淺談疫情期間建設(shè)工程質(zhì)量安全管理

劉明

【摘 ?要】隨著油氣田企業(yè)的不斷發(fā)展，至中后期企業(yè)經(jīng)營壓力大，跑冒滴漏現(xiàn)象頻出，如果全部更換，則需投入很大的財(cái)力、人力，如果不換會(huì)造成質(zhì)量安全隱患、環(huán)境污染，因此工程管理難度持續(xù)升級(jí)。加之，近兩年新冠疫情肆虐全球，建設(shè)工程中大量的農(nóng)民工來自五湖四海，質(zhì)量安全管控難度極大。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;質(zhì)量安全;管控

1 引言

疫情期間，建設(shè)工程實(shí)行升級(jí)管理，尤其是針對(duì)外來人口的問題。質(zhì)量安全方面，成立工程建設(shè)檢查小組，組織相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位，結(jié)合自身實(shí)際情況，從施工現(xiàn)場(chǎng)、過程資料著手，開展了督查工作，對(duì)檢查出的問題進(jìn)行了積極整改和有效落實(shí)，并就問題進(jìn)行深入分析，查找原因，制訂防范措施，更好的指導(dǎo)施工和管理工作。

2 影響建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的要素

2.1各參建單位管理人員標(biāo)準(zhǔn)化施工的意識(shí)有待加強(qiáng)

目前仍存在部分管理人員標(biāo)準(zhǔn)化施工意識(shí)薄弱現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、資料標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)不到位。

2.2項(xiàng)目管理人員標(biāo)準(zhǔn)化施工的能力有待提高

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化施工管理手冊(cè)掌握的熟練程度不足，理解的深度有待加強(qiáng)，急須通過專項(xiàng)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式解決。

3建設(shè)工程質(zhì)量安全管理存在的問題

3.1 理論培訓(xùn)不到位，即“我想管，但不會(huì)管”

近些年質(zhì)量安全形勢(shì)復(fù)雜，質(zhì)量安全要求較高，QHSE從基礎(chǔ)管理向細(xì)節(jié)管理過渡，管理難度隨之升級(jí)，但是管理人員對(duì)一些新的考核點(diǎn)自身掌握有限，導(dǎo)致在管理過程中會(huì)存在“我以為行，但實(shí)則不行”的局面。

3.2 監(jiān)督檢查不到位，即“我會(huì)管，但管不全”

針對(duì)同一時(shí)段可能存在多個(gè)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，即“點(diǎn)多”的問題，由于人手配備有限，對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)是有難度的，因此就可能存在管理人員在特別擅長該業(yè)務(wù)的情況下，但由于未在場(chǎng)而導(dǎo)致沒能及時(shí)糾正違章行為。

3.3 質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位

動(dòng)態(tài)施工現(xiàn)場(chǎng)主要有動(dòng)火、吊裝、高處、挖掘、臨時(shí)用電、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，可能還存在交叉作業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)很多，若風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全，則無法制訂有效的預(yù)防控制措施，從而釀成事故。如大慶油田一臺(tái)吊車在高壓線下施工作業(yè)，由于該風(fēng)險(xiǎn)未能識(shí)別，導(dǎo)致在吊臂舉升過程中觸碰高壓線，發(fā)生觸電亡人事故。

4 疫情期間建設(shè)工程質(zhì)量安全管理措施

4.1疫情防控、從嚴(yán)管理，強(qiáng)化常態(tài)化疫情下承包商管理

自疫情爆發(fā)以來，嚴(yán)格按照省市級(jí)防控文件要求，加強(qiáng)管理，尤其是疫情嚴(yán)重期間，主要采取以下措施：一是，按要求落實(shí)疫情防控職責(zé)，每天對(duì)施工人員及家屬外出等情況進(jìn)行排查并上報(bào)。二是，加強(qiáng)承包商現(xiàn)場(chǎng)防控檢查，嚴(yán)格控制施工隊(duì)伍，做好施工人員登記、體溫監(jiān)測(cè)等疫情防控措施。針對(duì)外來農(nóng)民工，流動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)狀，要求提供七天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，或者提供疫苗接種記錄等措施，防止疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。三是，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案及物資配備情況，檢查作業(yè)人員口罩等防護(hù)用品配備、簡(jiǎn)易隔離點(diǎn)的設(shè)置以及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。通過大家齊抓共管，做到疫情防控和安全生產(chǎn)兩不誤，確保企業(yè)零感染。

