貴州省中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

摘要：實(shí)現(xiàn)貴州省中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。方法：收集相關(guān)文獻(xiàn)，設(shè)立專業(yè)討論小組擬定出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的方法來(lái)確定產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系的納入指標(biāo)和權(quán)重，運(yùn)用所完成的指標(biāo)體系進(jìn)行測(cè)評(píng)，將結(jié)果與藥監(jiān)部門(mén)和行業(yè)權(quán)威人士的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)它的合理性以及可行性。結(jié)果：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的草案有六個(gè)一級(jí)指標(biāo)和四十九個(gè)二級(jí)指標(biāo)。通過(guò)專家具體咨詢后，最后確定的指標(biāo)體系包含六個(gè)一級(jí)指標(biāo)和三十三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。選取貴州省多家中藥名藥企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)驗(yàn)，評(píng)價(jià)的結(jié)果與藥監(jiān)部門(mén)和行業(yè)權(quán)威人士的評(píng)價(jià)結(jié)果差距不大。結(jié)論：中藥民族藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系符合科學(xué)性，客觀性和可行性，可以作為相關(guān)部門(mén)對(duì)中藥民族藥企業(yè)，所進(jìn)行的監(jiān)督評(píng)估提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：中藥民族藥企業(yè);可持續(xù)發(fā)展能力;指標(biāo)體系

中藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥中重要的組成部分，對(duì)我國(guó)臨床醫(yī)療有著重大的顯著成就，對(duì)世界醫(yī)學(xué)的發(fā)展也做出了貢獻(xiàn)。因中醫(yī)藥擁有完整的理論體系和特殊的防治效果，我國(guó)出臺(tái)了一系列的政策來(lái)鼓勵(lì)中藥民族藥企業(yè)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的道路，使我國(guó)厚重的文化底蘊(yùn)中醫(yī)藥能夠悠久的傳承下去，相應(yīng)政策的出臺(tái)，為我國(guó)中藥民族藥企業(yè)提供了非常好的環(huán)境，促進(jìn)了我國(guó)中藥民族藥企業(yè)迅速的發(fā)展，也有力地推進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，要實(shí)現(xiàn)中藥民族藥企業(yè)的健康發(fā)展，要保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，將其作為持久發(fā)展的總目標(biāo)。對(duì)于貴州省而言，要想實(shí)現(xiàn)較為科學(xué)的中藥民族藥企業(yè)還需加強(qiáng)中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)體系，個(gè)別企業(yè)在發(fā)展中疏忽了生態(tài)和社會(huì)效益對(duì)企業(yè)的作用，也沒(méi)有關(guān)注新技術(shù)，新工藝、新劑型方面對(duì)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的有效銜接。本文對(duì)貴州省中藥民族藥企業(yè)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀，擬定了一個(gè)科學(xué)、實(shí)用的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的影響因素進(jìn)行結(jié)果分析以及提出相應(yīng)的建議。目的是促進(jìn)和調(diào)整我國(guó)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，也為更好地促進(jìn)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出的鋪墊。

一、貴州省中藥民族藥企業(yè)的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

在全國(guó)各民族要產(chǎn)值中貴州省居于首位，貴州省的中草藥資源種類眾多，無(wú)論是藥用植物、藥用動(dòng)物、藥用礦物還是個(gè)別珍稀藥材都在全國(guó)占比例很大，其中藥材的栽培養(yǎng)殖也是歷史悠久。關(guān)于貴州中藥發(fā)展的現(xiàn)狀有種植規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大、醫(yī)藥制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成就顯著、中藥材及藥品流通體系持續(xù)完善。

二、中藥行業(yè)面臨的問(wèn)題

（一）同質(zhì)化嚴(yán)重，低水平競(jìng)爭(zhēng)

產(chǎn)品同質(zhì)化是中藥行業(yè)的痼疾。中國(guó)1200多家中藥廠，絕大多數(shù)藥廠只是個(gè)單純的生產(chǎn)車間，不具備研發(fā)能力（即沒(méi)有能力也沒(méi)有實(shí)力）、營(yíng)銷策劃能力、沒(méi)有可控的渠道，很多藥廠的產(chǎn)品全部來(lái)自藥典，“千廠一藥”無(wú)法避免。以傳統(tǒng)中成藥“六味地黃丸”為例，僅市面上出售的品種，全國(guó)就有超過(guò)500種。產(chǎn)品同質(zhì)化、營(yíng)銷水平差，決定了中藥企業(yè)進(jìn)行的更多是低水平的競(jìng)爭(zhēng)。

