“新基建”浪潮下各地如何應(yīng)對(duì)“雨打沙灘”？

文/本刊記者 汪玚

加快化危為機(jī)、開拓發(fā)展新空間，正成為各地加力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的必選項(xiàng)?！靶禄ā币欢缺豢醋鞣€(wěn)增長(zhǎng)的“抓手”，各地更是提前布局“新基建”。

據(jù)不完全梳理，決策層在20天內(nèi)4次提及“新基建”，包括福建、廣東、浙江、江蘇、安徽等多地“新基建”項(xiàng)目庫(kù)相繼出爐，廣東、浙江、江蘇、海南等省份更是出臺(tái)專門的“新基建”政策。

隨著2020年即將步入下半場(chǎng)，不少地方在大力推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！甭涞匾娦У幕A(chǔ)上，紛紛敲定高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑圖——密集謀劃一批新基建項(xiàng)目庫(kù)、打造具有全國(guó)影響力的科創(chuàng)中心、建設(shè)拓展新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目為抓手，在充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，“新基建”正為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)能。

請(qǐng)隨記者一起，從各地政策發(fā)布中，體味“新基建”浪潮下各地的“雨打沙灘”。

數(shù)字賦能，創(chuàng)新發(fā)展提速布局

創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，不少地方紛紛按下科創(chuàng)中心建設(shè)快進(jìn)鍵。

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能，是地方高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的出路。從廣東力爭(zhēng)到2022年打造超20個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億工業(yè)園，到湖北支持開發(fā)區(qū)建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園……近日，多地加快部署打造新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)園區(qū)，為轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地提供廣闊平臺(tái)。

越來(lái)越多的地方正以綜合施策跑出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展加速度。

湖南?。簲?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

2月11日，湖南省工信廳印發(fā)《湖南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，聚焦七項(xiàng)主要任務(wù)，實(shí)施十大重點(diǎn)工程，爭(zhēng)取到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入全國(guó)前10強(qiáng)，突破2.5萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到45%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施能力全面提升，數(shù)字治理體系初步完善，湖南成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

其中“建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”聚焦于網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高性能計(jì)算、人工智能、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，均屬新基建范疇。

山東省：“新基建”發(fā)力打造“中國(guó)算谷”

從《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》到《數(shù)字山東2019行動(dòng)方案》，再到《山東省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，面對(duì)“新基建”風(fēng)口，山東“謀劃已久”。

3月19日，山東省印發(fā)《山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》，提出山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的整體架構(gòu)，圍繞新基建和傳統(tǒng)基建兩個(gè)方面進(jìn)行布局設(shè)計(jì)，提出著力構(gòu)建“泛在連接、高效協(xié)同、全域感知、智能融合、安全可信”五位一體的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，明確到2022年年底，全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和發(fā)展水平位居全國(guó)前列，“2022年底在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)達(dá)到25萬(wàn)架”等一系列目標(biāo)和要求。

4日后，山東省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《數(shù)字山東2020行動(dòng)方案》提出，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G組網(wǎng)部署，年底前全省新開通5G基站4萬(wàn)個(gè)。推動(dòng)城市千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)和固定網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展。推動(dòng)智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。促進(jìn)分布計(jì)算、邊緣計(jì)算和超級(jí)計(jì)算協(xié)同發(fā)展，支持培育和引進(jìn)全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)化大數(shù)據(jù)中心。

昆明市：夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，昆明“新基建”風(fēng)口正盛。

4月30日，《昆明市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《昆明方案》）正式發(fā)布，包括重點(diǎn)項(xiàng)目394個(gè)，總投資10011.8億元，2020年計(jì)劃完成投資589.84億元。

《昆明方案》以新技術(shù)新理念為驅(qū)動(dòng)，以加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，全市將實(shí)現(xiàn)5G等信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)領(lǐng)域深入融合，基本建成泛在感知、高速連接、協(xié)同計(jì)算、智能決策、綠色安全的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

方案梳理提出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五大領(lǐng)域，即5G基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、“智慧+”基礎(chǔ)設(shè)施、軌道和航空基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)項(xiàng)目394個(gè)，總投資10011.8億元，2020年計(jì)劃完成投資589.84億元。

大連市：加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

4月22日，大連市印發(fā)《大連市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《大連方案》），從5個(gè)方面提出大連市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，明確22項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

《大連方案》提出加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：升級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)5G商用布局，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)以上區(qū)域全覆蓋、典型行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景按需覆蓋。實(shí)施“光網(wǎng)大連”工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)光纖全覆蓋，實(shí)現(xiàn)1000M進(jìn)小區(qū)、100M進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。推進(jìn)新一代數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，部署企業(yè)云中心，探索建設(shè)離岸數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化感知能力，重點(diǎn)發(fā)展面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的4G、5G、光纖等連接設(shè)施。

