在新型冠狀病毒肺炎疫情下的商事合同履行概述

鄧宇 劉丹丹

一、新型冠狀病毒肺炎疫情在法律上的定性

新型冠狀病毒疫情應(yīng)屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件。醫(yī)療人員、科研人員應(yīng)當服從應(yīng)急安排，國家可以對公共運輸系統(tǒng)、藥品、食品、水源、疫區(qū)，以及確診和疑似病患采取隔離或控制措施。因此，商事合同的履行會受到不同程度的影響。

根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

2020年1月20日，根據(jù)中國國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的2020年第1號公告確認，經(jīng)國務(wù)院批準，將新型冠狀病毒肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。

二、合同因新型冠狀病毒肺炎疫情可適用不可抗力的情形

1、不可抗力的定義

不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。根據(jù)《民法總則》第180條第1款：“不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況?！薄逗贤ā返?17條：“本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況?！?當前疫情發(fā)生非常突然，引起疫情發(fā)生的病毒以及相應(yīng)癥狀及疫情的大爆發(fā)情況，是專業(yè)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)專家無法預(yù)見的，也是正常普通人不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況，屬于法律規(guī)定的“不可抗力”事件。

2、新型冠狀病毒肺炎疫情構(gòu)成不可抗力的條件

該疫情發(fā)生的時間應(yīng)在合同簽訂之后，實際履行之前;合同的履行與疫情存在因果關(guān)系，例如受到有關(guān)政府部門因為疫情防控需要下達出行等禁令或文件影響到合同的履行。

3、新型冠狀病毒肺炎疫情構(gòu)成不可抗力影響合同履行產(chǎn)生的法律效果

（1）全部或部分不能履行導(dǎo)致合同目的無法實現(xiàn)。首先可根據(jù)合同有關(guān)“不可抗力”的相關(guān)約定，看是否將突發(fā)疫情歸入到不可抗力的概念中，若有可直接適用該條款。若合同中未有相關(guān)條款或者未簽訂合同，可根據(jù)《合同法》94第1款及117條規(guī)定，享有法定解除權(quán)，即使合同中沒有約定“不可抗力”條款，仍可要求解除合同，并且可全部或部分免責。

不可抗力作為免責事由，只在不可抗力影響所及的范圍內(nèi)不產(chǎn)生責任，在此范圍內(nèi)可以說是完全免責;因“原因與責任相比例”，如果不可抗力與解除者的原因共同造成損害發(fā)生，即部分免責。免責部分跟不可抗力造成合同損失有直接關(guān)系，并且若解除合同方因過錯沒有及時通知或者沒有履行善意的防止損失擴大義務(wù)，后續(xù)的責任是不能免責的。

（2）不能如期履行。根據(jù)《合同法》第6條，合同主體可根據(jù)“誠實信用原則”盡量履行合同，維護正常的交易秩序，因為疫情導(dǎo)致合同不能如期履行的，各方可根據(jù)《合同法》相互協(xié)商變更履行條件、例如履行時間、貨運方式等，促使合同日后繼續(xù)履行，盡量將各方損失降到最低，使得各方利益最大化。

三、新型冠狀病毒肺炎疫情適用情勢變更的情況

1、情勢變更的定義

情勢變更，是指合同有效成立以后，因不可歸責于當事人的事由，因當事人簽訂合同時不可預(yù)見的事情發(fā)生，使法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)發(fā)生當初無法預(yù)料的變化，即導(dǎo)致合同的基礎(chǔ)動搖或喪失，若繼續(xù)維持該法律關(guān)系的效力履行原合同，則使得合同一方訂立合同時的最終目的喪失，顯失公平而有悖于誠實信用原則，所以允許當事人援引情勢變更原則請求法院對原合同作適當?shù)淖兏蚪獬?/p>

2、新型冠狀病毒肺炎疫情適用情勢變更的條件

該疫情產(chǎn)生的時間應(yīng)在合同簽訂之后，實際履行之前;出現(xiàn)了依據(jù)客觀實際情況當事人在簽訂合同時無法預(yù)見的事由;疫情的發(fā)生后，如繼續(xù)按原合同規(guī)定履行義務(wù)，將會使合同一方喪失原訂立合同的目的導(dǎo)致顯失公平的結(jié)果，故允許當事人適用公平原則，向法院或仲裁機構(gòu)請求解除或變更原合同，平衡合同當事人之間的利益。

3、新型冠狀病毒肺炎疫情適用情勢變更對合同履行產(chǎn)生的法律效果

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第26條規(guī)定，合同主體可以根據(jù)實際情況要求變更或者解除合同。法院則應(yīng)該根據(jù)情勢變更原則，結(jié)合案件的實際情況公平確定是否變更合同內(nèi)容或者解除合同。如果根據(jù)案件的特殊情況，確需在個案中適用的，應(yīng)當由高級人民法院審核。該原則在司法實踐中的適用較為嚴格。

適用情勢變更原則情形下，當事人通過訴訟或者仲裁的方式請求法院或仲裁機構(gòu)來決定是否適用從而變更或解除合同，即合同不必然變更或解除;不可抗力原則側(cè)向于免責，而情勢變更原則是公平原則和誠實信用原則在合同關(guān)系中的具體運用，其目的在于排除因情勢變更導(dǎo)致的顯失公平結(jié)果，平衡、協(xié)調(diào)雙方當事人之間的利益關(guān)系，維護社會公平和經(jīng)濟流轉(zhuǎn)秩序。情勢變更原則并不必然免除賠償或補償責任。

合同當事人根據(jù)不可抗力解除合同，是因為不可抗力導(dǎo)致合同履行不能，而情勢變更原則的適用，是因為合同的基礎(chǔ)動搖并不必然導(dǎo)致合同不能履行，而是導(dǎo)致合同的履行代價很高，使得合同各方利益不平衡顯失公平。

（作者單位：廣東天穗律師事務(wù)所）