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    人才競爭、跨省流動(dòng)與高校畢業(yè)生就業(yè)
    ——畢業(yè)生跨省流動(dòng)的路徑、空間分布與就業(yè)狀況分析

    2020-09-03 08:49:44郭建如
    關(guān)鍵詞:生源流動(dòng)畢業(yè)生

    鄧 峰 郭建如

    (1.北京理工大學(xué),北京 100081;2.北京大學(xué),北京 100871)

    高校畢業(yè)生擁有較高的知識(shí)和技術(shù)水平,其在地區(qū)間的流動(dòng)會(huì)對(duì)流入地和流出地的區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、城市規(guī)劃產(chǎn)生重要影響。中西部地區(qū)人才塌陷、東北老工業(yè)基地人才大量流失是媒體長期關(guān)注的熱點(diǎn),區(qū)域間人力資本積累的差異成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn) “馬太效應(yīng)”的重要解釋之一。[1]2017年,武漢市發(fā)布多項(xiàng)政策措施,提出5年內(nèi)要留住100萬大學(xué)畢業(yè)生。近兩年來,越來越多的城市加入人才競爭,競相為大學(xué)畢業(yè)生提供戶口、住房補(bǔ)貼和其他各種優(yōu)惠政策。但各城市出臺(tái)的人才新政大多是一種靠指標(biāo)或者政績導(dǎo)向的臨時(shí)性制度措施,如果城市無法圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)制定人才政策,提高當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)吸納能力,就很難真正吸引和留住人才,增加的人口反而會(huì)變成城市的一種負(fù)擔(dān)。

    一、文獻(xiàn)綜述

    (一)高校畢業(yè)生跨省流動(dòng)的路徑分析

    由于我國區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的差異,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)了由中西部落后地區(qū)向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的趨勢,這種 “孔雀東南飛”現(xiàn)象造成了我國人才區(qū)域分布的不均衡。聶晶鑫等依據(jù)教育部直屬高校2015屆本科畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)表現(xiàn)為收益指向,東南沿海與長江沿岸等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的區(qū)域?qū)θ瞬女a(chǎn)生黏附效應(yīng)。[2]薛凡凡通過對(duì)西部某高校2014—2017屆本科畢業(yè)生的就業(yè)地域分析發(fā)現(xiàn),該校畢業(yè)生流向東部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)較多,畢業(yè)生流向區(qū)域差異有逐漸擴(kuò)大趨勢。[3]吳雯雯等根據(jù)2018年中部某省高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)行政數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)該省高校畢業(yè)生流失問題嚴(yán)重,總體省外就業(yè)率達(dá)到52.3%。[4]

    要解決畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的非均衡問題,有賴于對(duì)高校畢業(yè)生整體流動(dòng)模式的研究,考察畢業(yè)生的生源地、院校地和就業(yè)地之間的關(guān)系。國內(nèi)外研究者對(duì)高校畢業(yè)生就學(xué)與就業(yè)兩階段流動(dòng)的矢量特征進(jìn)行過分析。Hoare和Corver構(gòu)建的兩區(qū)域兩階段流動(dòng)模型(Home-University-Labor market Transitions, HULT)將就業(yè)的大學(xué)生流動(dòng)路徑分為四種。[5]趙晶晶按照HULT框架,分析2012年全國高校畢業(yè)生的就業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生本省就讀本省就業(yè)(本地人路徑)占73.9%,省外就讀本省就業(yè)(回歸者路徑)占11.7%,省外就讀省外就業(yè)(滯留者路徑)占9.4%,而本省就讀省外就業(yè)(外來者路徑)占5.0%。[6]英國學(xué)者Faggian等將就學(xué)與就業(yè)兩階段流動(dòng)中的大學(xué)生分為不斷流動(dòng)、返回流動(dòng)、前期流動(dòng)、后期流動(dòng)和不動(dòng)五種類型。[7]HULT框架中滯留者路徑被進(jìn)一步區(qū)分為繼續(xù)流動(dòng)和前期流動(dòng)兩類。岳昌君基于2013年的全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在已就業(yè)群體中,繼續(xù)流動(dòng)者占15.7%,返回流動(dòng)者占11.5%,前期流動(dòng)者占9.8%,后期流動(dòng)者占13.8%,不動(dòng)者占49.2%。[8]實(shí)際上,因?yàn)榈貐^(qū)間的高等教育規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,不同地區(qū)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的影響是很不一樣的。

