我國高校圖書館委托借閱、復(fù)工開館調(diào)查及常態(tài)化疫情防控下的服務(wù)建議*

崔麗媛 徐躍權(quán) 劉春麗

從2020年1月21日起，教育部連續(xù)印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》和《關(guān)于2020年春季學(xué)期延期開學(xué)的通知》，各高校相繼啟動教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案[1,2]。1月30日，世界衛(wèi)生組織宣布新型冠狀病毒肺炎疫情(下文簡稱“新冠疫情”)構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件[3]。 在“雙一流”高校圖書館中，身處疫區(qū)的武漢大學(xué)圖書館、位于廣州的華南理工大學(xué)圖書館均于1月23日發(fā)布臨時(shí)閉館通知[4,5]。疫情防控期間圖書館暫時(shí)閉館，而讀者服務(wù)仍然繼續(xù)[6]。

關(guān)于高校圖書館的應(yīng)急服務(wù)措施方面，田蘊(yùn)祥等人對30所臺灣地區(qū)高校圖書館所公開的疫情防控內(nèi)容進(jìn)行了文本分析[7]；王國強(qiáng)等人對疫情下澳門大學(xué)圖書館的創(chuàng)新特色服務(wù)進(jìn)行了總結(jié)分析[8]；譚歡對圖書館在新冠疫情下的校外遠(yuǎn)程訪問、圖書館電子資源“主題化”系列推送、新冠疫情專題資源推送等服務(wù)進(jìn)行總結(jié)歸納[9]；王波等人對11所高校圖書館在疫情期間開展的在線教學(xué)支撐服務(wù)進(jìn)行調(diào)研[10]；井水等人在梳理陜西省高校圖書館應(yīng)對新冠疫情的危機(jī)管理策略的基礎(chǔ)上總結(jié)了陜西省高校圖書館的特色服務(wù)舉措[11]。

關(guān)于圖書館的應(yīng)急服務(wù)機(jī)制，柯平提出建立圖書館應(yīng)急服務(wù)機(jī)制，包括應(yīng)急保障機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制和信息共享機(jī)制，并提出關(guān)于圖書館應(yīng)急服務(wù)機(jī)制的十個(gè)方面的建議[12]；滕五曉提出構(gòu)建以讀者為本的圖書館應(yīng)急管理體系，依托專業(yè)優(yōu)勢構(gòu)建以能力提升為宗旨的圖書館應(yīng)急服務(wù)體系，全面提升圖書館應(yīng)急服務(wù)能力[13]。

2020年5月8日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》，指出我國新冠肺炎疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，防控工作已從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化[14]。各地各部門按照黨中央關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作的決策部署，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，有力保障人民群眾生命安全和身體健康，有力保障經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)。疫情防控常態(tài)化將如何改變未來高校圖書館建設(shè)與發(fā)展中的資源、服務(wù)、人員與管理，值得我們認(rèn)真思考。

1 調(diào)查對象與方法

抗疫期間，高校圖書館的服務(wù)內(nèi)容與模式在不同省份及高校有所不同，最重要的是與其所處的疫情發(fā)展階段密切相關(guān)。各高校圖書館在疫情發(fā)展的不同時(shí)期，根據(jù)所處省份的危險(xiǎn)級別的變化,相應(yīng)動態(tài)調(diào)整其服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)模式。

2020年6月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》，將中國抗擊疫情的艱辛歷程劃分為五個(gè)主要階段：第一階段，迅即應(yīng)對突發(fā)疫情(2019年12月27日至2020年1月19日)；第二階段，初步遏制疫情蔓延勢頭(1月20日至2月20日)；第三階段，本土新增病例數(shù)逐步下降至個(gè)位數(shù)(2月21日至3月17日)；第四階段，取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果(3月18日至4月28日)；第五階段，全國疫情防控進(jìn)入常態(tài)化(4月29日以來)[15]。

本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家發(fā)布的疫情階段劃分情況，結(jié)合本次調(diào)查需求和調(diào)查對象開展服務(wù)的具體情況，進(jìn)一步將本次疫情發(fā)展劃分為早期(第一階段和第二階段)、中后期(第三階段和第四階段)、常態(tài)化疫情防控時(shí)期(第五階段)。重點(diǎn)調(diào)查我國“雙一流”高校圖書館的委托借書服務(wù)、開館復(fù)工舉措，并基于此對今后新冠疫情防控常態(tài)化下圖書館的功能、人員、空間布局、管理等方面提出建議。