（二）創(chuàng)新能力差，增速減緩

藥品企業(yè)的發(fā)展，很大程度上依靠創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣，而本土中藥企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力很弱。這導(dǎo)致中藥的生產(chǎn)總值、銷售收入，增長(zhǎng)趨勢(shì)都有放緩的跡象。

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的資料和方法

為了獲得滿意的結(jié)果，本次的研究請(qǐng)來(lái)了18位專家共同完成，請(qǐng)來(lái)的咨詢專家都是來(lái)自高等院校、中醫(yī)藥科研院所、政府部門(mén)和中藥民族藥企業(yè)等機(jī)構(gòu)，涉及的四大類專業(yè)學(xué)科分別是醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理、政策監(jiān)管及研究、醫(yī)藥生產(chǎn)與營(yíng)銷、中藥的研發(fā)。對(duì)于指標(biāo)體系草案擬定的評(píng)價(jià)，為了了解中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和特點(diǎn)，本次課題的小組在選出中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的候選指標(biāo)之后，進(jìn)行了專項(xiàng)性小組討論，目的是研究各個(gè)初選指標(biāo)，并對(duì)每個(gè)指標(biāo)中的含義、計(jì)算方式、測(cè)量辦法進(jìn)行多次驗(yàn)證，經(jīng)修改后了解到資源可獲得的回報(bào)、研發(fā)能力、市場(chǎng)制造能力，市場(chǎng)營(yíng)銷能力、社會(huì)效益、組織管理能力等多個(gè)方面的一級(jí)指標(biāo)，之后，根據(jù)一級(jí)指標(biāo)的特殊性質(zhì)選定了四十九個(gè)二級(jí)指標(biāo)。專家對(duì)于草案的各指標(biāo)進(jìn)行了代表性的批判之后，篩出的結(jié)果幾乎是一致的，由此，最終確立了中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

四、指標(biāo)體系的結(jié)果

（一）結(jié)果內(nèi)容

為確立中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，經(jīng)過(guò)兩輪的咨詢，第一輪中，一級(jí)指標(biāo)沒(méi)有改變，二級(jí)指標(biāo)刪除了十一個(gè)，經(jīng)過(guò)專家以及小組的熱烈討論和積極意見(jiàn)下，我們又新增了兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，變更了某些二級(jí)指標(biāo)中的個(gè)別內(nèi)容。從第二輪專家咨詢的結(jié)果我們可得知，一級(jí)指標(biāo)依舊保持不變，二級(jí)指標(biāo)刪除了八個(gè)，通過(guò)意見(jiàn)的加入和小組的討論，“是否綠色企業(yè)”的名稱改為“是否綠色企業(yè)或是否通過(guò)環(huán)境體系認(rèn)證”。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)際測(cè)試

為了驗(yàn)證中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系真實(shí)性，我們進(jìn)行了一個(gè)現(xiàn)狀能力的調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)隨機(jī)抽樣，對(duì)貴州省15家中藥民族藥企業(yè)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明定量指標(biāo)和定向指標(biāo)都企業(yè)都可以獲得。最后對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)，將每個(gè)指標(biāo)累積所得的最后積分，分值越高的企業(yè)，排名越高。通過(guò)中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的排序分析可知，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所得出的結(jié)果與企業(yè)實(shí)際狀況幾乎相符，所以，本次研究構(gòu)建的指標(biāo)體系更加全面、仔細(xì)。

五、中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)有著重要的意義，中藥和民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)引導(dǎo)，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面加強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展為發(fā)展，科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合質(zhì)量，但是在保證指標(biāo)高效完成之前，要重視其他幾個(gè)方面。

（一）藥材的質(zhì)量

中藥材的質(zhì)量關(guān)系到中國(guó)醫(yī)療和國(guó)際中藥的問(wèn)題。為什么近年來(lái)中藥材的質(zhì)量出現(xiàn)優(yōu)劣的問(wèn)題，其主要的原因如下：