    (二)高校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的空間分布與就業(yè)落實(shí)狀況

    對(duì)于畢業(yè)生流動(dòng)和落后地區(qū)人力資本積累與使用之間的關(guān)系,研究者有不同看法。Wilson認(rèn)為,由于受過高等教育的大學(xué)畢業(yè)生是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的稀缺資源,受過高等教育的大學(xué)畢業(yè)生由經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人才流失。[9]國內(nèi)也有學(xué)者認(rèn)為落后地區(qū)出現(xiàn)人才流失,不僅使得落后地區(qū)已有的教育投入得不到相應(yīng)的回報(bào),降低教育投資激勵(lì),[10]更使得落后地區(qū)出現(xiàn)人力資本的缺口,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新進(jìn)步。[11]中西部地區(qū)以往為了留住人才,曾采取管、卡、壓的辦法限制人才流動(dòng)。實(shí)踐證明,這種做法既與市場經(jīng)濟(jì)原則相悖,也很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

    國外有研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的失業(yè)率與受教育程度高度正相關(guān),許多受過高等教育的大學(xué)畢業(yè)生處于失業(yè)狀態(tài)。[12]雖然經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)需要人才去改變落后狀態(tài),但是地區(qū)經(jīng)濟(jì)越落后,其對(duì)高校畢業(yè)生的需求越是隱性的,就業(yè)市場尚處萌芽和發(fā)育狀態(tài),缺乏充足的就業(yè)崗位,直接接受和吸納高校畢業(yè)生的能力有限。高校畢業(yè)生所擁有的人力資本要發(fā)揮作用,必須有一定的貨幣資本、物質(zhì)資本、制度環(huán)境和文化氛圍作為基礎(chǔ)。另一方面,大量事實(shí)證明,一些貧窮地區(qū)并不歡迎本地考出去的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè),即使有些畢業(yè)生回到家鄉(xiāng),也難以施展才華,進(jìn)入隱性失業(yè)的狀態(tài)。[13]但是以往研究沒有進(jìn)一步考察經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)高校畢業(yè)生的外流就業(yè)狀況與就業(yè)落實(shí)狀況的關(guān)系。

    跨省流動(dòng)就業(yè)在一定程度上是人力資本流動(dòng)的零和博弈,外地生源畢業(yè)生的涌入也給經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)本地生源畢業(yè)生造成了很大的就業(yè)競爭壓力。東部地區(qū)一些用人單位曾經(jīng)在招聘時(shí)采用過限定本地戶籍等歧視性條件,扭曲了人力資本市場的正?;顒?dòng),破壞了就業(yè)市場的公平競爭。因此,跨省就業(yè)的研究還應(yīng)考察高校畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)分布狀況以及對(duì)當(dāng)?shù)厣串厴I(yè)生就業(yè)落實(shí)的影響程度。

    (三)高校畢業(yè)生跨省就業(yè)流動(dòng)與就業(yè)質(zhì)量狀況

    2011年11月,教育部發(fā)出《關(guān)于做好2012年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,明確提出要讓 “畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高”,這表明政府不但關(guān)注以就業(yè)率為代表的數(shù)量指標(biāo),還關(guān)注就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)。就業(yè)質(zhì)量既包括起薪和學(xué)用匹配等客觀指標(biāo),也包括就業(yè)滿意度等主觀感受指標(biāo)。分析流動(dòng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的作用,可以深入了解吸引高校畢業(yè)生做出跨省就業(yè)流動(dòng)決策的影響因素。

    1.高校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)與起薪

    我國1997年正式確立高等教育成本分擔(dān)的財(cái)政機(jī)制,個(gè)體接受高等教育需要支付一定的費(fèi)用。如果畢業(yè)生就業(yè)后的收入水平較低,就會(huì)造成投資的回收周期變長,人力資本的投資風(fēng)險(xiǎn)增大。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自立是畢業(yè)生選擇工作的重要目標(biāo),用人單位的薪酬待遇一般來說是畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)較重視的因素。Sjaastad首創(chuàng)性地用成本與收益框架分析了流動(dòng)可能給個(gè)體勞動(dòng)者帶來的經(jīng)濟(jì)和其他收益。[14]岳昌君等從成本和收益角度對(duì)高校畢業(yè)生跨省就業(yè)問題進(jìn)行計(jì)量分析,結(jié)果顯示跨省就業(yè)的畢業(yè)生起薪顯著高于本省就業(yè)的畢業(yè)生;[15]其后,岳昌君對(duì)2009屆高校畢業(yè)生的研究再次證實(shí)了多種流動(dòng)類型的畢業(yè)生均能獲得比不流動(dòng)群體更高的經(jīng)濟(jì)收益。[16]

