國企黨員干部在群眾工作中遇到的問題與解決辦法

侯增良

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。一百年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)磨難，不斷取得各項(xiàng)事業(yè)的偉大勝利，一個(gè)根本原因就在于始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，把人民放在心中最高位置，踐行群眾路線，牢牢植根人民，從人民群眾中汲取智慧和力量。

面向未來，當(dāng)社會(huì)逐漸步入物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一切存在都以人類的需求為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)人本身的關(guān)照成為社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，密切聯(lián)系群眾，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，踐行黨的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治企管企全部活動(dòng)之中，這既是黨在歷史實(shí)踐中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化總結(jié)出的行動(dòng)指南。所以作為國企黨員干部要密切聯(lián)系職工群眾，推動(dòng)解決職工群眾合理訴求，認(rèn)真做好思想政治工作，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛職工，建立健全關(guān)懷幫扶機(jī)制，緊緊依靠職工創(chuàng)造歷史，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹踐行黨的群眾路線，進(jìn)一步筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”。

但隨著黨的群眾工作環(huán)境變得多元化、工作對(duì)象變得復(fù)雜化等，國企黨員干部在群眾工作方面表現(xiàn)出以下不足：

一、黨的宗旨意識(shí)弱化，造成脫離群眾現(xiàn)象

有的國企黨員干部以行政工作忙推脫群眾工作，不參加黨內(nèi)雙重組織生活，只聚焦關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)基層黨員與職工群眾接觸少、溝通少、關(guān)心少、調(diào)查研究少，遇到困難不盡心盡責(zé)，能推則推，怕?lián)?zé)任，把矛盾上交，造成脫離群眾現(xiàn)象。

二、“兩個(gè)主義”時(shí)有發(fā)生，聯(lián)系結(jié)果無法落地

部分企業(yè)黨委沒有建立民主評(píng)議、談心談話制度，或相關(guān)制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致部分黨員干部聯(lián)系職工群眾、接受職工群眾監(jiān)督不足，在實(shí)際工作中易產(chǎn)生“形式主義”和“官僚主義”作風(fēng)。部分企業(yè)年度群眾工作座談會(huì)少，黨員干部對(duì)群眾提出的問題反饋少，有的聯(lián)系結(jié)果不能形成清單，有的工作清單安排落實(shí)不到位，最終結(jié)果看不到或缺乏總結(jié)反饋，工作不能抓在日常，抓在經(jīng)常，又怠于組織“回頭看”。

三、與群眾溝通能力欠缺，實(shí)際化解矛盾能力不強(qiáng)

部分國企黨員干部聯(lián)系群眾抓不住重點(diǎn)，解決問題做不到群眾心坎上，呈現(xiàn)出遇到急難險(xiǎn)重、突發(fā)性事件和復(fù)雜問題時(shí)，不知從何著手，應(yīng)對(duì)能力差。面對(duì)上級(jí)，缺少講真話講實(shí)話的勇氣;面對(duì)群眾，缺乏與群眾溝通交流的技能和藝術(shù)，不會(huì)與群眾打交道，溝通存在諸多障礙，如主動(dòng)性低、方式方法不多、化解矛盾的能力不強(qiáng)等，也不能耐心地解答群眾的有關(guān)疑難問題，看待問題教條，提出的方法簡(jiǎn)單，急于求成，使得一些職工群眾不滿，工作局面難以打開。

四、思維僵化工作守舊，時(shí)常出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”

有的國企黨員干部思想觀念僵化，不會(huì)或不善于在新形勢(shì)下創(chuàng)造性地開展群眾工作，缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性，導(dǎo)致群眾工作能力的不足。有的國企黨員干部習(xí)慣于聽上級(jí)指示，在崗位上守?cái)傋?，缺乏敢闖、敢干的精神。這些國企黨員干部工作理念、方式方法不能適應(yīng)時(shí)代變化，制約了工作能力的進(jìn)一步提升，普遍出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”。

針對(duì)以上問題，國企黨員干部在群眾工作中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

一、結(jié)合歷史關(guān)照現(xiàn)實(shí)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)

2021年4月黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于〈“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案〉的通知》（后簡(jiǎn)稱《通知》）提出以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。

說明學(xué)黨史的核心目標(biāo)之一是要全心全意為人民服務(wù)，扎實(shí)做好群眾工作，就像習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)，“時(shí)代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變”。同時(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)依然要發(fā)揮黨員干部的“領(lǐng)頭雁”作用，以上率下，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真辦好涉及職工群眾切身利益的事。

如《通知》要求，做好群眾工作應(yīng)聚焦三點(diǎn)，即群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題;聚焦發(fā)展亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題;聚焦長期未能解決的民生歷史遺留問題。

這些關(guān)系群眾切身利益的問題，都應(yīng)該成為國企各級(jí)黨組織的工作重點(diǎn)，各級(jí)黨員干部應(yīng)心中有群眾，以職工群眾利益為重，以高度的責(zé)任心和使命感，辦好職工群眾的事，使廣大職工共享國企改革發(fā)展成果。

二、健全聯(lián)系群眾長效制度，真抓實(shí)干改進(jìn)工作作風(fēng)

國企黨委應(yīng)切實(shí)建立民主評(píng)議、談心談話制度，并將黨員干部有沒有尊重企業(yè)職工群眾的主體地位，有沒有保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是否堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線和依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的工作方法，作為國企黨員干部黨建述評(píng)考核的重要組成部分。

國企黨員干部應(yīng)充分發(fā)揮好職工群眾在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的主體作用，調(diào)動(dòng)起職工群眾參與企業(yè)發(fā)展和建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)建立健全企業(yè)共建共治共享機(jī)制，拓展民情民意表達(dá)渠道，搭建群眾參與平臺(tái)，做好網(wǎng)上群眾工作，切實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主，真正依靠職工群眾自治解決矛盾問題，依靠職工群眾力量推進(jìn)國企基層治理，并有效結(jié)合企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)打“兩個(gè)主義”抬頭。