筆者自2020年1月以來，持續(xù)統(tǒng)計(jì)高校圖書館委托借閱及復(fù)工開館情況，調(diào)查截止時(shí)間為2020年6月6日。通過圖書館的官網(wǎng)、微信公眾號、微博/博客等多種渠道，對我國42所“雙一流”高校圖書館進(jìn)行跟蹤調(diào)查，瀏覽其頁面中的“浮動窗口”“通知公告”“資源動態(tài)”“新聞資訊”等欄目獲取相關(guān)信息，針對其公開的疫情防控內(nèi)容進(jìn)行文本歸納、整理與分析。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 紙本圖書委托借閱

新冠肺炎疫情下，學(xué)校尚未復(fù)課，圖書館尚未開館，對于有迫切借閱需求的在校師生，紙本圖書委托借閱是一項(xiàng)有針對性的創(chuàng)新服務(wù)舉措。2020年2月3日，北京大學(xué)圖書館開展“送書到樓”服務(wù)，成為疫情下我國首個(gè)提供紙本圖書委托借閱服務(wù)的“雙一流”高校圖書館[16]。其他圖書館根據(jù)實(shí)際情況，陸續(xù)開展了相應(yīng)應(yīng)急服務(wù)。在疫情早期，共有4所“雙一流”高校圖書館提供紙本圖書委托借閱服務(wù)；到疫情中后期，已有24所“雙一流”高校圖書館(占總量的57.14%)曾開展過委托借閱服務(wù)；常態(tài)化疫情防控時(shí)期，已有25所曾開展過委托借閱服務(wù)。

疫情下，館員人手所限，處理借閱圖書及圖書配送范圍僅限于校園之內(nèi)。隨著快遞公司業(yè)務(wù)的恢復(fù)，部分圖書館與物流公司合作郵寄圖書。例如，重慶大學(xué)圖書館開展快遞送書，滿足外地師生借閱需求[17]。四川大學(xué)圖書館優(yōu)先查找電子書發(fā)送至指定電子郵箱；若無，則館員查找紙本書辦理借閱[18]。山東大學(xué)圖書館開展“館藏紙質(zhì)圖書電子版”委托服務(wù)，以電子版形式發(fā)送到讀者郵箱[19]。尚未開館復(fù)工的“雙一流”高校圖書館設(shè)置臨時(shí)還書服務(wù)點(diǎn)，滿足在校畢業(yè)生的還書需求，如哈爾濱工業(yè)大學(xué)圖書館[20]；未返校的畢業(yè)生采取郵寄到館方式歸還圖書，如華中科技大學(xué)圖書館[21]。

隨著疫情防控工作的常態(tài)化和“雙一流”高校圖書館的復(fù)工開館，曾開展委托借閱服務(wù)的圖書館中已有8所在復(fù)工開館過程中選擇停止此項(xiàng)服務(wù)，12所采取讀者到館借閱與委托借閱相結(jié)合的方式。截止到2020年6月6日“雙一流”高校圖書館開展紙本圖書委托借閱服務(wù)的情況，具體如表1所示。

表1 新冠肺炎疫情下部分“雙一流”高校圖書館委托借閱服務(wù)情況

“雙一流”高校圖書館委托借閱服務(wù)初期，各館積極嘗試新方式滿足讀者的借閱需求。如電子科技大學(xué)圖書館嘗試?yán)秒娫捴苯宇A(yù)約可借圖書，后期改為通過圖書館書目檢索系統(tǒng)及微信公眾號預(yù)約圖書[22]。部分圖書館采用塑料袋封裝借閱圖書，滿足防疫要求[18]。新冠肺炎疫情下“雙一流”高校圖書館委托借閱服務(wù)模式具體如圖1所示。

2.2 圖書館復(fù)工開館舉措

隨著疫情防控形勢向好，我國復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步進(jìn)行，高校圖書館開始制定恢復(fù)開放及安全防護(hù)預(yù)案，對館內(nèi)公共設(shè)施、歸還圖書進(jìn)行消毒，利用大數(shù)據(jù)對在館人數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、分時(shí)段限流，合理控制館內(nèi)讀者密度。

