應(yīng)急管理在電廠安全生產(chǎn)管理中的運用研究

金燕

摘要：文章基于電廠安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用應(yīng)急管理的必要性以及作用的分析，重點對應(yīng)急管理在電廠安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理;電廠安全生產(chǎn)管理;運用

1引言

在目前隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平在不斷提升以及生產(chǎn)和生活方式在不斷改變的形勢下，也增加了對電能的需求量以及對電能的依賴程度。而對于電廠來說，在規(guī)模不斷擴(kuò)大以及裝機(jī)容量和機(jī)組參數(shù)在持續(xù)增加的同時，更加智能化和龐大的電網(wǎng)也增加了安全生產(chǎn)管理任務(wù)量和難度。主要表現(xiàn)出容易在各種因素的影響下導(dǎo)致電網(wǎng)運行中出現(xiàn)問題而導(dǎo)致大面積停電的問題，或者是影響電力系統(tǒng)安全運行的問題。這就需要提高對電廠安全生產(chǎn)管理的重視，做好應(yīng)急管理工作，來保障電廠的安全運行。

2應(yīng)急管理的內(nèi)涵以及在電廠安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用的必要性

在我國，通常來說電廠會在位置比較偏僻以及交通不太便利的地區(qū)建立，這不僅會增加原料和設(shè)備運輸?shù)碾y度，而且在電廠正常運行中一旦出現(xiàn)緊急事故，也會增加救援的難度。但是由于電廠是提供電能并且起到對電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)谷重要作用的發(fā)電企業(yè)，正如前文所述，其安全生產(chǎn)對于滿足人們的正常生產(chǎn)和生活需求以及維護(hù)社會穩(wěn)定有著重要作用，為此就需要通過應(yīng)急管理這種新的管理方法來確保電廠的安全生產(chǎn)。加之電廠運行中容易出現(xiàn)的緊急事故表現(xiàn)出具有突發(fā)性和偶然性的特點，在開展電廠的應(yīng)急管理過程中，不僅僅是在緊急事故發(fā)生之后及時采取補救措施來挽回?fù)p失避免事故擴(kuò)大。同時還會對整個安全事故的過程起到跟蹤管理的作用。也就是通過事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)以及應(yīng)急恢復(fù)等四個相互關(guān)聯(lián)的階段來構(gòu)成完整的事故應(yīng)急管理系統(tǒng)。

3應(yīng)急管理在電廠安全生產(chǎn)管理中的具體應(yīng)用

3.1事故預(yù)防

電廠應(yīng)急管理中的事故預(yù)防階段，就是通過針對所預(yù)測的可能發(fā)生的事故而采取的預(yù)防事故發(fā)生或者是控制事故所造成的損失的措施和手段來起到事故預(yù)防的作用。此種應(yīng)急管理措施的主要特點就是可以起到對事故發(fā)生的有效控制，或者是對事故發(fā)生之后的危害進(jìn)行控制，通過此種應(yīng)急管理可以實現(xiàn)電廠預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)。在上述應(yīng)急管理原則下，在目前的電廠中也在安全第一、預(yù)防為主的生產(chǎn)方針下通過以事故預(yù)防為主的安全管理體系來保證安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實。為了減少電廠中安全事故的發(fā)生概率，還在上述安全管理體系下通過完善的安全生產(chǎn)制度的建立與落實，做好安全生產(chǎn)排查以及定期安全培訓(xùn)、問題治理等工作，實現(xiàn)了安全事故風(fēng)險可控性的提升。

3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

在電廠運行中事故發(fā)生之后，通過應(yīng)急準(zhǔn)備工作主要的目的就是盡量減低事故所造成的損失，也就是在開展應(yīng)急響應(yīng)之前起到對應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備和指導(dǎo)作用的工作，也對應(yīng)急管理工作的成效產(chǎn)生直接的影響。在應(yīng)急準(zhǔn)備階段中主要的工作內(nèi)容有：一是組建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。此機(jī)構(gòu)是開展應(yīng)急管理工作的核心指揮部，主要有應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮應(yīng)急中心以及應(yīng)急救援隊伍等組成。其中的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)是由于電廠中的主要負(fù)責(zé)人組成，具有對應(yīng)急管理工作的最高指揮權(quán)和決定權(quán)。其下屬的辦公機(jī)構(gòu)則重點開展日常管理以及機(jī)構(gòu)建設(shè)等應(yīng)急管理工作。其中的現(xiàn)場指揮應(yīng)急中心就是在事故現(xiàn)場中的中心控制室中起到安排現(xiàn)場救援活動以及對人、財、物等進(jìn)行指揮調(diào)度的重要作用。其中的應(yīng)急救援隊伍就是直接參與到安全事故救援中的核心力量，要求其成員要具有專業(yè)的救援知識和技能，以適應(yīng)不同性質(zhì)的安全事故的救援要求。

