山延華
摘 要:為了更好的推動新農(nóng)村建設(shè),國家推行土地整治項目工程。土地整治項目的目的就是利用土地規(guī)劃總體來對土地進(jìn)行整理和規(guī)劃從而能夠確定土地的用途,改善農(nóng)村的鄉(xiāng)土面貌,使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件變的更好。本篇文章從土地整治項目工程建設(shè)入手,針對土地整治項目工程建設(shè)中質(zhì)量管理提出一些參考性建議,希望可以為農(nóng)村土地改革帶來一些參考意見。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;土地整治;項目建設(shè);管理
引言
國家為了完善相關(guān)的制度進(jìn)行了許多的惠農(nóng)政策,其中土地整治就是重要影響,也是國家為了保證糧食安全的重要措施。在我國十二五計劃進(jìn)行中實施土地面積整治項目已達(dá)到上萬畝面積。為了保證糧食生產(chǎn)安全和推進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展土地整治新增加了耕地近萬畝地。土地整治項目工程不斷地改進(jìn)土地耕作方式,提高耕地質(zhì)量,增加農(nóng)民收益,改善農(nóng)村居民環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平具有著重要的意義。為了減少土地整治工程建設(shè)質(zhì)量的問題。防止突發(fā)復(fù)雜情況的發(fā)生,土地整治項目建設(shè)采取了許多重要改革。土地整治項目是建設(shè)質(zhì)量管理是土地整治項目中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),所以要求施工企業(yè)和各個土地資源管理部門都要落實,每一步關(guān)注到土地整治項目工程建設(shè)中。
一、土地整治項目工程建設(shè)的基本要求
土地利用總體規(guī)劃與土地整治專項規(guī)劃是土地整治項目工程建設(shè)開展的依據(jù)與前提,在對水、路、田、林、村進(jìn)行綜合整治時應(yīng)滿足水源及水渠要求、項目區(qū)路網(wǎng)建設(shè)要求、田塊建設(shè)要求、防護(hù)林建設(shè)要求、農(nóng)村村莊整治要求、自然條件與社會環(huán)境要求等,以切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施配套,增加有效耕地面積提高糧食生產(chǎn)總量與品質(zhì),在全面提升基本農(nóng)田建設(shè)及綜合生產(chǎn)力的同時做到與生態(tài)環(huán)境和諧共處,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、當(dāng)前我區(qū)土地整治項目建設(shè)存在的問題
加強(qiáng)土地整治項目的管理在我國十分重要,當(dāng)前我國存在著許多土地整治項目的問題,所以我國在2007年編寫了《廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理項目驗收技術(shù)規(guī)程》、《廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理項目質(zhì)量評定規(guī)程》等三個土地整治建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),這不僅可以加強(qiáng)土地整治項目的管理,還可以保障土地基礎(chǔ)設(shè)施。我國土地整治項目中存在著許多的問題,例如施工企業(yè)在施工過程中不按照施工計劃進(jìn)行,采取許多殘次品進(jìn)行工程設(shè)計,導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。還有個別施工企業(yè)不按照施工的規(guī)范式建筑材料沒有達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)所以導(dǎo)致施工的質(zhì)量十分的差。個別企業(yè)在施工中輕視工程質(zhì)量,過于重視工程速度,所以導(dǎo)致提早的進(jìn)行驗收而出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題。
三、對土地整治項目建設(shè)質(zhì)量管理的建議
1.做好項目施工前期的準(zhǔn)備工作