成都市：四網(wǎng)融合成為“新基建”未來(lái)三年路徑

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)徐曉蘭認(rèn)為，“‘新基建’帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，不在基建本身，而是數(shù)字化、智能化的升級(jí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型需求的疊加，是時(shí)與勢(shì)的結(jié)合?！?/p>

“在這種背景下，城市新基建的布局，一定要互相滲透、融合發(fā)展?！毙鞎蕴m分析，應(yīng)該統(tǒng)籌開展新基建協(xié)同布局，避免孤立零散式發(fā)展，形成新基建“組合拳”。

一張圖讀懂《成都市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020-2022年）》

成都市對(duì)于如何打好“組合拳”，提出了“成都方案”。

據(jù)近期成都市政府常務(wù)會(huì)議和成都市發(fā)改委透露，成都正在制定新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，研究新基建“四張網(wǎng)”體系構(gòu)建?！秾ｍ?xiàng)規(guī)劃》提出，“四張網(wǎng)”設(shè)施統(tǒng)籌分期建設(shè)規(guī)劃分為近期（2020-2025）、遠(yuǎn)期（2026-2035），構(gòu)建“先進(jìn)智能、高效安全、綠色低碳”的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，為未來(lái)城市發(fā)展聚能蓄力。

新型信息網(wǎng)將由5G基建設(shè)施體系+數(shù)據(jù)中心構(gòu)成，新建5G基站6.5萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)滿覆蓋，近三年將推進(jìn)建設(shè)13個(gè)數(shù)據(jù)中心，總體規(guī)模達(dá)到16萬(wàn)個(gè)機(jī)架。智慧能源網(wǎng)建設(shè)2.3萬(wàn)個(gè)汽車充電樁，推動(dòng)源頭強(qiáng)化、末端覆蓋。智能交通網(wǎng)，成渝“雙城”1小時(shí)可達(dá)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、綠色出行。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，新規(guī)劃“科學(xué)城-科創(chuàng)空間-科創(chuàng)平臺(tái)”三級(jí)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心基礎(chǔ)和條件。

同時(shí)，成都聚焦輻射全球、內(nèi)暢外聯(lián)的樞紐交通網(wǎng)，將著力強(qiáng)樞紐、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、提效能，大力推進(jìn)城際高速鐵路和城際軌道交通建設(shè)，加快構(gòu)建鏈接全球、輻射歐亞、快捷高效的現(xiàn)代綜合交通樞紐。這意味著，成渝中線高鐵、成南達(dá)萬(wàn)高鐵、成自瀘高鐵、成都至西寧、川藏鐵路等出川大通道，強(qiáng)化雙核聯(lián)動(dòng)主軸線、構(gòu)筑通江達(dá)海大通道的建設(shè)將進(jìn)一步加快。

緊補(bǔ)短板，完善配套政策

專家表示，在2020年將邁入下半場(chǎng)之際，各地紛紛按下高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展快進(jìn)鍵，成為育新機(jī)、開新局的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。下一步，要在聚焦主業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等上臺(tái)階上水平的同時(shí)，加快補(bǔ)短板和完善配套政策。

“各地在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，還需要加快補(bǔ)短板。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示，要在加快落地新項(xiàng)目同時(shí)，在生態(tài)環(huán)保、城市規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面提供相配套的規(guī)劃措施，在土地、人力、科技支撐等方面做好要素保障，促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合、科技融合和產(chǎn)學(xué)研用一體化。“同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化地方營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化思維，大力度培育頭部企業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展承載產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

成渝中線鐵路線路圖

廣西壯族自治區(qū)：“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)總體方案

3月5日，廣西印發(fā)《廣西基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)總體方案（2020—2022年）》，用3年時(shí)間努力謀劃和強(qiáng)力推進(jìn)一批“五網(wǎng)”（交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。2020年至2022年，廣西將重點(diǎn)推進(jìn)2817個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，總投資2.2萬(wàn)億元以上，3年計(jì)劃投資1萬(wàn)億元以上。

到2022年，廣西將實(shí)現(xiàn)新建2.2萬(wàn)個(gè)4G基站，累計(jì)建成5萬(wàn)個(gè)以上5G基站；建設(shè)新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)分發(fā)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用以及用戶終端IPv6改造，全面建成物聯(lián)網(wǎng)，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)支撐能力。加快中國(guó)—東盟信息港基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，建成中國(guó)電信東盟國(guó)際信息園、中國(guó)移動(dòng)廣西數(shù)據(jù)中心等，爭(zhēng)取南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等項(xiàng)目獲批。建成60個(gè)以上自治區(qū)級(jí)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)支撐平臺(tái)，全區(qū)數(shù)據(jù)中心承載能力達(dá)到50萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架。