3月23日，華東師范大學(xué)與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)圖書館率先復(fù)工開館。至2020年3月27日，我國防疫重點(diǎn)放在“外防輸入、內(nèi)防反彈”，保持疫情防控形勢持續(xù)向好態(tài)勢[15]。在疫情中后期，共有8所高校圖書館(占總量的19.04%)復(fù)工開館；在常態(tài)化疫情防控時(shí)期，至6月6日，累計(jì)27所復(fù)工開館(占總量的64.28%)。表2對疫情防控期間圖書館恢復(fù)正常開放的開始日期、服務(wù)對象、入館要求、開放時(shí)間、開放范圍、使用須知、防疫措施等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“雙一流”高校圖書館的復(fù)工開館模式可從開館時(shí)間、入館要求、開館天數(shù)、防疫措施、開放范圍、借閱模式六個(gè)維度揭示，具體如圖2所示。

在開館時(shí)間方面，采取上午、下午分別開館的圖書館在早、中、晚三次消毒；采取連續(xù)開館模式的圖書館早、晚兩次消毒。

入館要求方面，已復(fù)工開館的圖書館均要求讀者測量體溫并佩戴口罩。疫情防控常態(tài)化后，各館入館要求發(fā)展為四大類型：(1)僅測溫及佩戴口罩，對入館讀者進(jìn)行基本的防疫保護(hù)措施。(2)以測溫及佩戴口罩為基礎(chǔ)，掃描健康碼且為綠色方可通行；(3)在測溫及佩戴口罩的基礎(chǔ)上，圖書館采取預(yù)約入館，當(dāng)在館讀者密度較大時(shí)，實(shí)行限流政策；(4)基于測溫及佩戴口罩，開設(shè)圖書館唯一進(jìn)出通道，有利于疫情防控，然而專用通道可能存在消防隱患。

在開館天數(shù)方面，復(fù)工開館的圖書館中有部分在工作日開館，其他則每周七天均面向讀者開放。隨著疫情防控常態(tài)化發(fā)展，圖書館堅(jiān)持以人為本的思想，不斷延長開館服務(wù)時(shí)間。

圖2 新冠肺炎疫情下“雙一流”高校圖書館復(fù)工開館模式

表2 新冠肺炎疫情下部分“雙一流”高校圖書館復(fù)工開館情況

在防疫措施方面，部分圖書館為讀者提供一次性手套，便于讀者取閱圖書；配備一次性口罩，以免出現(xiàn)讀者漏帶口罩而無法入館或其他緊急情況。已復(fù)工開館的圖書館對館內(nèi)空間設(shè)施進(jìn)行全面消毒，部分圖書館采用消毒書柜、紫外線燈對借閱圖書進(jìn)行消毒。

在開放范圍方面，由于各館的疫情防控程度不同，館內(nèi)開放范圍也不盡相同。多數(shù)圖書館為防止疫情擴(kuò)散暫時(shí)關(guān)閉非閱覽空間，一部分圖書館為滿足讀者學(xué)習(xí)需求開放閱覽及自習(xí)區(qū)域，少數(shù)圖書館開放館內(nèi)的全部空間。

在借閱模式方面，已復(fù)工的圖書館均允許到館通過人工或自助借還機(jī)完成借閱，部分圖書館根據(jù)疫情防控的實(shí)際情況及讀者的文獻(xiàn)借閱需求，采取到館借閱與委托借閱相結(jié)合的服務(wù)模式。

3 常態(tài)化疫情防控下的服務(wù)建議

目前疫情何時(shí)結(jié)束尚不明了，須從防控角度做好同新冠病毒共存的準(zhǔn)備，防疫長期化無疑將改變我們的學(xué)習(xí)、工作與生活模式，要做好長期戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。在疫情防控常態(tài)化背景下，高校圖書館應(yīng)重新思考圖書館的服務(wù)功能、人員、空間布局、管理等方面的定位。