    2.高校畢業(yè)生流動(dòng)與學(xué)用匹配

    流動(dòng)能給畢業(yè)生帶來收入改善,說明流動(dòng)就業(yè)能夠產(chǎn)生私人收益,但是對(duì)社會(huì)整體而言有何收益還需探討。學(xué)用匹配是考察就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與工作所需存在不匹配,不僅會(huì)降低勞動(dòng)生產(chǎn)率、工作歸屬感以及收入水平,還會(huì)浪費(fèi)國家和社會(huì)在人力資本培養(yǎng)方面花費(fèi)的巨大人力、物力和財(cái)力。有關(guān)荷蘭高校畢業(yè)生的研究發(fā)現(xiàn),流動(dòng)就業(yè)的學(xué)生比不流動(dòng)畢業(yè)生的工作匹配程度更高。[17]還有一些研究也發(fā)現(xiàn)流動(dòng)與工作匹配之間存在顯著的正向關(guān)系。[18]馬莉萍發(fā)現(xiàn),流動(dòng)能夠增加找到與專業(yè)更匹配的工作機(jī)會(huì),相比不流動(dòng)和其他流動(dòng)類型,多次流動(dòng)對(duì)工作匹配的促進(jìn)作用最大。[19]

    3.高校畢業(yè)生流動(dòng)與就業(yè)滿意度

    就業(yè)滿意度一般是指求職者在工作找尋過程中感知的就業(yè)質(zhì)量的高低,它取決于求職者的感知與就業(yè)期望之間的差異程度。就業(yè)滿意度是一個(gè)相對(duì)概念,不同的人面對(duì)同樣一份工作,就業(yè)滿意度可能有高有低。因此,關(guān)注高校畢業(yè)生群體的就業(yè)滿意度并分析其影響因素有助于理解當(dāng)前畢業(yè)生個(gè)體的就業(yè)心理狀態(tài)和主觀感受。岳昌君發(fā)現(xiàn)施展才華、體現(xiàn)人生價(jià)值排在畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)最看重的工作因素首位,收入和福利待遇排在第二位;畢業(yè)生的就業(yè)滿意度在2003年后有所提高,在2007年、2009年、2011年的調(diào)查中,畢業(yè)生對(duì)工作感到滿意的比例均超過了50%。[20]

    以往的研究探討了就業(yè)流動(dòng)對(duì)于高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的影響,但是沒有結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的具體路徑細(xì)致刻畫各種流動(dòng)路徑對(duì)于就業(yè)質(zhì)量的不同影響。本研究通過描繪高校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的不同路徑以及空間分布,進(jìn)而分析畢業(yè)生跨省流動(dòng)對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響,探討如何充分發(fā)揮人力資本對(duì)私人收益和社會(huì)整體效率提高的作用,實(shí)現(xiàn)高校人力資源初次配置同區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和優(yōu)化。

    二、數(shù)據(jù)與模型

    為及時(shí)準(zhǔn)確地了解我國高校擴(kuò)招后的畢業(yè)生就業(yè)狀況,北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所自2003年起每兩年進(jìn)行一次全國高校畢業(yè)生的抽樣調(diào)查。該調(diào)查在2007年及以后詢問了畢業(yè)生的生源地和就業(yè)地的詳細(xì)信息,因此本研究選取的樣本為2007—2015年的畢業(yè)生群體。

    流動(dòng)的概念界定可以有不同的分析維度,本文的分析單位是省份(不含港、澳、臺(tái)地區(qū)),所指的流動(dòng)是跨省流動(dòng)。對(duì)畢業(yè)生生源省份、院校省份和就業(yè)省份進(jìn)行區(qū)域劃分,需要綜合考慮地理、經(jīng)濟(jì)、人口和文化等因素,本文在傳統(tǒng)的區(qū)域劃分基礎(chǔ)上根據(jù)研究問題的需要和現(xiàn)實(shí)的情況對(duì)區(qū)域劃分略做調(diào)整,共分六類,具體是直轄市(北京、上海、天津),東部地區(qū)(江蘇、浙江、廣東、福建、山東、河北、海南)、東北地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江)、中部地區(qū)(湖南、湖北、江西、安徽、河南、山西),西部地區(qū)(陜西、甘肅、云南、貴州、四川、重慶、廣西),民族地區(qū)(內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、西藏、青海)。①本研究參考岳昌君等提出的就學(xué)就業(yè)流動(dòng)框架,從省份宏觀視角出發(fā),依照生源地—院校地—就業(yè)地的流動(dòng)過程對(duì)畢業(yè)生五種就業(yè)流動(dòng)類型進(jìn)行命名,分別是本省就學(xué)就業(yè)(畢業(yè)生在省內(nèi)高校就學(xué)且在省內(nèi)就業(yè))、生源地流動(dòng)(畢業(yè)生在省內(nèi)高校就學(xué)但流動(dòng)到省外就業(yè))、返省就業(yè)(畢業(yè)生在省外高校就學(xué)但返回生源省內(nèi)就業(yè))、院校地就業(yè)(畢業(yè)生在省外高校就學(xué)且留在院校所在省份就業(yè))、院校地流動(dòng)(畢業(yè)生在省外高校就讀且未在院校所在省和生源省內(nèi)就業(yè))。新的命名利用就學(xué)流動(dòng)區(qū)分了省內(nèi)就讀和省外就讀,并利用就業(yè)流動(dòng)繼續(xù)對(duì)省內(nèi)就學(xué)生源和省外就學(xué)生源進(jìn)行分類,反映了畢業(yè)生從就學(xué)到就業(yè)的完整流動(dòng)過程,有利于政府在宏觀層面上對(duì)區(qū)域人才流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)。

