數(shù)據(jù)可知，聽(tīng)力及言語(yǔ)殘疾的人數(shù)最多，為 320 人，占比為 35.5%。其次為肢體殘疾，人數(shù)為 275人，占比為 30.5%，致殘主要原因是工作和交通所致。

（三）殘疾人受教育程度參差不齊

茂名市各區(qū)殘疾人受教育程度分布情況，由數(shù)據(jù)可見(jiàn)，初中學(xué)歷人數(shù)最多，為 344人，占總調(diào)查人數(shù)的 38.2%，初中基本還是離家近，方便殘疾人出行上學(xué)，極力擺脫文盲狀態(tài)。高中學(xué)歷人數(shù)為 214，占比 23.8%。此外，我市殘疾人學(xué)校數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)不足，殘疾人在接受教育方面還相對(duì)落后。

（四）殘疾人就業(yè)及收入不充分不平衡

茂名市殘疾人就業(yè)分布情況，可見(jiàn)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人數(shù)最多，為人290，占比為 33.2%;無(wú)固定工作的人數(shù)為 266人，占比為 29.5%。相應(yīng)的，收入方面，每月收入1001-2000 元者最多，為 401 人，占比 44.5%;收入 1000 元以下者其次，為 299人，占比為 33.3%。收入水平?jīng)Q定了殘疾人的生活現(xiàn)狀，以及精神追求，大部分殘疾人都還在溫飽線上掙扎，體育運(yùn)動(dòng)在殘疾人群里難以推進(jìn)。

三、茂名市殘疾人參與體育的現(xiàn)狀及制約因素分析

（一）參與體育的頻率較低，運(yùn)動(dòng)積累效果不明顯

茂名市殘疾人參與社區(qū)體育的頻率情況，由調(diào)查數(shù)據(jù)可見(jiàn)，全部 900 位調(diào)查對(duì)象中，有455人選擇 0 次。在參與運(yùn)動(dòng)的調(diào)查對(duì)象中，選擇參與 1 次、2-3 次、4 次以上的人數(shù)分別為 223 人、155 人和 77人，綜合來(lái)看，茂名市殘疾人參與體育運(yùn)動(dòng)的頻率較低，主要原因是經(jīng)費(fèi)不足，買(mǎi)不起相關(guān)的運(yùn)動(dòng)裝備。其次，大部分殘疾人出行不便，出門(mén)需要陪同。

（二）參與體育的方式單一，社區(qū)殘疾人俱樂(lè)部嚴(yán)重不足

選擇由社區(qū)組織的最多，有 140人，占比 31.5%;社區(qū)環(huán)境比較熟悉，很多地方鋪有盲人通道，方便盲人出行，聽(tīng)力障礙的更加方便，在社區(qū)鍛煉安全性比較高，所以選擇的人更多。選擇獨(dú)自一人和與朋友結(jié)伴的位列第二、第三位，分別為 100 人和 79 人，占比為 22.5%和 17.8%。在家人陪伴下和康復(fù)中心的分別為75人和51 人，占比為16.8%和11.4%。

（三）參與體育的強(qiáng)度較低，主要以有氧運(yùn)動(dòng)為主

茂名市殘疾人每周參與社區(qū)體育的頻次普遍較低，由表調(diào)查結(jié)果來(lái)看，每次鍛煉時(shí)長(zhǎng)處于 16-30 分鐘之間的最多，相關(guān)理論告訴我們要取得好的鍛煉效果需要系統(tǒng)持續(xù)的鍛煉才能達(dá)到健身效果，這個(gè)現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是殘疾人對(duì)科學(xué)健身缺乏理論知識(shí)。

（四）體育硬件不成熟，殘疾人體育器材缺口大

茂名市殘疾人參與社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)時(shí)最常選擇的場(chǎng)所，從中可見(jiàn)，選擇“社區(qū)公園或空地”的最多，為231 人，占比高達(dá) 50.2%;社區(qū)公園離家近，方便殘疾人出行，很多社區(qū)公園是免費(fèi)開(kāi)發(fā)，所以成為殘疾人的首選之地。其次為“附近學(xué)校體育場(chǎng)”，為 79 人，占比為 17.8%;學(xué)校的場(chǎng)地器材相對(duì)比較充足，但是很多學(xué)校不允許外來(lái)人員進(jìn)入，導(dǎo)致殘疾人選擇去學(xué)校鍛煉人數(shù)降低。排名第三的是自家室內(nèi)或庭院，共69人，占比15.5%。