吉林?。壕劢寡a(bǔ)短、補(bǔ)斷、補(bǔ)缺

4月15日，吉林省公布《吉林省新基建“761”工程方案》，加快推進(jìn)7大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——5G基礎(chǔ)設(shè)施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，全力提升6網(wǎng)——智能信息網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、油氣網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，著力補(bǔ)強(qiáng)1短板——社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板。

這份工程方案既有時(shí)間表、也有路線圖，覆蓋面積廣、涉及領(lǐng)域多、科技含量高，整合各方資源和力量，聚焦補(bǔ)短、補(bǔ)斷、補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)成網(wǎng)、組網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。

2020年部分省市交通領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

據(jù)悉，工程從2020年實(shí)施，“十四五”期間完成。計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目2188個(gè)，總投資10962億元。其中：智能信息網(wǎng)總投資839億元，路網(wǎng)總投資5102億元，水網(wǎng)總投資1308億元，電網(wǎng)總投資477億元，油氣網(wǎng)總投資198億元，市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)總投資2117億元，社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板總投資921億元。

強(qiáng)化要素，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)

新基建一頭連著巨大的投資，一頭牽著不斷升級(jí)的強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。相比傳統(tǒng)基建，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字化、信息網(wǎng)絡(luò)這三個(gè)要素是所有關(guān)于新基建認(rèn)知中的關(guān)鍵詞。推進(jìn)新基建不僅有助于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，還能釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域發(fā)展。

當(dāng)然，我們也要看到，新基建無(wú)論是技術(shù)門檻還是資金門檻都比較高，大型行業(yè)龍頭企業(yè)機(jī)遇相對(duì)更大。對(duì)此，我們既要不斷提升龍頭企業(yè)的積極性，充分發(fā)揮這些企業(yè)的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力；也要鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)特別是創(chuàng)新型科技型企業(yè)主動(dòng)參與其中，形成多元化的投融資體系，激發(fā)民間投資參與的積極性，形成“共建、共商、共贏”的合作生態(tài)。

廣州市：全國(guó)首個(gè)區(qū)縣級(jí)“新基建”產(chǎn)業(yè)政策“先行一步”

在2020年這個(gè)“新基建元年”，廣州開發(fā)區(qū)有了再次“先行一步”的底氣。

3月29日，廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)發(fā)布加快“新基建”助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，其中對(duì)“新基建”高端項(xiàng)目和人才的扶持尤為突出，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額最高5億元。

廣州開發(fā)區(qū)在全國(guó)率先推出《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)加快“新基建”助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條》，系全國(guó)首個(gè)區(qū)縣級(jí)“新基建”產(chǎn)業(yè)政策?！靶禄ㄊ畻l”主要內(nèi)容包括：重獎(jiǎng)“新基建”高端項(xiàng)目和人才，強(qiáng)化“新基建”底層技術(shù)支撐，發(fā)展“新基建”新業(yè)態(tài)新模式，探索“新基建”制度創(chuàng)新。

除在資金、人才、技術(shù)等方給予“硬”支撐外，該區(qū)也注重通過(guò)制度創(chuàng)新給予“軟”保障，明晰數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的數(shù)字安全制度體系，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)逐步開放，加強(qiáng)關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。

重慶市：著力構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅能讓企業(yè)提升效率、降低成本，還能推動(dòng)重慶工業(yè)的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建一個(gè)數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)智能化處負(fù)責(zé)人說(shuō)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、新型應(yīng)用模式和全新工業(yè)生態(tài)，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造領(lǐng)域全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈連接的關(guān)鍵支撐，是生產(chǎn)制造變革和精準(zhǔn)個(gè)性服務(wù)的重要載體，也是提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

近年來(lái)，重慶相繼出臺(tái)《重慶市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案》《重慶市推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》等系列政策文件，著力構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。從供給側(cè)引進(jìn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)，從需求側(cè)激發(fā)工業(yè)企業(yè)建平臺(tái)和用平臺(tái)活力，并切實(shí)加強(qiáng)供需對(duì)接，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境和氛圍；成立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重慶分聯(lián)盟，集聚200余家企業(yè)。

“對(duì)政府來(lái)說(shuō)，一個(gè)重要責(zé)任在于打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！睋?jù)重慶市經(jīng)信委智能化處負(fù)責(zé)人介紹，重慶加強(qiáng)部市合作，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)（重慶）服務(wù)陜西、寧夏、貴州等地，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量為3600余萬(wàn)，解析量達(dá)300余萬(wàn)次。

