軌道交通車站的安全隱患及其風(fēng)險(xiǎn)管理

孫雙杰

摘要：隨著我國城市建設(shè)腳步的推進(jìn)，軌道交通作為城市建設(shè)中不可或缺的重要組成部分，軌道交通車站建設(shè)、運(yùn)行中存在的安全隱患問題也愈發(fā)的受到人們關(guān)注，尤其是近幾年，隨著各類型軌道交通車站安全問題頻頻發(fā)生，越來越多的軌道交通車站管理者們重視到了對其安全、風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性?；谶@一問題，本文擬著眼于軌道交通車站的常見安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行闡述、研究，希望能夠從中指出未來開展軌道交通車站安全管理的路徑。

關(guān)鍵詞：軌道交通;車站;安全隱患;風(fēng)險(xiǎn)管理

車站作為我國軌道交通運(yùn)行過程中重要的運(yùn)營節(jié)點(diǎn)之一，因?yàn)槭褂妙l次極高導(dǎo)致車站也是以往軌道交通運(yùn)行過程中比較容易出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié)，車站使用過程中很多因素的出現(xiàn)都會導(dǎo)致軌道交通車站出現(xiàn)各種各樣安全隱患問題[1]，威脅人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也在很大程度上制約了我國軌道交通的建設(shè)和發(fā)展。在這一背景下，如何針對軌道交通車站的安全隱患及其風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行研究，思考能夠解決軌道交通車站運(yùn)行過程中可能會存在的安全隱患，也就成為了現(xiàn)階段迫在眉睫需要解決的問題之一[2]。

一、安全隱患的概述及軌道交通車站常見的安全隱患

（一）安全隱患的概述

安全，作為我國城市建設(shè)過程中所秉持的基礎(chǔ)性原則之一，一直是我國城市建設(shè)者們?yōu)橹^斗的目標(biāo)[3]。近幾年，隨著城市建設(shè)研究的推進(jìn)，軌道交通車站中的安全隱患問題也愈發(fā)凸顯出來，通常情況下，這一環(huán)節(jié)表述的安全隱患問題，通常是指軌道交通車站場所、設(shè)備使用過程中出現(xiàn)的非安全狀態(tài)，是引發(fā)后續(xù)出現(xiàn)軌道交通車站安全事故的主要誘因。需要注意的是，就安全隱患而言，這一問題的概念與自然危險(xiǎn)原因相類似，都會對人或社會安全、財(cái)務(wù)造成損失，但是，相對自然危險(xiǎn)原因的不可控性而言，安全隱患是可通過一定舉措予以控制乃至消除的[4]。

（二）軌道交通車站常見的安全隱患分析

遵循以往我國軌道交通工程理論中對安全隱患的評價(jià)方法，筆者認(rèn)為在以往軌道交通車站運(yùn)行過程中，常見的安全隱患問題大都集中表現(xiàn)在如下四個方面：

首先，是源自“人”層面的安全隱患問題。對于軌道交通車站項(xiàng)目而言，由于這一項(xiàng)目屬于人流量比較大的城市建筑項(xiàng)目，所以因?yàn)椤叭恕睂用嬉蛩囟l(fā)的軌道交通車站安全隱患問題，是實(shí)際軌道交通車站運(yùn)行過程中最為常見的隱患類型[5]。比如，在軌道交通車站運(yùn)行過程中，工作人員違規(guī)操作、不按照既定流程操作等情況的存在都會為后續(xù)軌道交通車站的安全運(yùn)行埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患;在軌道交通車站工作人員安全隱患問題的基礎(chǔ)上，乘客方面的心理異常問題、不按規(guī)定乘坐軌道交通車站、攜帶危險(xiǎn)品乘車等也會在一定程度上引發(fā)后續(xù)軌道交通車站的安全隱患問題。