3.1 館藏空間重新布局，建立儲藏式圖書館服務(wù)模式

新冠肺炎疫情常態(tài)化防控背景下，為防止人群聚集感染，部分“雙一流”高校圖書館的自習(xí)室、研修室、電子閱覽室處于關(guān)閉狀態(tài)，閱覽空間采取“橫排隔位、同向就坐”、動態(tài)監(jiān)控讀者流量及區(qū)域讀者密度等措施。因此，圖書館需要重新規(guī)劃布局空間，轉(zhuǎn)移出更多的物理空間，滿足在館讀者的閱覽及借閱需求。

儲藏式圖書館是將流通率低、陳舊過時(shí)的館藏，按地區(qū)或系統(tǒng)存放并集中管理和利用，其功能主要是資源共建、共享，避免人力、物力、經(jīng)費(fèi)、空間的浪費(fèi)。在疫情防控常態(tài)化的今天，由于圖書館服務(wù)模式、閱覽空間按防疫標(biāo)準(zhǔn)重新布置，進(jìn)而將引發(fā)圖書儲存空間、閱覽空間的緊張與防疫要求之間的矛盾。儲藏式圖書館服務(wù)模式則是解決這一矛盾的利器。

廈門大學(xué)早年就已建立儲藏式圖書館，位于翔安校區(qū)德旺圖書館一層，用于收藏低利用率文獻(xiàn)，包括圖書密集庫、保存密集庫、期刊密集庫、報(bào)紙密集庫、西文特藏庫、學(xué)位論文、存檔資料、南洋密集庫等館藏點(diǎn)，面向全校讀者提供借閱、電子文獻(xiàn)傳遞及到館查閱服務(wù)[23]。這種儲藏式圖書館服務(wù)模式不僅可以節(jié)省空間、人力和物力，也是疫情防控常態(tài)化下高校圖書館在空間布局和館藏服務(wù)模式上需要做出的重要調(diào)整和變革。

3.2 圖書館人員、業(yè)務(wù)的組織與管理突破部門限制

疫情期間，“雙一流”高校圖書館相繼成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)圖書館疫情防控工作。以往的高校圖書館科室組建是依據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行劃分，而在疫情防控期間一般則在防疫小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重新組織人員、開展服務(wù)。如北京大學(xué)圖書館在疫情防控工作組下設(shè)館員防控、送書服務(wù)、線上服務(wù)、宣傳引導(dǎo)、后勤保障專項(xiàng)小組，分頭落實(shí)工作[24]；中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)圖書館組建資源使用保障組、教學(xué)支持組、科研服務(wù)支持組、圖書借閱組、運(yùn)行保障組等開展工作安排[25]。在今后的疫情防控常態(tài)化時(shí)期，疫情防控仍然是首要工作內(nèi)容，傳統(tǒng)的人員、業(yè)務(wù)的組織與管理模式可能被以多部門交叉聯(lián)合的基于任務(wù)的工作模式所取代，形成更簡潔、更扁平化、更接地氣的組織與管理模式。

3.3 調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，繼續(xù)發(fā)揮高校圖書館社會服務(wù)職能

疫情防控常態(tài)化背景下，為避免人群聚集產(chǎn)生交叉感染，部分“雙一流”高校圖書館暫停面向社會公眾開放的服務(wù)。如上海交通大學(xué)圖書館暫停各類社會參觀[26]，中山大學(xué)圖書館暫停對校外人員開放[27]，清華大學(xué)圖書館暫不辦理當(dāng)日有效的臨時(shí)閱覽證[28]。截至6月6日，僅湖南大學(xué)圖書館開展社會讀者服務(wù)[29]。教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》強(qiáng)調(diào)圖書館在保障校內(nèi)服務(wù)的前提下，向社會開展服務(wù)。然而，疫情防控為主的情況下，高校圖書館以線上服務(wù)為主，將服務(wù)對象局限為本校師生，縮小或取消了社會服務(wù)功能。在今后的常態(tài)化疫情防控期間，為滿足社會群體的信息資源使用需求，高校圖書館可為社會讀者辦理線上讀者證，推薦電子資源，繼續(xù)發(fā)揮高校圖書館的社會服務(wù)功能。