土地整治項目施工前期準(zhǔn)備工作是項目工程建設(shè)的基礎(chǔ),做好項目施工前期準(zhǔn)備工作對優(yōu)化項目工程建設(shè)質(zhì)量管理具有重要意義,施工企業(yè)在中標(biāo)后后首先應(yīng)積極開展項目開工前的各項準(zhǔn)備工作。首先,施工企業(yè)應(yīng)成立土地整治項目部,結(jié)合土地整治項目實際情況制定并落實項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,綜合專業(yè)能力、實戰(zhàn)經(jīng)驗等因素選定項目經(jīng)理人選,由項目經(jīng)理組織工程管理與技術(shù)人員一同前往土地整治項目現(xiàn)場進(jìn)行勘察調(diào)研,以充分了解項目的建設(shè)地址、自然條件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。其次,項目經(jīng)理要加強(qiáng)與工程管理和技術(shù)人員的溝通交流,結(jié)合勘察調(diào)研資料制定最佳施工方案,以確保項目工程施工建設(shè)的科學(xué)性與有序性。再次,當(dāng)土地整治項目施工方案敲定后,項目經(jīng)理應(yīng)組織現(xiàn)場施工管理人員熟悉施工方案,合理部署施工所需的人力、物力與財力,制定并細(xì)化施工組織計劃,盡可能將不可預(yù)見的風(fēng)險因素納入考量范疇,以提升現(xiàn)場施工的可控度,確保土地整治項目能如期高質(zhì)量完工。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和團(tuán)隊協(xié)作
企業(yè)為了保證項目的順利進(jìn)行,就要對項目工作人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊合作的能力。不斷的發(fā)展管理人員的業(yè)務(wù)管理能力和施工技能。為了強(qiáng)化和提高管理人員的業(yè)務(wù)發(fā)展水平和責(zé)任,要對業(yè)務(wù)管理人員的每一個品質(zhì)和細(xì)節(jié)做到嚴(yán)格的把關(guān),創(chuàng)造好優(yōu)良的企業(yè)工程項目落實到每一個企業(yè)工程實施環(huán)節(jié)中。由于許多的施工人員是農(nóng)民工,所以在技術(shù)方面并沒有嚴(yán)格的要求,所以要對施工人員的施工技能進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)。在職業(yè)道德中提高工作人員和管理人員的道德修養(yǎng)加強(qiáng)人員的工作積極性,自覺履行工作中的責(zé)任,創(chuàng)造一流的工作團(tuán)隊。加強(qiáng)工作的團(tuán)隊協(xié)作精神,培養(yǎng)團(tuán)隊和諧共處的氣氛增強(qiáng)每一個工作人員的責(zé)任感和自信心。為了完善和發(fā)展企業(yè)相關(guān)制度,創(chuàng)立獎懲制度,明確每個工作人員的工作目標(biāo)和工作任務(wù),建立有效的獎勵機(jī)制使每一個工作人員都有積極的工作態(tài)度,對于施工中出現(xiàn)問題的工作人員進(jìn)行懲罰,對于積極工作的人員進(jìn)行獎勵,獎罰分明,充分的調(diào)動每一個工作人員的主觀能動性,培養(yǎng)優(yōu)良的品質(zhì)。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場材料的質(zhì)量控制管理
為了工程建設(shè)順利進(jìn)行就必須保證工程建設(shè)中的材料質(zhì)量,施工企業(yè)為了確保材料質(zhì)量的合格率,加強(qiáng)企業(yè)材料的管理,保證企業(yè)施工現(xiàn)場的質(zhì)量。一、明確每一位工作人員的工作,將員工的崗位進(jìn)行分離,不同的崗位有不同的工作,采購、保管,驗收等明確環(huán)節(jié)。材料在進(jìn)入工廠前要保證合格率和試驗報告。對于混凝土和砂漿等材料進(jìn)行抽樣檢驗,在獲得了合格報告后才可以使用。二、建立完善法律責(zé)任制度。明確崗位的責(zé)任人,對不合格的材料層層把關(guān),保證工程順利進(jìn)行。
結(jié)束語
總而言之,土地整治項目是我國社會發(fā)展進(jìn)程中必不可少的重要構(gòu)成,提高土地整治項目工程建設(shè)質(zhì)量管理對推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。土地整治項目管理人員應(yīng)制定完善的項目管理制度,做好施工前的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)施工過程控制管理,規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)督管理,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與團(tuán)隊協(xié)作建設(shè),通過全方面的努力來提高土地整治項目工程建設(shè)管理質(zhì)量,促進(jìn)土地整治項目發(fā)揮最大的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
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