新形勢下國有企業(yè)行政服務(wù)能力的提升對策探析

孟宏博

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-103-02

摘 要 行政服務(wù)對于促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障企業(yè)正常運(yùn)營管理有著非常重要的作用和意義。但是在現(xiàn)階段國有企業(yè)行政服務(wù)工作中仍存在一些問題和不足，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的生產(chǎn)、管理和發(fā)展。因此文章就對現(xiàn)階段國有企業(yè)行政服務(wù)中所存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)提升對策，以供參考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 行政服務(wù) 問題 提升策略

在現(xiàn)階段國家為各行各業(yè)發(fā)展?fàn)I造了極其良好的條件，但是市場內(nèi)部之間的競爭也非常激烈，對于企業(yè)的實力、發(fā)展都提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。行政服務(wù)作為企業(yè)日常管理中最為重要的一部分，只有積極創(chuàng)新和優(yōu)化行政服務(wù)管理工作，為企業(yè)日常經(jīng)營管理提供更好的行政服務(wù)，才能夠加快自身發(fā)展速度，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)之中，行政服務(wù)部門需要為各個部門以及員工提供相關(guān)服務(wù)管理工作，其綜合性非常強(qiáng)，肩負(fù)著串聯(lián)整個企業(yè)的重要責(zé)任，如果行政服務(wù)能力較差，就會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)營和管理，因此在現(xiàn)階段研究提升國有企業(yè)行政服務(wù)能力的對策，對于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義和作用[1]。

一、國有企業(yè)行政服務(wù)概述

（一）企業(yè)行政服務(wù)的概念及其意義

在國有企業(yè)日常運(yùn)營管理中，內(nèi)部組成部門非常多，為了保證企業(yè)的穩(wěn)定有序運(yùn)行，需要圍繞行政服務(wù)來做好對各相關(guān)信息資源的采集分析和管理，協(xié)調(diào)和處理好各種投訴和要求，從而為國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好條件。因此，在國有企業(yè)發(fā)展中，需要結(jié)合國有企業(yè)自身發(fā)展、衛(wèi)生環(huán)境、國家政策等，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政服務(wù)工作，降低成本，提高行政服務(wù)效率和質(zhì)量。

（二）行政服務(wù)的實現(xiàn)方式

在現(xiàn)階段國企行政服務(wù)工作中，圍繞行政服務(wù)工作的要求和特點，不斷對其創(chuàng)新，在具體工作中可以通過下述方式來進(jìn)行體現(xiàn)：首先，根據(jù)具體工作要求，嚴(yán)格落實相關(guān)工作要求和工作計劃，確保工作目的的實現(xiàn)，提高行政服務(wù)的效率；其次，對行政服務(wù)中的各責(zé)任主體進(jìn)行清楚劃分，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門之間的溝通交流以及管理互助，在企業(yè)內(nèi)部營造起一個暢通綜合的行政服務(wù)渠道[2]。

（三）行政服務(wù)工作在國有企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)涵

行政服務(wù)作為國有企業(yè)管理中的重要組成部分，能夠更好促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，營造一個良好穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，其是在法律允許的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)運(yùn)營情況，管理和明確企業(yè)的相關(guān)職能，只有這樣才能夠完成企業(yè)內(nèi)部行政服務(wù)管理體系的建設(shè)。一般來說，在明確國企行政服務(wù)到工作中，因為行政服務(wù)的綜合性和全面性非常強(qiáng)，所以通過執(zhí)行和完成行政服務(wù)，能夠更好促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。而且，在具體的行政服務(wù)管理策略制定時，可以融入企業(yè)的核心管理理念，這樣更有助于發(fā)揮行政服務(wù)的職能，提升國有企業(yè)整體經(jīng)營管理能力。

（四）行政服務(wù)工作的重要作用

1.為企業(yè)日常運(yùn)營管理提供物質(zhì)保障。行政服務(wù)屬于后勤服務(wù)保障中的重點，企業(yè)的運(yùn)營管理離不開人力、物資等各方面資源的參與和支持，所以相關(guān)行政服務(wù)部門必須保證企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展中各相關(guān)部門人力及物力資源的充足，為其日常經(jīng)營管理工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。2.對人力和物力資源進(jìn)行優(yōu)化配置。物盡其用，人盡其責(zé)，才能夠保證企業(yè)的健康發(fā)展，所以在行政服務(wù)中需要充分圍繞這一原則。首先，結(jié)合各個部門以及崗位的實際工作要求，配置相應(yīng)的專業(yè)人才；其次，做好對各項資金以及物資的合理使用和規(guī)范管理，盡可能避免浪費(fèi)等問題的出現(xiàn)?？傊?，由于行政服務(wù)與企業(yè)所有員工都密切相關(guān)，所以在行政服務(wù)管理工作中，應(yīng)盡可能結(jié)合員工的需求和要求，為其營造良好工作條件和環(huán)境，這樣才能夠提高其對于企業(yè)的認(rèn)同度，激發(fā)工作積極性[3]。

