試論網絡慈善現(xiàn)狀及發(fā)展走向

曲文勇　郭高甜

關鍵詞：網絡慈善;社會參與;延續(xù)性

中圖分類號：D632.9文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）06 — 0097 — 04

慈善是人類特有的一種互助行為，受到人們的廣泛尊敬。慈善也是經濟發(fā)展的調節(jié)器，對社會穩(wěn)定發(fā)展有著很重要的作用。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，慈善也進入了新的階段，利用網絡這個平臺，建立網絡慈善的新模式，彌補了傳統(tǒng)慈善在傳遞速度、傳播廣度等缺陷，使慈善由部分有能力者發(fā)出的慈善行為發(fā)展為全民慈善，傳播范圍更加廣泛且不受時空限制。但網絡特有的隱匿性一定程度上阻礙了慈善的進一步發(fā)展，降低了慈善公信力，為網絡慈善蒙上了陰影。

一、網絡慈善的現(xiàn)狀

網絡慈善顧名思義，就是借助網絡的平臺，以快速、便捷的網絡環(huán)境為依托，及時有效地幫助困難人群，同時也是給了公眾發(fā)揮愛心的機會。網絡慈善的出現(xiàn)，讓慈善出現(xiàn)在每個人的身邊，大大降低了慈善的門檻，也可以看到水滴石穿的震撼。著名的羅一笑事件在讓人感慨現(xiàn)代誠信問題的同時也驚訝于網友們團結起來的強大力量，在得知消息后的短短數(shù)日內收集到了巨額善款，雖然這次事件造成了極大的負面影響，但可以想象，如果每筆善款都可以被正確使用，那么會有多少鮮活的生命被及時挽救。網絡慈善使更多需要被幫助人可以通過網絡平臺發(fā)布求助信息，也可以使愛心人士更快地了解事件并參與其中。

從原始社會末期來看，生產力水平的不斷進步，個人私有資產增多，同時也就有了生產資料占有量不平衡的現(xiàn)象，所以不管是現(xiàn)代社會還是古代社會，都給予弱勢群體高度關注。古代慈善大多都是自上而下開展的，一類是當在某些地區(qū)遭遇重大天災人禍時，統(tǒng)治階級也會開倉放糧、減免賦稅等手段救濟災民，同時也對孤寡老人、小孩進行幫助。另一類是民間力量，當?shù)氐墓賳T或者大商人通過施粥、散米等行為對百姓施以援手。近代慈善要么就是以政府主導的，要么就是少數(shù)富商、領袖精英參加的，很少有普通民眾的身影出現(xiàn)。到20世紀90年代，從事慈善事業(yè)的社會組織才逐漸活躍起來，參與一些救災活動，但依舊是在由政府主導的情況下進行的。雖然不僅是自上而下開展的，但對救助者的經濟實力有較高要求。費孝通曾指出，在傳統(tǒng)的熟人社會中，根據(jù)親屬關系而形成一個又一個的同心圓，每個人都是同心圓的中心，根據(jù)關系的親疏而構成的社會群體，同時也是一種“面對面社群，”社群里的人都是熟悉的人，社群里的人都是在熟人的環(huán)境下生活的，故而鄰里互助是解決問題的首選方法。隨著全球化、信息化時代的來臨，社會流動日益加劇，慈善模式逐漸向陌生人社會轉變。鄰里互助模式逐漸難以滿足社會需要，逐漸向社會互助轉變。網絡慈善既是自下而上自發(fā)開展的愛心行為，同時創(chuàng)新了小額慈善這一新形式，也應證了那句古話，人多力量大。