二是應(yīng)急責(zé)任的落實。在上述應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中將電廠的安全責(zé)任劃分到不同的部門中，主要對不同的現(xiàn)場事故責(zé)任起到承擔(dān)作用。比如其中的主要負(fù)責(zé)人和安全委員會來說，主要對綜合性的、全局性的以及具有較為嚴(yán)重后果的事故進(jìn)行負(fù)責(zé)。而具體的部門和班組則主要負(fù)責(zé)具有較強專業(yè)性的事故。通過對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實則可以明確每個崗位和人員的具體責(zé)任，保證在事故發(fā)生之后救援工作可以有序開展。

三是完善風(fēng)險評估。此應(yīng)急準(zhǔn)備就是在決策之前通過現(xiàn)代風(fēng)險評估技術(shù)來分析決策內(nèi)容并進(jìn)行危險辨識，確保從多角度和全范圍來開展風(fēng)險評估，找出危險源并對危險程度進(jìn)行評價。

四是做好應(yīng)急預(yù)案。電廠應(yīng)急管理中的一你掛機(jī)預(yù)案主要有綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案，通過這三種預(yù)案的協(xié)調(diào)以及作用的發(fā)揮來指導(dǎo)現(xiàn)場人員開展事故搶救工作，通過有效手段保護(hù)自己和他人，有效降低事故造成的損失。

五是建立應(yīng)急保障體系。在此體系中主要包括人力資源保障、物資保障以及技術(shù)保障，保證在事故發(fā)生時可以在第一時間內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)來保障救援工作的順利開展。

六是進(jìn)行應(yīng)急演練。通過事故演習(xí)來實現(xiàn)員工的事故處理能力，實現(xiàn)安全事故發(fā)生概率的降低以及事故造成損失的減少。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

此階段就是在電廠中發(fā)生緊急事故之后及時采取措施和行為來應(yīng)對安全事故的階段，主要通過及時和到位的應(yīng)急響應(yīng)來保障人員安全并最大限度的降低事故造成的損失。此階段主要分為初級響應(yīng)以及擴(kuò)大響應(yīng)兩個階段，前者就是在事故發(fā)生初期所采取的事故處理措施，而后者則是針對大型事故來說，通過企業(yè)自身已經(jīng)無法進(jìn)行解決，則需要請求外界力量來進(jìn)行援助。在此階段中重點就是做好對時間節(jié)點的把握，在對不同類型進(jìn)行準(zhǔn)確判斷的同時，保證在黃金時間內(nèi)開展應(yīng)急響應(yīng)工作實現(xiàn)對事態(tài)的有效控制。

3.4應(yīng)急恢復(fù)

在安全事故救援工作完成之后，應(yīng)急恢復(fù)的主要工作內(nèi)容就是開展事故的損失評估、原因調(diào)查以及結(jié)果分析等工作。也就是起到總結(jié)事故并且對事故進(jìn)行反思的作用。通過此階段可以逐漸減少事故造成的影響，同時也逐步恢復(fù)企業(yè)的安全狀態(tài)，而且在今后的工作中吸取此次事故的教訓(xùn)，更好地開展事故預(yù)防和處理工作。

4結(jié)語

為了確保電廠的安全生產(chǎn)管理，針對其中比較關(guān)鍵的應(yīng)急管理來說，是起到對安全事故進(jìn)行超前預(yù)防以及有效控制的有效措施。為此，就需要在電廠應(yīng)急管道中，明確事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)以及應(yīng)急恢復(fù)等不同階段的職責(zé)內(nèi)容以及要求，通過應(yīng)急管理工作的有效開展來實現(xiàn)電廠安全生產(chǎn)管理能力的提升，保障電廠在安全和穩(wěn)定狀態(tài)下健康運行和發(fā)展。

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