二、國有企業(yè)行政服務(wù)所存在的問題

（一）制度不完善

間接段通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分國有企業(yè)都缺乏一套完善系統(tǒng)的行政服務(wù)管理制度，這就嚴(yán)重影響了行政服務(wù)管理工作的開展。尤其在現(xiàn)階段，信息化管理已經(jīng)成為各業(yè)管理工作發(fā)展的主要趨勢，但是因為制度方面的缺陷，難以保證各項行政服務(wù)管理工作以及行政服務(wù)管理的信息化建設(shè)工作的順利開展，這就嚴(yán)重阻礙了行政服務(wù)管理職能的實現(xiàn)，無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求。

（二）部門協(xié)同性低

部門協(xié)同性低現(xiàn)階段行政服務(wù)管理中最為明顯的一個問題。第一，權(quán)責(zé)不清晰，存在權(quán)力重疊，也就是在國企內(nèi)部相關(guān)部門間有職能重疊情況的存在，沒有對各相關(guān)部門的權(quán)力進(jìn)行更為明確細(xì)致的劃分，這就會導(dǎo)致某些工作程序復(fù)雜化；第二，在企業(yè)內(nèi)部不同層級以及不同部門間的工作重點及責(zé)任劃分不夠清晰，過于強(qiáng)調(diào)上下工作的統(tǒng)一性；第三，協(xié)同難度大。由于需要重新劃分全責(zé)，都會對某些部門的權(quán)力產(chǎn)生削弱或者分化，這就給協(xié)同并聯(lián)工作開展帶來了較大阻礙；第四，權(quán)力下放不到位，在日常工作中僅給行政服務(wù)部門處理將難度低、責(zé)任小的項目的權(quán)利，并沒有將一些含金量高、難度高的項目權(quán)利進(jìn)行下放。

（三）行政人員服務(wù)意識亟待增強(qiáng)

在現(xiàn)階段有相當(dāng)一部分國有企業(yè)以及工作人員缺乏對行政服務(wù)的正確認(rèn)知，重視程度較低，所以在具體工作中經(jīng)常會存在行政服務(wù)人員積極性低、執(zhí)行力和規(guī)范性差等問題，這就嚴(yán)重影響了行政服務(wù)工作的效率及質(zhì)量。在行政服務(wù)工作中分為多個不同崗位，其職能和工作性質(zhì)都存在一定差異，行政服務(wù)從本質(zhì)上講都屬于被動性服務(wù)，各相關(guān)部門的實際工作為其進(jìn)行后勤服務(wù)保障。但是在具體行政服務(wù)工作中，基本都是處于被操控狀態(tài)，所以缺乏相關(guān)的計劃和依據(jù)，企業(yè)在發(fā)展中一般都會根據(jù)自身實際發(fā)展來增添相關(guān)行政服務(wù)項目，然而行政服務(wù)部門并不具備相關(guān)的自主權(quán)利，其一般都受經(jīng)營生產(chǎn)部門的指導(dǎo)，這就會進(jìn)一步加劇行政服務(wù)人員的工作消極性，缺乏工作熱情，整體服務(wù)意識相對較差，根本無法滿足國企在發(fā)展中的后勤服務(wù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)[4]。

（四）國有企業(yè)行政服務(wù)人員的素質(zhì)有待于提高

在現(xiàn)金屬于信息化時代，行政服務(wù)工作也應(yīng)該圍繞互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行信息化建設(shè)，通過構(gòu)建信息化的服務(wù)平臺來提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。然而由于部分行政服務(wù)人員缺乏在這一方面的認(rèn)識和學(xué)習(xí)積極性，都沒有及時掌握相關(guān)信息化行政服務(wù)專業(yè)知識和專業(yè)技巧，操作的熟練度以及工作效率質(zhì)量的都相對較差，綜合能力及素質(zhì)都相對有限，難以滿足信息化行政管理平臺的作用和價值。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)行政服務(wù)工作的對策

（一）完善體制機(jī)制，樹立創(chuàng)新工作方法

完善科學(xué)的行政服務(wù)管理體系才能夠為國有企業(yè)行政管理工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。因此在具體工作中，需要從下述幾方面入手來對管理體系進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和完善：第一，在構(gòu)建相關(guān)制度時，需要完全結(jié)合行政服務(wù)工作的特點，做好對各相關(guān)工作項目、內(nèi)容以及規(guī)定制度的統(tǒng)一，明確各相關(guān)細(xì)則，為各項行政管理工作的開展提供準(zhǔn)確依據(jù)。第二，行政服務(wù)體系需要及時結(jié)合國企發(fā)展情況以及管理核心理念，不斷對其進(jìn)行完善規(guī)范，提高行政服務(wù)體系的有效性和適用性。第三，構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督管理體系，根據(jù)具體行政服務(wù)管理工作的要求及內(nèi)容，詳細(xì)細(xì)致的分析，其在實施中的決策及執(zhí)行效能，制定詳細(xì)細(xì)致的審查監(jiān)督機(jī)制，不斷促進(jìn)行政服務(wù)工作質(zhì)量的提升。