近年來隨著網絡的快速發(fā)展，人們的衣食住行都依賴于網絡，能力越大責任就越大，支付寶、騰訊等一些支付平臺也逐漸承擔起了自己的責任，開展了很多網絡慈善項目，例如支付寶有保護環(huán)境的螞蟻森林也有幫助兒童的螞蟻莊園，是通過節(jié)能環(huán)保的手段來開展的慈善行為。騰訊公益中的每月一捐已經有214個項目得到了將近一百七十萬網友的長期支持。水滴平臺開展的水滴籌活動是一個為經濟困難的大病患者提供籌款的平臺。還有午餐計劃是為貧困山區(qū)的孩子提供午餐。這樣的平臺和計劃還有很多，例如“輕松籌”、“無憂籌”都是人們自發(fā)自制開展的幫扶活動，將五湖四海的愛心匯聚起來，作用到真正有需要的人身上去。

二、網絡慈善的優(yōu)勢

網絡慈善已經成為慈善事業(yè)發(fā)展的一種新趨勢，隨著網絡的普及和發(fā)展，慈善的受關注度大大增加。據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心發(fā)布第42次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。截至2018年6月30日，我國網民規(guī)模達8.02億，互聯(lián)網普及率為57.7%。①網絡打破信息壁壘成為現(xiàn)代人工作生活中的必需品，為人們提供了極大的便利。而慈善事業(yè)開始與網絡聯(lián)系，并為大眾所熟知是在2008年，這也是慈善思想的第二個轉折點。汶川地震使中國遭受了重大的打擊，同時也為全民慈善的發(fā)展提供了契機。由于信息交流快速，各地的愛心人士第一時間得到災情，并趕往當?shù)?。大量社會工作者、志愿者等民間力量的自愿參加，為汶川地震救災、重建工作順利進行奉獻一份力量。他們的重要性不僅僅體現(xiàn)在救災過程中，在災后心理干預等方面也做出了不小的貢獻，他們可以關注到政府以及國家一時難以顧及到的生活需求，為弱勢群體提供生活細節(jié)上的幫助，推動了慈善社會化發(fā)展。除了在災難面前，網絡慈善體現(xiàn)出其優(yōu)勢，更重要的是網絡慈善走進了人們的日常生活?；ヂ?lián)網傳播速度之快，范圍之廣，為慈善事業(yè)安上了一雙翅膀，來到每個普通人的身邊，無關階級，無關職業(yè)。慈善圈子邊緣逐漸模糊化，不再是只有小部分人參與，跨界合作、全民慈善逐漸成為主流，企業(yè)與慈善機構合作頻繁。

（一）慈善形式具有多樣性

作為慈善事業(yè)的重要傳播平臺，網絡有著不受時空限制、傳播范圍廣等優(yōu)勢。提高傳播速度，有利于求助信息第一時間的發(fā)布以及被愛心人士所得知，也可以及時有效地傳遞愛心，為慈善提供了條件?？梢允谷藗兛焖俚乇磉_情感、奉獻愛心，也可以快速得到反饋信息，有助于增加人們對慈善活動的信心。同時現(xiàn)代社會手機成為必需品，手機APP種類多樣，可以滿足人們的日常生活，也為開展更多新型慈善活動提供了平臺。網絡慈善不僅僅局限于財物方面的捐助，同時也通過一些有趣的環(huán)保小游戲，來提高人們對保護環(huán)境以及社會慈善意識，例如螞蟻森林活動，用戶通過步行、網絡消費等減少碳排放量的行為在支付寶種一棵虛擬的樹，到達一定數(shù)值時候，公益組織、環(huán)保企業(yè)等組織就會在某地種下一棵實體樹。據(jù)統(tǒng)計到2019年4月，已經種植一億棵實體樹，種植面積達140萬畝。還有“免費午餐”項目，通過微信、支付寶、微博等途徑在線捐增四元錢，為貧困鄉(xiāng)村的孩子提供午餐。網絡平臺的另一個特點就是沒有時間和空間的限制，使求助者在更短的時間內發(fā)布真實有效的信息，即使相隔千里的陌生人之間，通過信任的平臺或熟人圈子，及時為需要幫助的人提供救助服務，并可以對救助進程的進行持續(xù)關注。網絡慈善較傳統(tǒng)慈善而言，慈善成本降低了、慈善時間更加碎片化、慈善信息更加及時，人們可以隨時隨地的參與慈善活動，提高慈善積極性和有效性，有利于慈善普遍化、全民化發(fā)展。

