電力工程造價的有效控制措施

摘要：市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國電力工程也在不斷的深入發(fā)展。但是隨著物價的上漲，原材料的價格也不斷上漲并且建設(shè)規(guī)模不斷變化，還有我國電力工程造價自身存在管理不當(dāng)?shù)膯栴}，都為電力工程造價帶來了不小的壓力。社會轉(zhuǎn)型以后，市場經(jīng)濟(jì)為我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，市場經(jīng)濟(jì)為我們帶來了較高的生活質(zhì)量，但同時企業(yè)也面臨著市場經(jīng)濟(jì)帶來的巨大壓力，各行各業(yè)都在尋找維持自身發(fā)展的方法，而對造價控制就是其中最有效的方法。

關(guān)鍵詞：電力工程;工程造價;控制措施

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的情況下，電力造價有效的控制直接影響到電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步迅速，而面臨的競爭和壓力也越來越大，電力企業(yè)為了提高自身競爭力，就要有效的進(jìn)行成本控制，在電力企業(yè)中，電力工程投入的成本最多，因此要加強(qiáng)對電力工程造價的控制，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，選擇怎樣的措施對電力工程造價進(jìn)行有效控制是電力企業(yè)面臨最大的問題。

一、我國電力工程現(xiàn)狀

工程造價的管理是依賴于合同，運(yùn)用宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控的手段，對工程進(jìn)行系統(tǒng)的管理^[1]。目前我國的電力工程管理機(jī)制存在著很多的缺陷，需要以基本建設(shè)程序為基礎(chǔ)，理清關(guān)系，對工程中的每個關(guān)節(jié)進(jìn)行深入調(diào)查，然后進(jìn)行深刻的管理改革措施，實現(xiàn)對電力造價的控制。我國電力工程造價采用的管理模式一直是原蘇聯(lián)造價模式與我國投資管理體制結(jié)合衍生出的管理模式，其功能就是在設(shè)計、建設(shè)和施工單位三方中進(jìn)行利益協(xié)調(diào)。

二、我國電力工程造價存在的問題

（一）電力工程施工前的造價問題

電力工程施工以前最重要的任務(wù)就是進(jìn)行工程設(shè)計，在設(shè)計階段出現(xiàn)的造價問題大體為兩個方面。第一，電力工程設(shè)計量過大。一些電力企業(yè)會在一段時間內(nèi)投入大量的工程建設(shè)，如此設(shè)計人員的工作量就會過大，給設(shè)計人員帶來不小的工作壓力，在高要求，高工作量的環(huán)境下，就容易導(dǎo)致設(shè)計人員在收集資料的時候不夠精細(xì)準(zhǔn)確，從而造成了電力工程造價準(zhǔn)確度下降，影響了電力工程對造價的控制。第二，電力工程原材料的價格不穩(wěn)定。原材料價格不穩(wěn)定給工程的設(shè)計人員在進(jìn)行價格預(yù)判的時候帶來挑戰(zhàn)，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)判價格與實際價格差別過大的現(xiàn)象，如此一來，電力工程對造價的控制就存在很大的難度。第三，電力工程施工技術(shù)與市場經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，導(dǎo)致電力工程無法進(jìn)行投資估算，加大了電力工程對造價控制的難度。

（二）電力工程施工中存在的造價問題

在電力工程施工過程中出現(xiàn)的造價控制問題，一般存在于對合同和對工程施工程序不認(rèn)真履行。合同中規(guī)范了雙方的義務(wù)，但是雙方為了獲取更多的利益，簽定方都會在不同的角度解釋合同條款，有些施工單位為了在設(shè)計變更中獲取利益，就強(qiáng)行對原本的設(shè)計方案進(jìn)行變更，這樣就對電力工程控制造價帶來很大的難度^[2]。同時，設(shè)計圖紙表達(dá)不準(zhǔn)確，購買材料驗收不仔細(xì)等因素都是影響電力工程控制造價的因素。

（三）缺少科學(xué)的造價評估體系

影響電力工程造價失控的原因有三個方面。第一，工程缺乏科學(xué)的論證，如果不能及時對工程超支現(xiàn)象進(jìn)行合理正確的分析，提出解決方法，制定相應(yīng)體系，那么就會造成電力工程造價失控。第二，對工程價值和地域?qū)こ逃绊憶]有科學(xué)的考慮。第三，缺少科學(xué)合理，操作性強(qiáng)的造價預(yù)測方法，便沒有能力對未來的造價趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確的評測，缺乏科學(xué)的評價體系，工程管理者對電力工程完成后的工作不重視，也缺乏對電力工程施工過程中造價超支問題的管理。