4月3日，重慶市2020年首輪新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也已集中開工，項(xiàng)目達(dá)28個(gè)，總投資約1054億元。其中，新基建重大項(xiàng)目22個(gè)，涵蓋5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等眾多領(lǐng)域，總投資815億元。重慶正在梳理策劃新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)庫(kù)，截至目前入庫(kù)項(xiàng)目250余個(gè)，總投資超2300億元。

青島市：深化融合應(yīng)用，構(gòu)建協(xié)同體系

青島港全自動(dòng)化碼頭成功實(shí)現(xiàn)5G遠(yuǎn)程操作，海爾開展基于5G連接的智能工廠無(wú)人貨物運(yùn)輸……這些工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景都離不開工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，青島正強(qiáng)化要素支撐，加快推進(jìn)新基建布局。

青島還深化融合應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向下覆蓋、向上承載，形成互為場(chǎng)景、互為基礎(chǔ)、互為生態(tài)的協(xié)同應(yīng)用體系。目前，全市認(rèn)定海爾空調(diào)膠州互聯(lián)工廠等33個(gè)智能（互聯(lián)）工廠、青啤五廠數(shù)字化車間生產(chǎn)系統(tǒng)等81個(gè)數(shù)字車間和特銳德KYN28柜自動(dòng)化生產(chǎn)線等236個(gè)自動(dòng)化生產(chǎn)線。青島還將推動(dòng)3000家以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級(jí)，推動(dòng)10萬(wàn)家中小企業(yè)上云平臺(tái)；打造1個(gè)國(guó)際領(lǐng)先、10個(gè)國(guó)內(nèi)知名的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

投資火熱，“新基建”項(xiàng)目將密集上線

除政策之外，各地重大項(xiàng)目中也體現(xiàn)了對(duì)新基建的重視。

青島港前灣自動(dòng)化集裝箱碼頭

2020年，各地相繼公布年度重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資計(jì)劃，其中不少省份部署了新基建推進(jìn)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至4月14日，全國(guó)已有26個(gè)省/直轄市公布了2020年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目總數(shù)達(dá)23363個(gè)，涉及總投資額44.32萬(wàn)億元，2020計(jì)劃投資額8.37萬(wàn)億元，與新基建相關(guān)的項(xiàng)目為763個(gè)。

就項(xiàng)目整體在各領(lǐng)域的分布來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技產(chǎn)業(yè)與富有新內(nèi)涵的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占比突出——其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為31.2%，基礎(chǔ)設(shè)施占比為25.3%，科技產(chǎn)業(yè)占比為22.5%，社會(huì)民生占比為14.9%，生態(tài)環(huán)保為5.2%，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興占比為1.0%。

新基建相關(guān)的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)763個(gè)，涉及總投資金額逾萬(wàn)億，“數(shù)字化”成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新內(nèi)涵，多個(gè)省份在政府工作報(bào)告中提出將加強(qiáng)新基建相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)。

就各省項(xiàng)目投資的比較看，多個(gè)省市發(fā)布了投資總額巨大的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。其中廣東、云南、四川、福建、陜西、河南、浙江等6省項(xiàng)目總投額超過(guò)3萬(wàn)億，山東、重慶接也近3萬(wàn)億。各省將在數(shù)年內(nèi)投資建設(shè)完成這些項(xiàng)目。

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2020年發(fā)改委將重點(diǎn)推進(jìn)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)沿江高鐵、沿海高鐵等“八縱八橫”高鐵骨干通道項(xiàng)目和中西部鐵路建設(shè)，積極支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)樞紐配套工程和鐵路專用線等“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃也將獲得側(cè)重。

同期，著眼未來(lái)推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極布局相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的建設(shè)，包括符合下一代通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)（5G）的基礎(chǔ)設(shè)施、解決能源高效傳輸?shù)奶馗邏簜鬏敾A(chǔ)設(shè)施、緩解交通運(yùn)力緊張的高速鐵路和城際軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新能源汽車有效普及的充電設(shè)施，以及大數(shù)據(jù)、人工智能相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

可以預(yù)見，一系列扶持政策和舉措的出臺(tái)，將持續(xù)釋放政策紅利，“新基建”也將迎來(lái)更為巨大的市場(chǎng)空間。

當(dāng)然，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“新基建”絕非一蹴而就。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。發(fā)展“新基建”項(xiàng)目不能急功近利，要看到其契合了新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革浪潮這個(gè)“新”機(jī)遇，將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)——這既需要政府大力支持，也要匯聚各方智慧和力量，持續(xù)推進(jìn)。在遵循“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則的前提下，鼓勵(lì)不同主體運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，靈活開展多種形式合作；同時(shí)，也要不斷探索監(jiān)管方式，深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分激活市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，進(jìn)而帶動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合升級(jí)發(fā)展。

各地2020年重大項(xiàng)目投資清單一覽表