（二）社會參與方式助推器

在傳統(tǒng)社會管理形勢下，政府承擔了幾乎全部的社會公共服務治理的任務，大大增加了政府治理成本。在十八屆三中全會中，首次提出了社會治理的概念。面對快速發(fā)展的社會環(huán)境和日益復雜的社會問題下，政府面臨著多重的考驗，僅政府一己之力難以全方位應對所有問題。在此社會背景下，社會成員積極參與到社會問題治理當中，有利于降政府治理成本，推動社會成員相互合作，共同維持良好的社會秩序，營造健康向上的社會氛圍。慈善是中華民族的傳統(tǒng)美德，是調節(jié)貧富差距的重要方式之一，也是主要的一種社會參與形式。在快速流動、變化的陌生人社會、傳統(tǒng)的誠信體系逐步失效、復雜的社會問題日益凸顯的當下，尤為重要的就是社會成員間的相互協(xié)作，在現(xiàn)代社會中慈善拉近了人與人之間的距離，是相互協(xié)作的促進劑，是人們積極參與社會生活的動力。隨著科技的進步，社會分工的日益細化，社會群體間的互動逐漸減弱，很容易造成群體間分化的局面，無形的界限將社會大群體分割成小群體。而大量的社會參與可以糅合不同領域的社會成員，維系不同群體間相互接觸，有效減小社會對立情緒。同時社會參與促進社會不同群體成員間的交流和了解，降低群體間存在的刻板印象，增強社會凝聚力和社會責任感。通過網絡這個平臺，各界人士交流沒有太多障礙，也使得慈善事業(yè)可以在任何地方都可以開展，更加有效的表達幫扶需要，推動慈善全民化的發(fā)展。

（三）個人捐助意愿自由化

現(xiàn)代社會中，網絡的覆蓋面很廣，不僅在城地區(qū)網絡全覆蓋，據(jù)工信部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，已經極大地提升了農村和偏遠地區(qū)的網絡覆蓋水平。以往的慈善形式，出于面子攀比或者慈善需要一般都是大額的捐助，這就將很多有愛心但是經濟實力較弱的熱心人士拒之門外。而小額的慈善捐助也占有很重要的地位，現(xiàn)在有很多小額捐助的項目受到越來越多人的認可和支持，積少成多，水滴石穿。自古以來我國就從不缺乏愛心人士，只是力量薄弱并未被重視，而小額捐助的興起，給予所有人參與慈善，幫助他人的機會和途徑。同時也打消了人們攀比的念頭，更加遵從個人的捐助意愿，自由的選擇捐款與否，這樣也可以提高人們對于慈善活動的認同程度，更有助于愛心的傳播?，F(xiàn)在很多企業(yè)并不是以為的追求經濟利益，也開始逐漸注重對慈善事業(yè)的投入，例如騰訊公司旗下的騰訊公益、阿里巴巴旗下支付寶的螞蟻金服公益等都開展了很多慈善活動，在教育、扶貧、醫(yī)療、環(huán)境保護等方面都有顯著的成績。這也體現(xiàn)了企業(yè)較強的社會責任心，不光以企業(yè)的名義捐助，同時也建立起一個可以讓社會各界熱心人士參與的平臺，提高社會凝聚力。