（五）參與體育指導(dǎo)員欠缺，專(zhuān)業(yè)對(duì)口甚少

茂名市殘疾人對(duì)體育指導(dǎo)員的認(rèn)同情況，結(jié)果顯示，有 252人和 112 人認(rèn)為指導(dǎo)員“很少有”“根本沒(méi)有”，占比總計(jì)高達(dá) 81.8%，由此可見(jiàn)，茂名市殘疾人社會(huì)指導(dǎo)元極度缺乏，特別專(zhuān)業(yè)對(duì)口的指導(dǎo)員幾乎沒(méi)有。

（六）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低限制殘疾人體育健身服務(wù)的綜合發(fā)展

茂名地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)廣東發(fā)達(dá)地區(qū)較為落后，殘疾人體育事業(yè)財(cái)政資金投入力度方面形成了明顯的差距，具體表現(xiàn)在地方政府以及社會(huì)組織的資本投入力度相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施少，針對(duì)殘疾人的設(shè)備更是寥寥無(wú)幾，嚴(yán)重抑制殘疾人參加體育鍛煉的行為。

（七）政策缺失導(dǎo)致難以規(guī)范與引導(dǎo)殘疾人體育健身服務(wù)的快速發(fā)展

相關(guān)法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范了殘疾人參加體育鍛煉的相關(guān)條例，在基層開(kāi)展過(guò)程受到各種因素影響制約政策落地落實(shí)，無(wú)法保障殘疾人的正常體育活動(dòng)，使得殘疾人的身心健康大打折扣，不符合人民對(duì)美好生活向往的主觀要求。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

（1）茂名市殘疾人健身理念不足，殘疾人對(duì)體育健身事業(yè)存在認(rèn)知偏差，缺乏對(duì)美好生活的向往。

（2）茂名市殘疾人體育健身的項(xiàng)目單一，物質(zhì)資源配置效率低下，殘聯(lián)管理組織機(jī)構(gòu)乏力。

（3）殘疾人體育服務(wù)組織不完善，結(jié)構(gòu)較為單一，殘疾人可參與的項(xiàng)目少，殘疾人體育運(yùn)動(dòng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，嚴(yán)重影響殘疾人鍛煉的積極性。

（4）社會(huì)對(duì)殘疾人體育事業(yè)的關(guān)注度不夠，特別是我市偏遠(yuǎn)山區(qū)（和廣西交接的信宜市、高州市和湛江交接的化州市相毗鄰的偏遠(yuǎn)村落）。

（5）專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)殘疾人運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)員嚴(yán)重不足，專(zhuān)業(yè)對(duì)口的基本沒(méi)有，本地高等院校沒(méi)有殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。

（二）建議

（1）建立有關(guān)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及群眾體育組織。為了推動(dòng)我市殘疾人體育健身，我市應(yīng)該根據(jù)目前體育發(fā)展實(shí)際情況，推動(dòng)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)以及大眾體育運(yùn)動(dòng)的共同發(fā)展。

（2）加強(qiáng)我市無(wú)障礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為殘疾人體育活動(dòng)創(chuàng)設(shè)良好條件無(wú)障礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接關(guān)系到每一位殘疾人員的權(quán)益。目前，我市在無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)上，存在這設(shè)置不合理，出入不方便等問(wèn)題。

（3）以競(jìng)賽為杠桿調(diào)動(dòng)積極性，適當(dāng)進(jìn)行殘疾競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)，加大普及和宣傳，特別是我市2022年申辦了廣東省運(yùn)動(dòng)會(huì)，借省運(yùn)會(huì)之東方進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人體育活動(dòng)。

（4）積極探索符合殘疾人特點(diǎn)的體育組織形式，以社區(qū)，村落為基本單位，全覆蓋無(wú)死角。我市多縣地區(qū)構(gòu)建了新農(nóng)村示范基地，在體育設(shè)施方面也投入了大量經(jīng)費(fèi)，為其他地區(qū)提供了良好的示范作用。

（5）完善機(jī)制，深化服務(wù)，保障殘疾人體育持續(xù)開(kāi)展，多方面協(xié)同保障。

（6）擴(kuò)充殘疾人體育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)多元資金投入與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，成立殘疾人專(zhuān)項(xiàng)資金委員會(huì)。

（7）建立殘疾人體育指導(dǎo)員等級(jí)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)制。為提高茂名市殘疾人體育活動(dòng)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

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