摘要:針對安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱,缺乏核心技術(shù),龍頭企業(yè)偏少、市場松散雜亂等問題,提出了依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行業(yè)優(yōu)勢,基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一體化布局安全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、金融鏈,大力培育專業(yè)化、創(chuàng)新型安防龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。
關(guān)鍵詞:安全產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈;物聯(lián)網(wǎng)
一、現(xiàn)狀分析
從世界界范圍來看,目前我國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況上呈現(xiàn)“跟跑”為主的態(tài)勢,發(fā)展速度較快卻不均衡,整體水平與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距。
(一)多重因素相互疊加,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展
一是我國在建筑工程中安防投入不足,安防費(fèi)用僅占工程費(fèi)用的5%,相比發(fā)達(dá)國家(一般為12%)還有較大提升空間。二是隨著大眾的消防安全意識(shí)逐步提高,頻發(fā)的火災(zāi)事故促使安防成為主動(dòng)需求,強(qiáng)制性安防政策迫使下游需求剛性化,驅(qū)動(dòng)安防產(chǎn)業(yè)增速。三是“城鎮(zhèn)化”和固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位,為安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大空間。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模越做越大,市場穩(wěn)定前景廣闊
綜合國力的增強(qiáng),帶動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)加大投資。據(jù)相關(guān)研究測算,安全產(chǎn)業(yè)近十年一直保持15%左右的高速增長,目前全國安防行業(yè)企業(yè)已逾萬家,市場規(guī)模達(dá)萬億元。尤其是安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),近兩年發(fā)展更快。
(三)低端市場競爭激烈,高端領(lǐng)域短板凸顯
在安防行業(yè),因產(chǎn)業(yè)門檻極低,企業(yè)規(guī)模小、品種單一、科研水平低,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化、低端化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于大多數(shù)中小企業(yè)走低價(jià)競爭的路線,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,致使國內(nèi)建筑消防系統(tǒng)不能正常使用的現(xiàn)象普遍存在,給公共安全帶來重大隱患。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈條散亂缺環(huán),龍頭領(lǐng)軍企業(yè)太少
現(xiàn)階段我國尚無統(tǒng)一的安防管理標(biāo)準(zhǔn),安全產(chǎn)業(yè)鏈散亂缺環(huán)現(xiàn)象嚴(yán)重。以安防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為例,目前國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模前30名的安防企業(yè)市場占有率不到10%,而在發(fā)達(dá)國家,少數(shù)幾家龍頭企業(yè)的市場占有率往往超過30%,一些國際巨頭的年銷售收入已達(dá)百億美元,差距明顯。
二、發(fā)展趨勢
《指導(dǎo)意見》確定安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向?yàn)橄冗M(jìn)安全產(chǎn)品研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和安全服務(wù)新業(yè)態(tài),發(fā)展重點(diǎn)為交通運(yùn)輸、礦山開采、工程施工、危險(xiǎn)品、重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:
(一)共享安防、智慧安防搶占新風(fēng)口
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,對安防大數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)收集、快速處理的需求催生“共享安防”成為新風(fēng)口,為整個(gè)行業(yè)帶來新一輪增長動(dòng)能。隨著各類裝備輕量化和服務(wù)平臺(tái)的智能化,基于大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)服務(wù)相繼出現(xiàn)且輻射面極為廣泛,帶動(dòng)“眾包”“眾防”成為新業(yè)態(tài)。
(二)安消一體化、社會(huì)化成為大趨勢
從發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,“安防+消防”的大安全服務(wù)模式優(yōu)勢明顯,可實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng),節(jié)約客戶成本,促進(jìn)安防服務(wù)企業(yè)提質(zhì)增效。另外,安防工作社會(huì)化的持續(xù)推進(jìn),將改變政府“包攬”的管理模式,提高社會(huì)消防安全意識(shí),加快市場開放,給第三方專業(yè)公司帶來發(fā)展機(jī)遇。
(三)安防綠色化、網(wǎng)格化成為主流
隨著我國簽訂《蒙特利爾協(xié)議書》等協(xié)議,環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán),具有綠色環(huán)保優(yōu)勢的安防產(chǎn)品市場呈穩(wěn)定上升趨勢。社會(huì)環(huán)境的日益復(fù)雜化,火災(zāi)隱患也越來越多,促使以聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、視頻監(jiān)控和社會(huì)綜治為代表的安防網(wǎng)格化管理受到追捧。
(四)產(chǎn)品及服務(wù)日趨規(guī)?;I(yè)化
隨著國內(nèi)安防產(chǎn)品供應(yīng)的增加,客戶可選擇范圍逐步擴(kuò)大,從最初單純比較產(chǎn)品價(jià)格向更加關(guān)注系統(tǒng)維護(hù)便捷程度、提供技術(shù)難題解決方案等技術(shù)服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,技術(shù)服務(wù)能力正成為安防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力之一。
三、發(fā)展模式
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、提升內(nèi)涵建設(shè)