（四）網絡慈善具有延續(xù)性

自1978年改革開放以來，資源支配的自由度大大提高，人們可以按照個人意愿分配資產，進一步擴大了慈善事業(yè)的發(fā)展空間。而延續(xù)性是網絡慈善較傳統(tǒng)慈善的優(yōu)勢之一，現(xiàn)代意義上的慈善不僅僅是臨時性、應急性、以資金來幫助弱勢群體度過當前難關的慈善，更多的是對個人今后的發(fā)展的關注和教育，這也是在強調慈善的延續(xù)性。網絡慈善的延續(xù)性主要有兩種體現(xiàn)，一是可以使受助人的困難得到改善，繼而可以再幫助他人，達到“1+1”大于2的效果。有很多曾受到幫助解決個人問題的受助者加入到幫扶隊伍中，繼續(xù)幫助他人，多年前的受助者，多年后成為資助者，實現(xiàn)了愛心的傳遞。例如株洲的一名大學生謝俊威曾受到好心人的資助完成學習，在有能力的時候將愛心回饋給有需要的孩子。這樣的案例數(shù)不勝數(shù)，愛心就像擊鼓傳花，會一直傳遞到有需要的人身邊。二是網絡時代信息的即時性、高效性，有利于此類正能量信息的傳播，使更多人加入到慈善事業(yè)中，加強社會互動交流，同時也可以增強對慈善的信心。延續(xù)性是慈善事業(yè)的強心針，從古至今，不同時期的社會環(huán)境對慈善的需求也有所不同，但不管在何時何地，慈善的必要性是不會減少的。在陌生人社會中，新的交往模式逐漸形成，傳統(tǒng)的道德教化向數(shù)字誠信體系轉變，數(shù)字是冰冷的，慈善卻是溫暖人心的，愛心會潛移默化的改變個人思維模式和行為方式。

三、網絡慈善的弊端

網絡慈善有利于人們更好奉獻愛心，但同時也帶有一些弊端。根據(jù)近年來發(fā)生的一系列負面事件，不難看出網絡慈善的監(jiān)管力度還不夠，還未能對個人求助信息建立嚴密的監(jiān)管體系，以至于對網絡慈善組織和網絡慈善本身帶來了嚴重的負面影響等問題，不僅打擊了愛心人士的熱情，也讓一些真正需要幫助的人浪費了時間。

（一）網絡監(jiān)管力度薄弱

網絡是一把“雙刃劍”，雖然可以不受時間和空間的限制，但同時其虛擬性也成為阻礙網絡慈善發(fā)展的一大因素。虛擬世界具有較高的匿名性，不少人隱蔽真實身份，在網絡上發(fā)布虛假言論而難以對其進行追責。網絡慈善既有低成本、低門檻、快速高效的強大優(yōu)勢，但也有信息真實性難以分辨、個人信息泄露等風險存在。負面新聞的頻頻曝光體現(xiàn)出對慈善行為監(jiān)管不足的弱項，網絡公益慈善平臺缺乏統(tǒng)一的審查體系和審查標準，甄別信息來源的準確性技術尚未完善，未能對求助信息采取全方位的詳查與核實，對在募捐過程中出現(xiàn)的捐助者和求助者的互動不夠、資金流向不透明等漏洞難以進行有效的防范;由于民眾對于網絡慈善的警惕性較弱，而網絡慈善中的個人捐款金額一般較小，捐助者對募捐過程很少全程關注，因此使得不法分子有機可乘。與傳統(tǒng)慈善不同，網絡慈善對善款的管理和使用都是依靠求助者自身的約束力，是出自道德層面的自律行為。網絡克服了空間上的障礙，可以幫助千里之外的求助者，但是只能憑借其自身的描述了解情況，難以對事情的真相進行評估。