    本研究就業(yè)質(zhì)量的因變量包括畢業(yè)生經(jīng)過CPI調(diào)整的對(duì)數(shù)起薪、是否學(xué)用匹配以及是否對(duì)工作滿意。本研究將影響大學(xué)生就業(yè)流動(dòng)的因素分為學(xué)校層面和個(gè)體層面。學(xué)校層面主要考察辦學(xué)層級(jí),分為“211工程”高校(包括“985工程”高校)、普通本科院校、高職高專院校;學(xué)科分類包括人文學(xué)科、社會(huì)科學(xué)、自然學(xué)科和工程學(xué)科;學(xué)歷層次分為研究生教育、本科教育和專科教育;個(gè)體層面包括流動(dòng)類型,個(gè)體的人口學(xué)特征(性別和民族),家庭背景因素包括家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位(SES)和是否是農(nóng)村生源;個(gè)體層面的在校表現(xiàn)指標(biāo)包括學(xué)習(xí)成績(GPA)是否排在班級(jí)前25%,是否擔(dān)任過學(xué)生干部,是否是黨員,是否考取過英語和職業(yè)技能證書,是否有過實(shí)習(xí)經(jīng)歷,是否獲得過獎(jiǎng)學(xué)金,是否對(duì)所學(xué)專業(yè)感興趣。

    本研究所使用的數(shù)據(jù)存在嵌套結(jié)構(gòu),多層線性模型(Hierarchical Linear Models,HLM)可以很好地處理具有嵌套結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)。對(duì)于省內(nèi)高校就讀畢業(yè)生的就業(yè)流動(dòng)選擇模型,其因變量分別為起薪、學(xué)用匹配和就業(yè)滿意度,影響其就業(yè)質(zhì)量的因素分為省際因素和個(gè)體層面因素,模型設(shè)定為:

    省外就讀畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)果受生源地省份和院校地省份因素的共同影響,因此本研究選擇HLM的一種高級(jí)形式——多層線性交互分類模型(Cross-Classified Multilevel Model), 層二變量包括一個(gè)橫欄的生源地省份地區(qū)分類、一個(gè)縱欄的院校地省份地區(qū)分類,以及個(gè)體層面因素層一模型。具體的模型設(shè)定為:

    三、結(jié)果

    各地區(qū)生源畢業(yè)生的五種就業(yè)流動(dòng)路徑的統(tǒng)計(jì)分析見表1。就全國整體而言,本省就學(xué)就業(yè)畢業(yè)生占比為57.8%,而在本省就學(xué)外流他省就業(yè)的畢業(yè)生(生源地流動(dòng))占比為11.1%。省外院校就學(xué)返省就業(yè)比例是10.3%,省外就學(xué)且留在院校所在省份就業(yè)的(院校地就業(yè))畢業(yè)生占比是10.2%,省外院校就學(xué)且繼續(xù)流動(dòng)到其他省份就業(yè)(院校地流動(dòng))的畢業(yè)生占比為10.6%。

    表2描述了各地區(qū)生源畢業(yè)生就業(yè)的空間分布,可以了解不同就業(yè)地勞動(dòng)力市場中各地區(qū)生源的就業(yè)占比。直轄市勞動(dòng)力市場中直轄市生源占比為23%,77%的工作崗位被外地生源畢業(yè)生占據(jù),占比最大的群體來自東部(30.2%)和中部地區(qū)(26.8%);東部地區(qū)勞動(dòng)力市場中23%的工作崗位被外地生源獲得,中部生源畢業(yè)生占比最大,為15.3%;中部(89.3%)、西部(86.1%)和民族地區(qū)(84.2%)省份勞動(dòng)力市場中的絕大多數(shù)崗位被本省生源占據(jù)。

    表1 分地區(qū)本地生源畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)路徑的統(tǒng)計(jì)分析

    表2 不同地區(qū)生源畢業(yè)生就業(yè)的空間分布分析

    表3 各地區(qū)生源畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)與未就業(yè)率對(duì)比