同時(shí)，聯(lián)系職工群眾的結(jié)果一定要落地。組織黨員干部聯(lián)系群眾，就是要落實(shí)《通知》中提出的把察民情訪民意作為“我為群眾辦實(shí)事”的第一步，組織黨員干部深入基層群眾、深入生產(chǎn)一線、深入下屬單位、深入工作服務(wù)對(duì)象，廣泛聽取意見、了解民生需求。而且落到實(shí)處就是要“推出一批為民惠民便民的實(shí)招硬招?！北热缈梢圆扇∪珕T座談、個(gè)別訪談、基層調(diào)研等形式，收集一批基層職工反饋問題，組織黨委中心組結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際研究討論，對(duì)于可以迅速落實(shí)的應(yīng)制定具體可行的工作清單、措施或適時(shí)出臺(tái)相關(guān)制度，研究協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)并堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)安排為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目。對(duì)于暫時(shí)做不到的注重溝通解釋，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，成熟一件辦一件，務(wù)必將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做到位，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和職工面貌，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，辦到職工群眾的心坎上。

三、提高群眾工作能力，著力做好四個(gè)方面

面對(duì)日趨復(fù)雜的群眾工作環(huán)境和人民群眾對(duì)美好生活追求的不斷變化，國企黨員干部必須提高群眾工作能力，著力做好以下四方面：

（一）溝通對(duì)話。

國企黨員干部首先要以清正廉潔作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神贏得群眾信任。其次要尊重群眾、走進(jìn)群眾增進(jìn)群眾感情。再次，做好“線上”和“線下”相結(jié)合加強(qiáng)溝通技能，學(xué)會(huì)“面對(duì)面”交流。國企黨員干部要走好網(wǎng)上群眾路線，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)語言，利用官方平臺(tái)和自媒體平臺(tái)，如通過微博、微信等與群眾交流，回應(yīng)群眾關(guān)切、回答群眾疑惑、解除群眾憂慮。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的謠言和不實(shí)言論要及時(shí)發(fā)聲，不能聽之任之。在“面對(duì)面”交流方面，國企黨員干部要在涉及職工菜籃子、米罐子、錢袋子中找話題，找準(zhǔn)與職工群眾良性互動(dòng)的切入口與共鳴點(diǎn)，傾聽群眾心聲，既要以“情”動(dòng)人，又要以“理”服人，向職工群眾講清楚黨和國家大政方針與大家福祉的密切相關(guān)性，在溝通中把握群眾心理，用心吃透職工群眾心思，以達(dá)到更優(yōu)的溝通效果。

（二）化解矛盾。

一方面依靠群眾智慧群眾經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真聽取群眾意見、深入總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)、暢通聯(lián)系群眾渠道，提高解決問題的有效性。另一方面牢牢把握主要矛盾，把維護(hù)職工群眾利益放在第一位。以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決發(fā)展過程中面臨的一系列突出矛盾和問題，并善于綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把職工群眾合理合法的利益訴求解決好。

（三）組織動(dòng)員。

為更好地強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心，把職工群眾組織動(dòng)員起來，做好宣傳工作是關(guān)鍵。首要就是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其次，要善于從思想上“疏導(dǎo)”群眾。把握群眾思想脈搏，采用交流疏導(dǎo)的方式有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育工作，解決其思想上的困惑和疑慮。通過耐心細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)職工群眾科學(xué)認(rèn)識(shí)問題、正確對(duì)待問題。

（四）把控難局。

國企黨員干部要培養(yǎng)辯證思維能力，第一時(shí)間把握復(fù)雜局面的本質(zhì)。要善于處理局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害，作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。增強(qiáng)執(zhí)行力，當(dāng)機(jī)立斷處置復(fù)雜局面。增強(qiáng)決策力，在面對(duì)復(fù)雜局面的關(guān)鍵時(shí)刻，明確正確決策方向，果斷決策。

一方面，明確集體決策和個(gè)人決策的適用范圍。充分發(fā)揮民主集中制的制度優(yōu)勢(shì)，廣泛聽取班子成員、職工群眾的意見和建議，防止個(gè)人決策的失誤。另一方面，對(duì)于比較棘手的突發(fā)事件，國企黨員干部必須把握時(shí)機(jī)，快速?zèng)Q斷。在事件的初始階段就采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并做好應(yīng)急機(jī)制。對(duì)于非常的復(fù)雜局面，就要采取非常的手段，打破常規(guī)，運(yùn)用創(chuàng)新思維，為解決問題創(chuàng)造有利條件。

四、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新群眾工作方式方法

第一，要在領(lǐng)導(dǎo)方法上注重用民主協(xié)商的辦法來解決職工群眾提出的問題。第二，要在管理方式上實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。第三，要注重用合理引導(dǎo)和科學(xué)分析的辦法來處理復(fù)雜事物和局面，引導(dǎo)職工群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益糾紛，依法保障群眾的權(quán)益。

歸根結(jié)底，就是要善于運(yùn)用群眾喜聞樂見和易于接受的方法宣傳和教育群眾，運(yùn)用法治思維和方式化解群眾矛盾糾紛，不斷提高群眾的思想覺悟和行動(dòng)積極性。

結(jié)束語

國企黨員干部必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，從群眾中來，到群眾中去。虛心向群眾求教，安心接受群眾監(jiān)督，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。著力推進(jìn)國企基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化辦實(shí)事，將職工群眾矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，真正推動(dòng)國企職工全面發(fā)展。