3.4 設(shè)立防疫專員

復(fù)工開館的高校圖書館早期一般由保安或后勤人員臨時(shí)擔(dān)任防疫人員，負(fù)責(zé)入館掃碼、登記、監(jiān)控體溫、空間消毒等。隨著疫情防控工作的常態(tài)化，保安或后勤人員有各自專門工作，不適合長期承擔(dān)更細(xì)致的防疫宣傳、教育與監(jiān)督工作。圖書館應(yīng)根據(jù)疫情防控情況及工作安排，及時(shí)設(shè)立防疫專員，負(fù)責(zé)對讀者進(jìn)行健康管理，培養(yǎng)讀者的自我防護(hù)意識。隨著人員流動不斷加大，疫情防控的壓力也在不斷增大，學(xué)校作為人流量大的場所需要查驗(yàn)出入人員的近期行程。防疫專員每天要通過微信小程序等軟件監(jiān)控調(diào)閱到館讀者的行程信息，在入館處及其他人流密集處利用紅外線測溫儀監(jiān)控讀者體溫情況，處理應(yīng)急事件，配合學(xué)校的抗疫工作，做好應(yīng)急預(yù)案。

3.5 師生全員云端薦購圖書

疫情防控常態(tài)化背景下，云端薦購圖書可以減少圖書館員的出差次數(shù)，有利于疫情防控，同時(shí)還可滿足師生在云端選擇喜愛的圖書的需求。北京人天書店分別與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館[30]、哈爾濱工業(yè)大學(xué)圖書館[31]、華東師范大學(xué)圖書館[32]等開展全國館配商聯(lián)盟春季圖采會，共享安全采選云平臺的多家出版社的優(yōu)質(zhì)資源，全校師生線上薦購所需圖書。中國海洋大學(xué)圖書館繼續(xù)提供“書易得”線上服務(wù)，師生可通過網(wǎng)絡(luò)直接訂購所需圖書并免費(fèi)快遞到家，所有費(fèi)用由圖書館統(tǒng)一結(jié)算[33]。重慶大學(xué)圖書館恢復(fù)匯采平臺讀者京東購書服務(wù)，讀者所購圖書可在疫情結(jié)束后到校一個(gè)月內(nèi)歸還[34]。

3.6 在線指導(dǎo)健身

在疫情防控常態(tài)化背景下，為幫助讀者建立科學(xué)的運(yùn)動理念、掌握良好的健身方式、養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，引導(dǎo)館員和讀者以理性的態(tài)度面對疫情，以飽滿的熱情投身于學(xué)習(xí)與生活，部分“雙一流”高校圖書館選擇適合的體育鍛煉項(xiàng)目，進(jìn)行健身指導(dǎo)。東南大學(xué)圖書館黨總支和工會開展了健身操、廣場舞、瑜伽等活動，提高館員身體素質(zhì)和免疫力，期間全程佩戴口罩[35]。中山大學(xué)圖書館微信公眾號推出“防疫宅在家，健康不耽誤”，呼吁廣大師生重視居家健身[36]。哈爾濱工業(yè)大學(xué)圖書館采用線上真人圖書館形式推廣八段錦健身功法，疏筋活絡(luò)且簡單易學(xué)[37]。疫情期間，各高校圖書館利用資源優(yōu)勢和宣傳陣地，創(chuàng)新服務(wù)模式，以現(xiàn)場健身或健身視頻形式推廣體育鍛煉，守護(hù)心靈和身體健康。

4 結(jié)語

在疫情防控早期，我國“雙一流”高校圖書館采取了圖書委托借閱服務(wù)模式；在疫情防控中后期，我國“雙一流”高校圖書館根據(jù)教育部及省教育廳的統(tǒng)一部署，陸續(xù)開館復(fù)工，在服務(wù)對象、入館要求、開館天數(shù)、防疫措施、開放范圍、借閱模式等方面根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)及功能定位采取了不同的復(fù)工模式。隨著我國疫情的基本控制及全球范圍內(nèi)疫情的持續(xù)蔓延，我國已進(jìn)入疫情常態(tài)化防控階段，高校圖書館需要重新思考常態(tài)化防控背景下的服務(wù)功能、資源采購、空間布局、崗位設(shè)置及管理模式。疫情防控期間高校圖書館探索開展的重要舉措經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，將可能成為今后圖書館的長期服務(wù)與管理模式。