（二）網絡慈善公信力低

公信力是推動慈善事業(yè)發(fā)展的根本動力，人們對慈善的信任程度直接影響了慈善活動的進行，詐捐、騙捐等負面事件近年來層出不窮，部分企業(yè)的捐款行為遭到質疑，例如農夫山泉的一分錢活動，并沒有明確說明資金流向，還有曾最受關注的“郭美美事件”，雖屬于個人行為，但對紅十字會的公信力打擊極大，即使紅十字會建立了監(jiān)督機制，但仍舊難以獲得民心，信任危機很難解除。此類負面信息的頻出，大大降低了熱心人士的慈善熱情，消費了熱心人士的愛心，降低網絡慈善事業(yè)的公信力，不利于網絡慈善的健康發(fā)展。誠信是社會交往的根本要求，傳統(tǒng)誠信依靠的是基于熟人社會的道德教化，在現(xiàn)代社會這一維系紐帶的有效性有待商榷，而更多依靠的是數(shù)字規(guī)范和自我約束力。

（三）專業(yè)管理人才緊缺

網絡慈善進行得如火如荼，負面新聞時有發(fā)生，在體現(xiàn)民眾自我約束力不強的同時也體現(xiàn)出網絡慈善事業(yè)尚未成熟，對慈善專業(yè)人才的培養(yǎng)還存在空缺，我國公益慈善管理專業(yè)起步晚，開設該專業(yè)的高校較少，首個公益慈善管理專業(yè)的開始至今也不過六年時間，專業(yè)管理難以與民眾日益增長的慈善熱情相匹配。很多慈善機構的從業(yè)人員缺乏公益慈善相關的專業(yè)知識，在慈善管理方面的能力有所欠缺，難以很好地適應網絡慈善。從業(yè)者是慈善事業(yè)得以順利進行的傳播者和運行者，需要約束個人的行為，更需要社會責任心，不斷提升個人的知識和能力的水平。網絡慈善的正常運行，除了需要法律制度的規(guī)范支持，更需要加強對專業(yè)人才技術服務水平的培養(yǎng)。人們感受到專業(yè)優(yōu)質的慈善服務，能夠更加信任和支持慈善事業(yè)。慈善專業(yè)人才的緊缺，對我國的慈善行為研究不到位，難以形成中國特色慈善理論體系。

（四）道德綁架事件頻發(fā)

慈善是人們自愿幫助有需要的人的一種方式，但在網絡慈善發(fā)展過程中就要遭遇到很多道德綁架的情況，明星和企業(yè)家大多都站在鎂光燈下，言行舉止都受到關注，他們收入不菲，在慈善方面，他們需要帶頭進行慈善行為，如若不然，也會受到網友質疑甚至謾罵。馬云就曾被網友喊話為受災地區(qū)捐助大額善款，引起軒然大波。慈善是人們發(fā)自內心的愛的舉動，不應該將個人道德和慈善行為掛鉤。在中國社會中，道德力量有時是強于法治力量的，優(yōu)勢在于道德存在于人們內心，以教化柔和的方式解決問題。但有時道德力量過于強大，近乎于脅迫他人，就可謂是得不償失，這也加重了愛心人士的心理負擔。其次就是受從眾心理影響，跟風現(xiàn)象較為嚴重，某一慈善活動受到廣泛關注，人們都進行捐助，但還有部分求助者的信息消失在茫茫信息大海之中，也會導致資源的浪費。明星效應十分強大，很多人會盲目跟著明星做慈善，并沒有親身驗證慈善活動的真?zhèn)?，也很少去追蹤善款的流向?h3>四、網絡慈善的發(fā)展走向