（二）建設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制

由于行政服務(wù)管理與企業(yè)內(nèi)部各部門之間都存在聯(lián)系，所以必須構(gòu)建相應(yīng)的業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，將各相關(guān)部門有效并聯(lián)到一起，做好部門間的協(xié)作配合。首先，建立相應(yīng)的辦公聯(lián)合機(jī)制，做好各部門的橫向協(xié)作，同時還需要對部門協(xié)作中所產(chǎn)生的問題及時處理和解決；其次，構(gòu)建多級聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，以此來指導(dǎo)和促進(jìn)上下層級間工作的開展和實施；最后，做好信息共享，利用信息化軟件建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)共享平臺，從而為各部門以及各層級間行政服務(wù)工作的開展提供便利，加深各部門間的溝通交流，為行政服務(wù)工作的開展?fàn)I造良好條件。

（三）提升主動服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量

行政服務(wù)工作是一項綜合性的工作，其需要與企業(yè)各部門以及工作人員提供服務(wù)和保障，因此必須加強(qiáng)在這一方面的重視，做好各項行政服務(wù)工作。然后行政服務(wù)工作其作用主體為各相關(guān)部門以及企業(yè)員工，所以其在具體工作中需要依附于相關(guān)部門及人員，工作相對比較被動，這就會嚴(yán)重影響行政服務(wù)工作的效率和質(zhì)量。因此在現(xiàn)階段必須轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷提升員工的行政服務(wù)意識，為各相關(guān)部門以及人員提供更加高質(zhì)量高水準(zhǔn)的行政服務(wù)，與此同時還需要根據(jù)行政服務(wù)工作的特點內(nèi)容以及企業(yè)具體情況，制定相應(yīng)的工作計劃及規(guī)章制度，切實保證行政服務(wù)工作的有序開展。但是為了更好促進(jìn)行政服務(wù)水平的提升，行政服務(wù)人員應(yīng)該樹立和提升自身的主動服務(wù)意識，積極主動的進(jìn)行服務(wù)工作的開展和服務(wù)方法的創(chuàng)新，主動與相關(guān)部門和人員進(jìn)行溝通交流，結(jié)合基層需求，來及早進(jìn)行相關(guān)行政服務(wù)計劃的制定和實施，為各相關(guān)部門和人員的工作營造良好條件，營造良好企業(yè)氛圍，實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）推進(jìn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化

服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化能夠更好促進(jìn)行政服務(wù)質(zhì)量及效率的提升，在現(xiàn)階段國有企業(yè)中需要結(jié)合行政服務(wù)工作特點及內(nèi)容制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化框架及工作體系，為行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。與此同時，還需要加強(qiáng)整個過程的監(jiān)督管理，不僅需要做好事前的計劃準(zhǔn)備，同時還需要對事中和事后進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，限制國企內(nèi)部各相關(guān)部門自由裁量權(quán)，定期開展聯(lián)合檢查。除此以外，還需要做好由上到下的全過程指導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計，由企業(yè)上層來指導(dǎo)和促進(jìn)行政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指明行政服務(wù)的發(fā)展方向，不斷完善優(yōu)化行政服務(wù)框架體系，積極解決行政服務(wù)工作開展中的問題和不足，推動國企行政服務(wù)工作的全方位發(fā)展。

（五）提升行政管理人員素質(zhì)

人才一直都是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和前提，只有不斷豐富企業(yè)的人才儲備才能夠確保企業(yè)發(fā)展的動力和可持續(xù)性。所以，為了更好促進(jìn)行政服務(wù)工作的提升，也需要做好對行政服務(wù)管理人員的培訓(xùn)以及相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)，不斷提高國企行政服務(wù)管理團(tuán)隊的實力。首先，按照行政服務(wù)崗位工作的需求和要求來設(shè)置嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化招聘管理，所有招聘人員必須通過相關(guān)專業(yè)能力測試和證書審核。同時，還需要重視對薪酬福利等方面的提升，這樣才能夠吸引專業(yè)高素質(zhì)人才的參加；其次，結(jié)合行政服務(wù)管理工作的特點以及發(fā)展變化趨勢，及時開展崗位培訓(xùn)教育，不斷提升行政服務(wù)管理人員的能力素養(yǎng)，同時還需要定期開展技能競賽、專題講座等相關(guān)活動，為行政服務(wù)管理人員的成長進(jìn)步營造良好環(huán)境，實現(xiàn)國有企業(yè)行政服務(wù)工作水平的持續(xù)提升。

四、結(jié)語

為了更好實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門以及工作人員營造一個更加良好全面的后勤保障，就必須從行政服務(wù)工作方面入手，明確現(xiàn)階段工作的重點和工作中的問題，制訂和實施有效的提升策略，不斷提高行政服務(wù)工作的全面性的有效性。

參考文獻(xiàn)：

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