三、加強(qiáng)電力工程造價控制的對策

（一）設(shè)計階段進(jìn)行電力工程造價的科學(xué)調(diào)控

根據(jù)投資估算和工程研究報告，嚴(yán)格的控制工程建設(shè)量，對不合理的變更要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證投資總額在一定范圍內(nèi)?？刂齐娏こ淘靸r最重要的就是控制工程建設(shè)量，采取限額設(shè)計的方法，就可以解決工程建設(shè)量過多的問題，最大限度的用最低的成本達(dá)到客戶的要求，不僅減少成本提高企業(yè)的利益，還能保證合理的工程建設(shè)，保證工程質(zhì)量。

（二）施工過程中重視對成本的控制

合理的處理造價與工期與質(zhì)量之間的關(guān)系，科學(xué)的施工。承包合同價是施工過程中對造價控制的關(guān)鍵，在施工過程中嚴(yán)格控制之處，采取積極的措施控制干擾因素，保證更好的控制電力工程造價。

（三）工程施工中精簡施工人員

在電力工程施工過程中，施工人員的人工費(fèi)是工程造價中所占比例最大的一項，因此，電力工程要積極的精簡施工人員，首先，在職員工要選擇工作能力強(qiáng)，負(fù)責(zé)任的員工，并且對這些員工進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，表現(xiàn)突出者可以給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情^[3]。其次，電力企業(yè)還可以通過日常工作評價淘汰一些工作能力差的員工，減少工程造價的投入，多招收一些工作能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新精神的年輕員工，為企業(yè)帶來更多的機(jī)遇和效益。

（四）加強(qiáng)對施工材料的控制

電力工程施工材料也是工程造價投入非常大的一部分。因此，對材料的使用量和材料的購買價格就要嚴(yán)格的把關(guān)控制。比如鋼材、水泥等材料要進(jìn)行統(tǒng)一采購，在保證施工質(zhì)量的同時還要控制造價。電力工程的技術(shù)人員還要了解施工現(xiàn)場的材料使用情況，充分的了解材料市場的第一手信息，最大限度的控制造價在工程材料費(fèi)方面的投入。

（五）加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的控制

在電力工程施工過程中，要對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的選擇來保證施工的質(zhì)量，通過對工程量和施工的性質(zhì)來選擇相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的獲取途徑一般有兩個，一種是購買，另一種就是租賃。在選擇機(jī)械設(shè)備獲取途徑的時候，要結(jié)合電力工程的施工特點(diǎn)，對于磨損量大，使用次數(shù)少的可以選擇租賃的方式，這樣可以減少機(jī)械保養(yǎng)所需的費(fèi)用，而且租賃的價錢本來就要比購買要少，自然能夠控制機(jī)械設(shè)備的投入資金。對于購買的機(jī)械設(shè)備，在用完后要及時的進(jìn)行清理保養(yǎng)，延長設(shè)備的使用時間，最大限度的保證成本投入價值。

（六）加強(qiáng)地質(zhì)勘察控制成本

在電力工程施工前，要對施工地區(qū)的地質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密的勘察，根據(jù)勘察的結(jié)果進(jìn)行電力工程的施工設(shè)計。如果對地區(qū)地質(zhì)勘查不嚴(yán)密，導(dǎo)致信息不準(zhǔn)確就為以后的工程建設(shè)埋下伏筆，容易增加工程的成本投入。比如，廣東肇慶一個220千伏的變電站施工建設(shè)的時候，因為對地區(qū)勘察不仔細(xì)，沒有發(fā)現(xiàn)地下有流砂，等到施工設(shè)計完成后重新勘測才發(fā)現(xiàn)，但是投資預(yù)算已經(jīng)批復(fù)，為了不超過預(yù)算，只能按原來設(shè)計進(jìn)行，等到第二年，因為下雨，發(fā)現(xiàn)了大面積的地基下陷，所以不得不重新進(jìn)行改造，增大成本近1600萬元。

結(jié)語

電力工程在建設(shè)的時候工程比較復(fù)雜，設(shè)計的內(nèi)容豐富，影響工程造價的因素也很多，所以要對電力工程造價進(jìn)行有效的控制不是一件容易的事情，需要各方面的配合以及建立科學(xué)的體制。

參考文獻(xiàn)：

[1]張潔.論電力工程造價的有效控制措施[J].管理觀察，2011，（32）：206.

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[3]付玉紅.淺析電力工程造價的影響因素及控制措施[J].黑龍江科技信息，2014，（8）：52-52.