首先要加強對網絡慈善的監(jiān)管力度，提高慈善公信力。詐捐、騙捐等現(xiàn)象的出現(xiàn)體現(xiàn)出了慈善機構或平臺對求助信息的審查系統(tǒng)并不嚴謹，對內容的發(fā)布沒有詳細的審查規(guī)則。慈善機構或平臺應完善求助信息的審查流程和格式，對求助者和救助者負責。傳統(tǒng)慈善已經被以網絡為紐帶的新型慈善形式所替代，網絡平臺有著快速便捷的特點，但其特有的匿名性卻是一把“雙刃劍”。既可以保護用戶的個人信息安全，也為詐捐、騙捐等事件提供了保護傘。網絡慈善信息的透明化、公開化也是提高慈善公信力的方式之一，善款的資金流向應及時公布。網絡慈善尚在發(fā)展初期，由于監(jiān)管力度和手段不足出現(xiàn)了很多問題。隨著數(shù)字化水平的快速發(fā)展，各種監(jiān)督管理手段的更新，在新技術的規(guī)范監(jiān)督下，慈善事業(yè)將會更加貼合現(xiàn)代人的需求。例如區(qū)塊鏈技術，是一種分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸?shù)男滦图夹g模式，記錄數(shù)據(jù)具有不可逆性。這類新型技術可以有效的可以確保在網絡慈善過程中資料和個人隱私安全，同時也為可以確保網絡慈善過程有序進行。

其次要完善數(shù)字誠信體系。我國傳統(tǒng)的誠信體系幾近崩潰，熟人社會的那種信任制度已經不足以支撐網絡時代的正常運行，數(shù)字誠信體系成為陌生人社會特色的信任標準，滿足新型的人際交往模式，現(xiàn)階段，數(shù)字誠信體系逐步完善并運用到生活的各個方面。數(shù)字誠信不僅僅是以技術手段維持人際間的信任，同時也會通過一些軟方式來增強傳統(tǒng)信任感。慈善是社會文明、進步以及發(fā)展的重要尺度。網絡在帶來機遇的同時也帶了風險和不確定性，網絡與慈善的聯(lián)系，為越來越多的人和企業(yè)參與慈善事業(yè)提供了途徑和便利。網絡慈善的出現(xiàn)和發(fā)展體現(xiàn)了慈善行為多樣化，關注并參與慈善的人數(shù)增多，社會責任感增強，營造出良好的社會環(huán)境。網絡慈善的蓬勃發(fā)展，為數(shù)字誠信體系的建立提供了良好的情感基礎，同時數(shù)字誠信體系也為網絡慈善提供了信任平臺，有助于建立更加科學有效的慈善體系，進一步促進了現(xiàn)代社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

最后重視對網絡慈善的宣傳教育，營造正確的慈善氛圍。要加強對網民正確慈善觀念的培養(yǎng)，建立正確慈善價值觀。慈善是一種自愿獻出愛心的行為，不是相互攀比的依據(jù)，要充分尊重個人意愿。網絡慈善不僅是在幫助一條生命或者一個家庭，還在協(xié)調社會發(fā)展的方面有著重大作用。每一個受到幫助的求助者在具有一定能力之后就會繼續(xù)幫助其他人，有很多就像希望工程的“大眼睛”女孩一樣如今也投身于慈善事業(yè)當中。慈善就像擊鼓傳花一般會一直傳遞下去，網絡慈善則提供了更廣闊的平臺的方式使得這項事業(yè)更好的繼續(xù)下去。同時也要普及網絡慈善的法律知識，不能僅憑政府、機構的力量，要提高熱心人士辨別真相的能力以及監(jiān)督意識，從源頭預防詐捐、騙捐等惡性事件的發(fā)生。網絡慈善不僅要做到全民慈善，還可以做到全民監(jiān)督。

五、結語

截至到2018年12月，中國網民數(shù)量達8.29億，各類網絡慈善平臺的使用量大大增加，慈善活動的頻繁開展，營造了良好的社會氛圍，有利于增進情感，增強彼此間的信任。在網絡慈善發(fā)展初期出現(xiàn)的詐捐、騙捐等事件最大的受害者無疑是需要得到幫助的困難家庭，網絡慈善是能夠解決其實際問題的主要方式。網絡慈善是一把“雙刃劍”，從整體來看是利大于弊的，對于經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和團結都有著積極意義，是值得充分發(fā)展的。

〔參 考 文 獻〕

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〔3〕費孝通.鄉(xiāng)土中國〔M〕.北京：人民出版社，2014.

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〔責任編輯：孫玉婷〕