其次，是源自“設(shè)備”層面的安全隱患問題。就目前我國城市建設(shè)中的軌道交通車站項(xiàng)目而言，這一項(xiàng)目中大都囊括了很多不同類型的電氣、機(jī)械設(shè)備，當(dāng)這些設(shè)備運(yùn)行、使用過程中的保護(hù)、保養(yǎng)等工作不符合設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，這些設(shè)備也會出現(xiàn)各種各樣的安全隱患問題，從而引發(fā)后續(xù)的軌道交通車站安全風(fēng)險(xiǎn)問題。

再次，是源自“環(huán)境”層面的安全隱患問題。就環(huán)境層面而言，軌道交通車站運(yùn)行過程中因環(huán)境原因而面臨的安全隱患問題大都集中表現(xiàn)在溫度、適度、照明、噪音等環(huán)境層面，這些問題的存在就很容易對軌道交通車站內(nèi)部運(yùn)行的安全性造成影響[6];與此同時(shí)，在軌道交通車站運(yùn)行過程中，軌道交通車站外部各種環(huán)境因素的存在也會在一定程度上對軌道交通車站的安全、穩(wěn)定運(yùn)行造成隱患，尤其是對于雨雪、雷電等極端惡劣天氣環(huán)境下，軌道交通車站所承受的安全風(fēng)險(xiǎn)也會隨之提升，從而影響軌道交通車站的安全性。

最后，是源自“管理”層面的安全隱患問題?？v觀以往軌道交通車長安全隱患管理工作來看，雖然近幾年，隨著人們安全意識的提升，越來越多的軌道交通車站管理者們重視到安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，但是，由于我國開展軌道交通車站安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間較短[7]，導(dǎo)致在實(shí)際的管理執(zhí)行層面仍舊存在比較明顯的不足，進(jìn)而影響了實(shí)際軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。比如，在以往軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)，安全管理機(jī)構(gòu)組織不健全、責(zé)任劃分不明確、規(guī)章制度存在漏洞等問題的存在都會在一定程度上影響實(shí)際軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。

二、針對軌道交通車站安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

在上述軌道交通車站常見安全隱患研究的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為如果想要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，軌道交通車站管理者們就可以從以下幾個方面入手針對性的構(gòu)建更加完善的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，以此滿足預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)管理需求。

（一）優(yōu)化原有安全隱患風(fēng)險(xiǎn)管理的流程

通過以往針對軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，筆者認(rèn)為如果想要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，管理者們就應(yīng)著眼于引發(fā)安全隱患的危險(xiǎn)源頭進(jìn)行針對性的排查和管理，通過明確危險(xiǎn)源頭的方式提升后續(xù)安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的針對性，逐步將全過程的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到實(shí)際軌道交通車站運(yùn)行過程中去，以此提升軌道交通車站運(yùn)行的安全性，幫助軌道交通車站更好的為人們服務(wù)[8]。

首先，管理者應(yīng)結(jié)合實(shí)際軌道交通車站運(yùn)行過程中常見的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別，以此為后續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理指明方向，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的軌道交通車站安全隱患及分享管理效果。比如，就這一環(huán)節(jié)，管理者們可以結(jié)合以往軌道交通車站安全事故案例進(jìn)行歸結(jié)、分析，發(fā)掘以往軌道交通車站運(yùn)行過程中造成安全事故的危險(xiǎn)源頭，并針對這些危險(xiǎn)源頭進(jìn)行相應(yīng)的累積，以此為后續(xù)危險(xiǎn)源識別提供更加充沛的識別數(shù)據(jù)庫，以此為后續(xù)軌道交通車站的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)管理指明開展的方向。

其次，在明確造成安全隱患的危險(xiǎn)源頭后，管理者們也應(yīng)著眼于危險(xiǎn)源有的危險(xiǎn)等級進(jìn)行相應(yīng)的評價(jià)，并按照不同危險(xiǎn)層次的劃分設(shè)計(jì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，確保后續(xù)軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理舉措能夠被有效的落實(shí)到軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理過程中去，幫助軌道交通車站更好、更穩(wěn)定的運(yùn)行。比如，在實(shí)際安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，管理者們應(yīng)根據(jù)造成軌道交通車站安全隱患的不同原因進(jìn)行劃分，通過設(shè)計(jì)高度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、低度風(fēng)險(xiǎn)以及可忽視風(fēng)險(xiǎn)這四個層次，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同按照輕重緩急進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題的把控，以此最大程度上降低安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)對軌道交通車站運(yùn)行的負(fù)面影響，確保軌道交通車站運(yùn)行過程中的安全性。