    表3描述了各地區(qū)跨省流動(dòng)同畢業(yè)生就業(yè)率的關(guān)系。對(duì)本省就讀生源,東北(32.9%)和中部地區(qū)(32.4%)畢業(yè)生大量流動(dòng)到省外就業(yè),兩地區(qū)的畢業(yè)生未就業(yè)率分別為16.9%和26.7%;②西部(15.0%)和民族地區(qū)(7.9%)本省就讀畢業(yè)生由于流動(dòng)就業(yè)不足,畢業(yè)生未就業(yè)率都超過40%。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和勞動(dòng)力市場發(fā)育程度較低,就業(yè)機(jī)會(huì)缺乏,不但西部生源畢業(yè)生的就業(yè)率較低,在西部地區(qū)高校就讀的東部生源畢業(yè)生也需要返回到東部地區(qū)尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。省外就讀的畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng),他們的未就業(yè)率比較低。簡言之,畢業(yè)生的跨省流動(dòng)有效緩解了流出地大學(xué)生就業(yè)難的問題,尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言,由于外地生源畢業(yè)生的大量涌入,直轄市和東部地區(qū)本地就學(xué)的畢業(yè)生的未就業(yè)率分別為24.5%和28.6%。

    本省就讀生源就業(yè)流動(dòng)與就業(yè)質(zhì)量的多層線性模型結(jié)果見表4。模型1考察了畢業(yè)生起薪的影響因素,相對(duì)于本省就讀就業(yè)群體,選擇從生源地外流就業(yè)可以給畢業(yè)生帶來約21.1%(π1=0.211***)的起薪收益。

    模型2考察了畢業(yè)生學(xué)用匹配的影響因素。相對(duì)于東部地區(qū)生源,直轄市(β01=0.630**)、東北地區(qū)(β02=0.821**)生源畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)概率更高。此外,本省就學(xué)外流就業(yè)畢業(yè)生(π1=0.160***)的學(xué)用匹配也顯著高于本省就學(xué)就業(yè)群體。

    模型3考察了畢業(yè)生對(duì)求職結(jié)果是否滿意。相對(duì)于東部地區(qū)生源畢業(yè)生,直轄市(β01=0.995***)和民族地區(qū)(β05=0.518****)生源畢業(yè)生的工作滿意度更高。相對(duì)于本省就學(xué)就業(yè)畢業(yè)生,外流他省就業(yè)(生源地流動(dòng)就業(yè))的畢業(yè)生(π1=0.190***)擁有更高的工作滿意度。

    表4 本省就讀生源畢業(yè)生流動(dòng)與就業(yè)質(zhì)量的實(shí)證分析

    表5 省外就讀生源畢業(yè)生流動(dòng)與就業(yè)質(zhì)量的實(shí)證分析

    省外就學(xué)畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)與就業(yè)質(zhì)量的多層線性模型結(jié)果見表5。模型4考察了省外就學(xué)畢業(yè)生流動(dòng)對(duì)起薪的影響。省外就讀生源以留在學(xué)校所在省份就業(yè)的畢業(yè)生作為參照組,返省就業(yè)畢業(yè)生的起薪要下降3.8%(π1=-0.038**),而繼續(xù)流動(dòng)到其他省份就業(yè)畢業(yè)生的起薪則要高約13.5%(π2=0.135***)。

    模型5考察省外就學(xué)畢業(yè)生是否對(duì)口就業(yè)。以在學(xué)校所在地就業(yè)的省外生源畢業(yè)生作為參照組,返省流動(dòng)就業(yè)(π1=0.079)不能提高學(xué)用匹配度,院校地流動(dòng)就業(yè)(π2=0.177**)畢業(yè)生能找到與專業(yè)更對(duì)口的工作。

    模型6考察省外就學(xué)畢業(yè)生流動(dòng)對(duì)就業(yè)滿意度的影響。以在學(xué)校所在地就業(yè)的省外生源畢業(yè)生作為參照組,院校地流動(dòng)就業(yè)(π2=0.137**)畢業(yè)生能找到滿意度更高的工作,而返省就業(yè)流動(dòng)(π1=0.067)則不能提高畢業(yè)生的就業(yè)滿意度。