1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),完善鏈條。堅(jiān)持制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,圍繞破解產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)等難題,整體規(guī)劃安全產(chǎn)業(yè)布局,從宏觀、微觀等層面全視角、全鏈條構(gòu)建創(chuàng)新體系,著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,加速打造高端智能、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。
2.培植龍頭,集聚發(fā)展??偛炕睾椭行膱@區(qū)是集約式發(fā)展的“動(dòng)力總成”,特色產(chǎn)業(yè)園是集群發(fā)展的有力支撐,而龍頭企業(yè)則是行業(yè)發(fā)展“方向盤”。必須整體,謀劃加大引進(jìn)或培植龍頭的企業(yè)力度,龍頭企業(yè)帶動(dòng)或整合現(xiàn)有的一大批中小企業(yè)走集約化發(fā)展之路,促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊健康發(fā)展。
3.跨界融合,開放共贏。樹立產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)是三位一體的觀念,強(qiáng)化各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,堅(jiān)持放開邊界,與世界握手,與合作伙伴一起建立“互生、共生、再生”的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,“互促、互動(dòng)、互補(bǔ)”共同繁榮的商業(yè)生態(tài)體系,大格局才有大發(fā)展。
4.示范帶動(dòng),品牌提升。地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要立足于當(dāng)?shù)刭Y源稟賦才能接地氣,當(dāng)前濰坊市安全產(chǎn)業(yè)鏈能否真正建立起來并發(fā)展壯大,關(guān)鍵就在于能否培育出當(dāng)?shù)仄放?。要建立品牌?guī)劃、品牌培育、品牌保護(hù)和品牌發(fā)展的長效機(jī)制,集中精力培育示范園區(qū),打造特色品牌。
(二)創(chuàng)新組織架構(gòu),優(yōu)化運(yùn)行模式
1.設(shè)計(jì)框架。探索組建混合所有制的園區(qū)運(yùn)營公司,積極爭取國家安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,以利于園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展?;I建區(qū)域性安全產(chǎn)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建共享安防產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體。
2.功能組合。創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、金融鏈、人才鏈一體化布局,集中建設(shè)公共平臺(tái),打造核心商圈。通過研發(fā)、生產(chǎn)、展示、交易、交流、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等商務(wù)活動(dòng),集聚業(yè)內(nèi)企業(yè),走“集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化”之路,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。
3.規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極引入國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)企業(yè),共同營造產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境,促進(jìn)集群效應(yīng)發(fā)揮,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。以龍頭企業(yè)為依托,盡快確立、完善核心及配套產(chǎn)業(yè)鏈,努力做到增強(qiáng)區(qū)域安全產(chǎn)業(yè)活力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生命力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域地產(chǎn)快速增值。
4.業(yè)態(tài)配置。圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等安全保障活動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展智慧安防、智能工業(yè)制造及防控設(shè)備、安全服務(wù)、新型安全材料、信息安全、車輛專用安全設(shè)備六大類安全產(chǎn)業(yè),形成研發(fā)、產(chǎn)品、集成、工程、服務(wù)于一體的智能安全產(chǎn)業(yè)鏈。
5.整體推動(dòng)。創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)策略,加大“雙招雙引”力度,啟動(dòng)配套牽引、滾動(dòng)開發(fā)、招商、銷售、運(yùn)營、管理等流程,加快推進(jìn)龍頭企業(yè)培育工程、創(chuàng)新能力提升工程、合作平臺(tái)搭建工程、推廣應(yīng)用示范工程。
(三)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新發(fā)展模式
1.加大“創(chuàng)”的力度。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富精神,出臺(tái)政策對安防領(lǐng)域重大發(fā)明和高端成果優(yōu)先重獎(jiǎng),依靠科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新?lián)屨枷葯C(jī)、爭奪高地,依靠好政策、好口碑贏得人才和市場。
2.提升“聚”的能力。軟硬環(huán)境一起抓,依靠成熟先進(jìn)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)平臺(tái)聚集四方客商,以配套齊全、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)迎接八方賓朋。
3.優(yōu)化“享”的環(huán)境。建設(shè)“安防數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)對全市安防單位的數(shù)據(jù)目錄集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理,開放數(shù)據(jù)資源,形成共享開放的命運(yùn)共同體。
4.豐富“用”的場景。依托各個(gè)園區(qū)和平臺(tái),將安防領(lǐng)域新裝備、新技術(shù)、新方法和新模式盡快推廣到安防實(shí)戰(zhàn)之中,擴(kuò)大應(yīng)用場景,拓寬使用范圍,共建安防生態(tài)體系。
參考文獻(xiàn)
[1]王建光.我國安全(應(yīng)急)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展模式研究——以中國西部安全(應(yīng)急)產(chǎn)業(yè)基地為例.[J]中國應(yīng)急管理,2012-02:14-19.
作者簡介:韓文泉(1963-),男,本科,山東科技職業(yè)學(xué)院科協(xié)副主席,教授,主要研究方向?yàn)楣芾斫?jīng)濟(jì)學(xué)。