其次，在明確了對危險(xiǎn)源頭的評價(jià)后，管理者們應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源頭的不同分別設(shè)計(jì)相應(yīng)的應(yīng)對舉措，從而科學(xué)的降低危險(xiǎn)源頭對于軌道交通車站所造成的安全隱患問題，以此最大程度上提升對軌道交通車站運(yùn)行安全隱患管理的效果，幫助軌道交通車站更好的為其使用者們提供相應(yīng)的服務(wù)。

最后，在完成了對危險(xiǎn)源頭的評價(jià)、處理等操作后，管理者們也應(yīng)著眼于以往軌道交通車站運(yùn)行中常見的危險(xiǎn)源頭問題設(shè)計(jì)相應(yīng)的即時(shí)監(jiān)控體系，從而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)以往軌道交通車站運(yùn)行過程中可能會“復(fù)發(fā)”的安全隱患問題，以此提升對軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)的全過程管理，推動我國未來軌道交通車站的建設(shè)和發(fā)展。

需要注意的是，在完善上述軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的流程基礎(chǔ)上，管理者們也應(yīng)著眼于原有的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理模式、體系進(jìn)行進(jìn)一步的改良、優(yōu)化，貼合軌道交通車站的實(shí)際運(yùn)行情況入手，設(shè)計(jì)科學(xué)的軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理模式，以此幫助軌道交通車站運(yùn)行過程中的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理舉措能夠被切實(shí)、高效的落實(shí)到實(shí)際軌道交通車站運(yùn)行過程中去，實(shí)現(xiàn)預(yù)期這一管理工作展開的目標(biāo)。

（二）軌道交通車站安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)管理研究——以某軌道交通車站項(xiàng)目為例

為了更好地探究軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的方式方法，下面筆者將以我國某軌道交通車站項(xiàng)目為例，探究該項(xiàng)目中軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的方式方法和這一管理方法應(yīng)用所取得的成效，希望能夠?qū)ξ磥碥壍澜煌ㄜ囌景踩[患及風(fēng)險(xiǎn)的管理予以幫助：

1.研究背景

該軌道交通車站項(xiàng)目竣工于2014年，隨著城市發(fā)展腳步的推進(jìn)及人們對軌道交通應(yīng)用程度的提升，該軌道交通車站日均客流量逐年攀升，截至2019年12月，該軌道交通車站日載客流量已然超過60萬人次，在這一背景下，針對該研究目標(biāo)車站的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理問題就越發(fā)的受到人們關(guān)注，如何通過這一管理工作的展開，最大程度上規(guī)避軌道交通車站運(yùn)行過程中可能會存在的風(fēng)險(xiǎn)、保障車站的穩(wěn)定運(yùn)行就顯得尤為重要且必要。

2.安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理流程

結(jié)合該車站的實(shí)際情況，首先，管理者們著眼于該車站運(yùn)行過程中可能會存在的危險(xiǎn)源問題進(jìn)行了識別、評價(jià);而后，在該危險(xiǎn)源評價(jià)的基礎(chǔ)上制定了一系列的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章，并通過相關(guān)內(nèi)部管理舉措確保這些規(guī)章了落實(shí)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了一系列安全隱患監(jiān)督機(jī)制。

3.效果評價(jià)

通過上述軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展，該軌道交通車站的安全性獲得了一定程度的提升，可以認(rèn)為這一模式有效。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著我國有關(guān)軌道交通車站安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)問題所受重視程度的逐步攀升，越來越多管理者們重視到了這一問題對軌道交通車站正常運(yùn)行的影響，由此，本文針對這一問題進(jìn)行闡述，希望能夠?qū)ξ磥碥壍澜煌ㄜ囌镜倪\(yùn)行和發(fā)展予以幫助。

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