    四、討論

    (一)高校畢業(yè)生跨省流動(dòng)就業(yè)中的人才流失與工作機(jī)會(huì)流失

    隨著高等教育的持續(xù)發(fā)展,近些年我國每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量都在持續(xù)增加。相應(yīng)地,高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻,每年都有大量的畢業(yè)生在離校時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)。政府和高校努力拓寬就業(yè)渠道,高校畢業(yè)生的就業(yè)選擇范圍逐步擴(kuò)大到全國勞動(dòng)力市場,跨省就業(yè)的畢業(yè)生越來越多。有的研究者認(rèn)為就業(yè)流動(dòng)不充分是大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)增加的一個(gè)重要影響因素,[21]因此,引導(dǎo)畢業(yè)生合理有序進(jìn)行區(qū)域流動(dòng)被認(rèn)為是解決 “無業(yè)可就”和 “有業(yè)不就”的重要途徑。在以往政府出臺(tái)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策中,存在著鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到西部去、到民族地區(qū)去、到農(nóng)村基層去的傾向。但表3的結(jié)果表明全國各個(gè)地區(qū)都存在相當(dāng)比例的未就業(yè)大學(xué)生,在西部地區(qū)和民族地區(qū),本省生源畢業(yè)生未就業(yè)比例很高,無法吸納更多外地生源畢業(yè)生就業(yè)。還有研究者擔(dān)心 “孔雀東南飛”的現(xiàn)象會(huì)持續(xù)加重,但是東部地區(qū)所能提供的工作機(jī)會(huì)依然是有限的,在東部地區(qū)生源畢業(yè)生存在接近30%未就業(yè)率的情況下,工作機(jī)會(huì)的減少和求職競爭的加劇會(huì)阻止外地生源畢業(yè)生繼續(xù)向東部地區(qū)積聚。促進(jìn)大學(xué)生充分地就業(yè)流動(dòng)能在一定程度上緩解就業(yè)難現(xiàn)象,但無法徹底消除畢業(yè)生就業(yè)難問題。

    周駿宇認(rèn)為從人口流動(dòng)的視角看,大學(xué)生就業(yè)難的根本原因是學(xué)生流動(dòng)偏好高度重疊,一些不合理的制度安排助長了學(xué)生流動(dòng)意向的單向化特征,加劇了就業(yè)難。[22]表1表明不同地區(qū)生源畢業(yè)生都存在外流就業(yè)的情況,并不是“單向化”的,只是外流就業(yè)的比例存在差異。表2表明,不但直轄市和東部地區(qū)有大量外來畢業(yè)生流入就業(yè),東北、中部、西部和民族地區(qū)的勞動(dòng)力市場也存在10%以上的外來高校畢業(yè)生就業(yè)。上述結(jié)果表明,各個(gè)地區(qū)之間的高校畢業(yè)生流動(dòng)并非是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的單向流動(dòng),而是多向流動(dòng)的復(fù)雜關(guān)系。

    畢業(yè)生跨省就業(yè)的拉動(dòng)力主要來自于地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距、收入差距和就業(yè)機(jī)會(huì)可獲得性。不可否認(rèn),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)高校畢業(yè)生的流出總量要大于流入總量,處于畢業(yè)生凈流出的狀態(tài),優(yōu)質(zhì)人力資源流失是一種客觀現(xiàn)實(shí)。中西部地區(qū)為保證居民平等接受高等教育的權(quán)利大力發(fā)展高等教育,但是其高校培養(yǎng)的畢業(yè)生在總量和結(jié)構(gòu)上與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展存在一定程度的脫節(jié),因而需要大學(xué)生在全國范圍內(nèi)流動(dòng)解決就業(yè)問題。表3表明,西部和民族地區(qū)本省就學(xué)畢業(yè)生由于省外就業(yè)比例較低,因而其未就業(yè)率都超過了40%。畢業(yè)生跨省就業(yè)可以在很大程度上緩解當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生就業(yè)壓力,中部和東北地區(qū)生源畢業(yè)生有接近50%的外省流動(dòng),因而取得了較高的就業(yè)率。

    由于我國區(qū)域發(fā)展的不均衡,畢業(yè)生對(duì)就業(yè)區(qū)域偏好的一致性帶來就業(yè)競爭加劇。表2中直轄市有77%的工作崗位被外地生源占據(jù),表3中直轄市本市就學(xué)生源的未就業(yè)率為24.5%;東部地區(qū)有23%的工作崗位被外地生源畢業(yè)生占據(jù),東部本省就學(xué)生源存在28.6%的未就業(yè)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)就是人流、物流和資金流的匯集。由于發(fā)達(dá)地區(qū)在就業(yè)機(jī)遇、環(huán)境、待遇,以及子女教育方面的絕對(duì)優(yōu)勢,會(huì)吸引落后的外圍地區(qū)各類勞動(dòng)者,特別是高級(jí)勞動(dòng)者的大量流入。雖然直轄市和東部地區(qū)由于外地生源畢業(yè)生大量涌入而造成本地生源畢業(yè)生就業(yè)壓力增大,但是大量高級(jí)人力資本的流入使當(dāng)?shù)孬@得了高素質(zhì)的人才,節(jié)省了大量人力資本的培養(yǎng)費(fèi)用,在短時(shí)間內(nèi)迅速提升了人力資本的總量與質(zhì)量,進(jìn)而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快了調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐。