1.某些中藥材摻入異物或被噴灑非藥用部分，比如西紅花中被加入染紅的花藥或花冠、龍膽中混入了眾多地上莖等，都會(huì)對(duì)中藥材的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。

2.對(duì)于中藥材的栽培條件中出現(xiàn)問(wèn)題也會(huì)影響藥材的質(zhì)量，比如植物出現(xiàn)木化變異現(xiàn)象，打入的農(nóng)藥超標(biāo)等問(wèn)題后，依舊作為藥材使用，都會(huì)對(duì)藥材的質(zhì)量進(jìn)行破壞。

3.藥材的產(chǎn)地不同也會(huì)影響藥材的質(zhì)量，某些植物只能依靠特定的環(huán)境來(lái)生長(zhǎng)、培育，如果沒(méi)有在合適的環(huán)境中生長(zhǎng)，有可能植物在生長(zhǎng)中會(huì)缺少某種元素的吸收量，從而大大降低了藥材的原本含量。

4.錯(cuò)誤的生長(zhǎng)年限和采收時(shí)間，以及它的貯藏時(shí)間和貯藏的相關(guān)條件，也是影響中藥材的主要方面，比如貯藏時(shí)間的增長(zhǎng)會(huì)影響揮發(fā)油的藥材，使揮發(fā)油含量隨著時(shí)間的延長(zhǎng)而減少。

（二）中藥質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)

藥品是一種特殊且重要的商品，在買賣之間必須確保他的安全有效，所以在質(zhì)量問(wèn)題上不僅要要求嚴(yán)格，還要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。我國(guó)中藥在漢朝之前就有所記載，可以知道它的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但是目前我國(guó)中藥的發(fā)展與其他國(guó)家相比較弱，其原因是因?yàn)槲覈?guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)節(jié)，缺乏對(duì)它的保護(hù)意識(shí)。對(duì)于中藥，加大我國(guó)重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需向國(guó)際草藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)靠近，也要加強(qiáng)我國(guó)指標(biāo)體系研究。

（三）科研水平

針對(duì)貴州省中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要提高專業(yè)性人才的培養(yǎng)，我國(guó)需要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥人才著重培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)專業(yè)院校，開(kāi)展專業(yè)教授講述課程，加大院校設(shè)備科研投資力度，以及學(xué)習(xí)氛圍，教育的提升，為指標(biāo)體系的研究提供培養(yǎng)更多的人才。

在此基礎(chǔ)上，為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做好鋪墊，推進(jìn)著貴州省中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)。

六、中藥民族企業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施

（一）研發(fā)：市場(chǎng)導(dǎo)向

新藥是藥業(yè)企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷有效果好、適合市場(chǎng)需要的產(chǎn)品問(wèn)世。中藥有數(shù)千年的歷史，藥用原料種類繁多。不妨追蹤西方化學(xué)合成藥，從中藥植物藥材中提取西方化學(xué)藥成分，以此報(bào)批新中藥，既能繞開(kāi)西藥的專利壁壘，還能利用中藥的安全性高的優(yōu)勢(shì)，這將是一種可行的研發(fā)方向。

（二）營(yíng)銷：建立強(qiáng)勢(shì)渠道

渠道和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)的制藥企業(yè)能夠建立優(yōu)勢(shì)、也應(yīng)該建立優(yōu)勢(shì)的營(yíng)銷環(huán)節(jié)。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槲覀儽任鞣狡髽I(yè)更了解中國(guó)市場(chǎng)，更了解我們的同胞。在快速消費(fèi)品、日化、電器、IT等眾多行業(yè)，渠道都是本土企業(yè)戰(zhàn)勝跨國(guó)公司的法寶。在藥品行業(yè)中，我們的企業(yè)也應(yīng)該將建立穩(wěn)固、可靠的渠道作為我們追求的目標(biāo)。

七、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)正文的分析，我們可以知道貴州省中藥農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的重要方式方法和意義，注重評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)施，提高各指標(biāo)的集成度，加強(qiáng)我國(guó)各指標(biāo)中的關(guān)聯(lián)性，提高評(píng)價(jià)的高效率進(jìn)行，增強(qiáng)貴州省中藥民族藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

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作者簡(jiǎn)介：

羅玉嬋（1980.4-），女，漢族，貴州畢節(jié)人，副教授，碩士，貴州商學(xué)院，從事經(jīng)濟(jì)管理研究。