4.2提質(zhì)增效、節(jié)約挖潛，突出項(xiàng)目資金剛性控制

一是嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)和成本計(jì)劃金額進(jìn)行工程項(xiàng)目費(fèi)用控制。統(tǒng)籌兼顧，做到無計(jì)劃、無資金來源不施工。二是強(qiáng)化施工過程組織。通過優(yōu)化施工方法取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。通過優(yōu)化施工順序，保證現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免混亂施工，取得好快省而又安全的效果。優(yōu)化施工組織形式，保證現(xiàn)場(chǎng)采取順序作業(yè)、平行作業(yè)和流水作業(yè)或采取復(fù)式方式施工。優(yōu)化施工勞動(dòng)組織，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目的施工要求，配置具有資質(zhì)全、素質(zhì)高的隊(duì)伍施工。三是對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行梳理、分析、匯總。在從“大數(shù)據(jù)”中分析結(jié)果的同時(shí)，與機(jī)關(guān)橫向科室，基層縱向站隊(duì)共同把控，減少施工中不必要環(huán)節(jié)，降低非必須措施費(fèi)用。

4.3嚴(yán)細(xì)考核、綜合評(píng)價(jià)，全面落實(shí)黑黃牌制度

針對(duì)企業(yè)基建工程方面的承包商，采取開工前資質(zhì)審查，施工過程現(xiàn)場(chǎng)檢查表打分，竣工后業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的方式對(duì)其進(jìn)行考核。經(jīng)考核均符合要求，同時(shí)未發(fā)現(xiàn)違反《關(guān)于實(shí)施承包商HSE管理“黃牌警告”及“黑名單”的通知》的情況。

4.4扎實(shí)推進(jìn)、加快步伐，加強(qiáng)新井地面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工管理工作

繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化施工管理工作，以新井地面建設(shè)工程等一些具有較大規(guī)模的投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)行項(xiàng)目全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。在新井地面配套工程中，加快標(biāo)準(zhǔn)化施工管理步伐，井口工藝、爐頭工藝、閥組工藝均采用了設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化施工圖紙進(jìn)行施工，且進(jìn)行了工廠化預(yù)制，提升了施工質(zhì)量，加強(qiáng)了相關(guān)人員標(biāo)準(zhǔn)化施工管理理念，為今后全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化施工管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.5強(qiáng)化過程、精益管理，建立兩項(xiàng)系統(tǒng)化保障體系

一是，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保障體系，保證施工質(zhì)量。嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量管理，強(qiáng)化施工全過程的質(zhì)量控制。會(huì)同監(jiān)理單位成立質(zhì)量檢查小組，實(shí)行系統(tǒng)管理;采用每天現(xiàn)場(chǎng)檢查，每周例會(huì)考核及講評(píng)等檢查方式，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和工序的重要性，對(duì)檢查的有關(guān)結(jié)果做詳細(xì)記錄，以提高項(xiàng)目過程控制的全面性，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。二是，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化保障體系，保證施工安全。建立現(xiàn)場(chǎng)文明施工制度和操作規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行“作業(yè)計(jì)劃書、作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場(chǎng)檢查表”和作業(yè)許可制度，準(zhǔn)確辨識(shí)工程要害部位，定期開展安全施工大討論、風(fēng)險(xiǎn)大排查活動(dòng);加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工過程安全，凡是涉及吊運(yùn)、挖掘、鋼筋綁扎、混凝土澆筑等施工工序，施工人員均持有相應(yīng)的操作證，施工管理人員均進(jìn)行登記注冊(cè)，保證特種人員持證上崗。

5 結(jié)束語

綜上所述，目前標(biāo)準(zhǔn)化施工管理工作仍然不夠全面，將對(duì)新井地面建設(shè)工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化施工管理“擴(kuò)容”，在原有井口、爐頭、摻液工藝標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、工廠化預(yù)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行高架罐工藝、撬裝設(shè)備工藝及相關(guān)底座、梯子、平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、工廠化預(yù)制。

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