    畢業(yè)生跨省流動(dòng)并不會(huì)促進(jìn)就業(yè)崗位的增加,流動(dòng)畢業(yè)生是就業(yè)崗位的競爭者。在全國勞動(dòng)力市場的求職競爭中,明顯看到西部地區(qū)和民族地區(qū)處在不利位置上,其本省就學(xué)畢業(yè)生未能有效地向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),畢業(yè)生的就業(yè)最差。西部和民族地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)性差的原因是多方面的,可能因距沿海地區(qū)的空間距離過大造成就業(yè)流動(dòng)成本過高,也可能與省內(nèi)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力市場需求不匹配有關(guān),還有可能與地區(qū)間高等教育質(zhì)量不均衡造成省內(nèi)高校畢業(yè)生競爭力的不足有關(guān)。從表3看到,西部和民族地區(qū)省外就讀畢業(yè)生的流動(dòng)就業(yè)率同其他地區(qū)畢業(yè)生不存在明顯差異,這表明,提高西部和民族地區(qū)生源畢業(yè)生就業(yè)率的可行措施就是通過就學(xué)流動(dòng)來增強(qiáng)其流動(dòng)就業(yè)的能力,從而改善其就業(yè)難的現(xiàn)狀;西部地區(qū)和民族地區(qū)的高校在教育改革中要積極促進(jìn)畢業(yè)生省外流動(dòng)的意愿和流動(dòng)能力。

    (二)高校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)與就業(yè)質(zhì)量

    本研究發(fā)現(xiàn)本省就學(xué)的本省畢業(yè)生通過向外省就業(yè)流動(dòng)能獲得更高起薪,而到外省就學(xué)的本省生源畢業(yè)生也可以通過從學(xué)校所在地繼續(xù)流動(dòng)獲得起薪的提升。影響大學(xué)生跨地區(qū)就業(yè)流動(dòng)的因素有很多,就大學(xué)生流動(dòng)的原因以及流動(dòng)獲得的收益而言,“推拉理論”具有很強(qiáng)的解釋力。賴德勝等的研究顯示,我國沿海和內(nèi)地之間、城市和農(nóng)村之間存在的經(jīng)濟(jì)差異是畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力。[23]東部沿海地區(qū)和大中城市不僅就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較多,而且工資水平相對(duì)較高,因此大學(xué)生由中西部地區(qū)向沿海地區(qū)流動(dòng)是我國大學(xué)生流動(dòng)的主要方向。

    按照人力資本理論,遷移作為一種重要的人力資本,遷移就業(yè)能夠帶來顯著的私人收益與社會(huì)收益,其中社會(huì)收益體現(xiàn)在能夠促進(jìn)人才與工作崗位、就業(yè)市場的匹配,促進(jìn)人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度,從而促進(jìn)整體勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。[24]本研究發(fā)現(xiàn)本省就學(xué)的本省畢業(yè)生可以通過外流他省就業(yè)來找到更對(duì)口的工作,而省外就學(xué)的本省生源畢業(yè)生也可以通過從學(xué)校所在地向其他省市流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)更高的學(xué)用匹配水平。不同的區(qū)域在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的分工角色是不同的。大學(xué)生偏好在產(chǎn)業(yè)密集帶就業(yè),比如珠三角和長三角城市群,是因?yàn)閳?zhí)行同一生產(chǎn)任務(wù)聚集在一起的企業(yè)群越大,他們更容易選擇與其專用性人力資本相匹配的企業(yè)。因此,東部沿海地區(qū)的城市不但使大學(xué)生具有更高的生產(chǎn)率,同時(shí)還能使他們更容易尋找到與其自身的人力資本存量相匹配的崗位。[25]

    本研究發(fā)現(xiàn)省內(nèi)就學(xué)的畢業(yè)生通過外流就業(yè)可以獲得更高的就業(yè)滿意度,省外就學(xué)的畢業(yè)生也可以通過繼續(xù)流動(dòng)就業(yè)提高就業(yè)滿意度。影響畢業(yè)生就業(yè)滿意度的因素有很多,就業(yè)機(jī)會(huì)、收入水平和對(duì)口就業(yè)就是其中的重要因素。源于Hicks的 “非均衡”流動(dòng)模型認(rèn)為,區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差異,特別是工資差異,是導(dǎo)致流動(dòng)的主要因素。[26]“均衡”流動(dòng)模型重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域間的非經(jīng)濟(jì)因素。優(yōu)雅宜居的城市環(huán)境、完善的公共服務(wù)以及良好的社會(huì)人文環(huán)境等也是影響大學(xué)生擇業(yè)區(qū)域的因素之一。個(gè)體在選擇流動(dòng)時(shí)同時(shí)會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)因素,并對(duì)這兩類因素賦予權(quán)重,從而獲得更高的就業(yè)滿意度。

    五、結(jié)論及建議

    高校畢業(yè)生作為勞動(dòng)力市場的優(yōu)勢群體,是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力軍,其就業(yè)的合理分布和有序流動(dòng)對(duì)于我國人力資本的有效利用和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。本研究發(fā)現(xiàn),我國高校畢業(yè)生就業(yè)仍然存在著明顯的地域傾向,畢業(yè)生就業(yè)分布的地域不均衡反映的是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施必然導(dǎo)致高校畢業(yè)生向東部地區(qū)聚集。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)高校畢業(yè)生供給規(guī)模超出本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的承載能力,這些地區(qū)畢業(yè)生外流就業(yè)緩解了當(dāng)?shù)貒?yán)重的大學(xué)生就業(yè)難問題;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)接受大量流入的高校畢業(yè)生,在增加當(dāng)?shù)厝肆Y本存量的同時(shí)也造成本地生源畢業(yè)生面臨激烈的就業(yè)競爭壓力。對(duì)于高校畢業(yè)生個(gè)體而言,就業(yè)流動(dòng)能夠給其帶來更高的收入,更高的學(xué)用匹配度和更高的就業(yè)滿意度,就業(yè)流動(dòng)能產(chǎn)生正向的私人收益和社會(huì)收益。

    本研究的結(jié)果有助于為推動(dòng)人才合理流動(dòng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供建設(shè)性意見。從國家層面來說,中央政府應(yīng)消除各種阻礙人才流動(dòng)的制度性障礙,建立統(tǒng)一、規(guī)范和自由流動(dòng)的全國大學(xué)生勞動(dòng)力市場;地方政府則應(yīng)將產(chǎn)業(yè)政策同人才政策統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)于城市引才來說,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐非常關(guān)鍵,良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和就業(yè)環(huán)境可以形成人才集聚效應(yīng)。近兩年來,在二線城市搶人大戰(zhàn)中,各地出臺(tái)的人才政策同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有深入考慮如何讓人力資本要素更好地滿足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)吸引何種人才來發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)都沒有具體規(guī)劃,這可能會(huì)加重當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)負(fù)擔(dān)。地方政府還應(yīng)創(chuàng)造好的就業(yè)環(huán)境,讓市場機(jī)制充分發(fā)揮作用,提高基本工資水平,提供普惠性公共服務(wù),提升所有常住居民的獲得感和歸屬感,從而吸引并留住人才。對(duì)于高校畢業(yè)生而言,應(yīng)擴(kuò)大工作找尋區(qū)域,在全國范圍內(nèi)流動(dòng),就更有機(jī)會(huì)找到與自身學(xué)歷和專業(yè)更加匹配的滿意工作,從而避免人力資本的浪費(fèi),實(shí)現(xiàn) “人盡其才”的人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)于高校來講,尤其是西部地區(qū)和民族地區(qū)的高校應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置、加大人才培養(yǎng)改革,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)畢業(yè)生在全國勞動(dòng)力市場上進(jìn)行流動(dòng)和競爭的能力。

    注釋:

    ①本研究的就業(yè)區(qū)域劃分基于我國傳統(tǒng)的地區(qū)劃分,但又有區(qū)別。以直轄市為例,北京、上海和天津區(qū)域內(nèi)外地生源就業(yè)占比達(dá)到77%,是人才凈流入地,重慶雖也為直轄市,但是其就業(yè)流動(dòng)的類型更接近西部地區(qū)。來自東部的遼寧省和中部的吉林省和黑龍江省組成東北區(qū)域表現(xiàn)了獨(dú)特的大學(xué)生就業(yè)流動(dòng)類型。本研究的民族地區(qū)來自傳統(tǒng)的中部和西部地區(qū),但地理上都處于我國北部或西北部,位置相鄰;廣西雖為民族自治區(qū),但其地理位置處于南部沿海地區(qū),其就業(yè)流動(dòng)類型與云貴川等西南省份類似,因此劃入西部區(qū)域;青海雖非民族自治區(qū),但是其地理上屬于青藏高原板塊,境內(nèi)民族構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與民族地區(qū)類似。

    ②就業(yè)主要指勞動(dòng)者同生產(chǎn)資料進(jìn)行結(jié)合,從事生產(chǎn)勞動(dòng)并獲得報(bào)酬或者其他經(jīng)營性收入的活動(dòng)。本研究的就業(yè)率計(jì)算參考劉瀟提出的大學(xué)生就業(yè)率計(jì)算公式,畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)÷(畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)+畢業(yè)生待業(yè)人數(shù))×100%。該公式將不屬于純粹就業(yè)范疇的去向類型,如升學(xué)、出國等,從就業(yè)率統(tǒng)計(jì)口徑中調(diào)整出去,使其更加準(zhǔn)確地反映高校畢業(yè)生與勞動(dòng)力市場對(duì)接的真實(shí)情況。

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