基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)工作模式創(chuàng)新及其原則定位

密寧

中圖分類(lèi)號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）05-017-02

摘 要 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的如火如荼推進(jìn)，各大企業(yè)開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新局面。在新的經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)工會(huì)必須不斷創(chuàng)新多元化管理模式，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，保障企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。客觀來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段企業(yè)工會(huì)方面在黨建引領(lǐng)工作和體系改革等方面尚有不足，基于此，本文將以提高企業(yè)工會(huì)工作的質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以黨建工作為核心切入點(diǎn)，闡述新時(shí)期基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)工作模式創(chuàng)新及其原則定位。

關(guān)鍵詞 黨建引領(lǐng) 工會(huì)工作 模式創(chuàng)新 原則定位

隨著時(shí)代的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式顯然已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)需求。作為社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)始終高度重視對(duì)工會(huì)組織的管理。隨著企業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，工會(huì)的有效組織和引導(dǎo)將會(huì)幫助企業(yè)定位創(chuàng)新發(fā)展的新途徑。因此，優(yōu)惠方面有必要對(duì)現(xiàn)階段復(fù)雜的工作模式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，深入分析黨建工作，背景下的工作模式，創(chuàng)新策略既要推動(dòng)各大企業(yè)的繁榮發(fā)展，也要為和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)一份力量，維持社會(huì)秩序穩(wěn)定。

一、基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)工作模式創(chuàng)新要求

（一）制度和組織雙管齊下

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工會(huì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)該始終貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，既要抓組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，又要抓制度建設(shè)的創(chuàng)新，雙管齊下，共同探索黨建工作和工會(huì)工作的深入融合，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)于工會(huì)工作模式創(chuàng)新的組織和引領(lǐng)作用?？陀^來(lái)說(shuō)，工會(huì)工作的落實(shí)講求應(yīng)用性和實(shí)踐性，所以，工會(huì)的負(fù)責(zé)人員必須在明確下一階段工會(huì)工作框架體系的基礎(chǔ)上，分別融合黨建核心要領(lǐng)提煉出工會(huì)工作的核心方向，加強(qiáng)制度建設(shè)和組織建設(shè)，憑借先進(jìn)的黨建工作來(lái)保證黨建工作模式創(chuàng)新的長(zhǎng)效性，促進(jìn)信息共享，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)和諧發(fā)展[1]。

（二）深入解讀工會(huì)改革核心要求

基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)工作模式創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，所以無(wú)論是工會(huì)的實(shí)際掌舵人還是黨建工作參與者，都應(yīng)該積極解讀現(xiàn)代化工會(huì)工作模式創(chuàng)新的大體方向與核心要求，以維護(hù)廣大企業(yè)員工的合法權(quán)益為宗旨，大量開(kāi)展工會(huì)工作模式創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。近些年來(lái)，無(wú)論是學(xué)術(shù)界還是理論界，都紛紛求工會(huì)工作模式的創(chuàng)新提出了大量與相關(guān)建議，希望工會(huì)方面能夠就員工個(gè)人權(quán)益的保障構(gòu)建一體化平臺(tái)，讓勞動(dòng)職工對(duì)工會(huì)產(chǎn)生一種歸屬感和認(rèn)同感，調(diào)動(dòng)廣大一線員工的參與積極性。由此可見(jiàn)，新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)黨建工作和工會(huì)工作的融合提出了更高要求，因此，相關(guān)黨建工作人員有必要發(fā)揮黨建工作的服務(wù)作用，為現(xiàn)代化工會(huì)工作模式的創(chuàng)新添磚加瓦。

二、工會(huì)工作的創(chuàng)新方向

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的如火如荼推進(jìn)，工會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。在新的經(jīng)濟(jì)背景下，工會(huì)方面的負(fù)責(zé)人員必須始終意識(shí)到工會(huì)的作用是維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，所以必須以實(shí)效性和時(shí)效性的提升作為工會(huì)工作的創(chuàng)新方向，充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的實(shí)質(zhì)價(jià)值[2]。

（一）提升實(shí)效性

一直以來(lái)，時(shí)效性都是工會(huì)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式取得較大創(chuàng)新突破，但是嚴(yán)重的勞資矛盾以及經(jīng)濟(jì)事件糾紛頻發(fā)所帶來(lái)的勞動(dòng)保障問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重威脅了普通職工的合法權(quán)益。面對(duì)這一問(wèn)題，企業(yè)的人事部門(mén)和勞動(dòng)仲裁部門(mén)往往會(huì)解決實(shí)際情況采取有效措施來(lái)緩解糾紛矛盾，但是這種傳統(tǒng)的方式并不能夠徹底解決問(wèn)題，反而會(huì)在一定程度上是勞動(dòng)者的權(quán)利受到限制，處于相對(duì)比較被動(dòng)的弱勢(shì)地位，甚至有損勞動(dòng)者的權(quán)益。所以，在全新的形勢(shì)背景下，工會(huì)方面有必要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，對(duì)工作重心進(jìn)行轉(zhuǎn)移，深入基層了解廣大一線職工的利益需求，真正站在職工的立場(chǎng)上去制定工會(huì)發(fā)展的制度政策。而不是走形式主義，擺花架子，站在事不關(guān)己的立場(chǎng)上去解決廣大職工的問(wèn)題，治標(biāo)不治本。

（二）提高時(shí)效性

工會(huì)工作模式創(chuàng)新的時(shí)效性要求幾乎涉及到各個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，需要形成事業(yè)單位和商業(yè)組織的協(xié)同配合。因此，在大力開(kāi)展工會(huì)工作模式創(chuàng)新實(shí)踐的過(guò)程中，每名參與人員都應(yīng)該自覺(jué)秉持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新理念，不斷深入解讀工會(huì)發(fā)展的新政策和新法規(guī)，探索工會(huì)發(fā)展的各種可能性方向。除此以外，工會(huì)工作人員的核心宗旨是為廣大職工服務(wù)，所以必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?wù)意識(shí)在第一時(shí)間解決處理職工所反映的問(wèn)題，不能消極怠慢，置之不理，而應(yīng)該敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)事求是，提高各校服務(wù)工作的時(shí)效性及質(zhì)量。與此同時(shí)，工會(huì)的相關(guān)工作人員應(yīng)該定期組織下基層活動(dòng)，去近距離感受職工的情緒表達(dá)需要，盡可能為職工解決一些生活上和工作上的難題。對(duì)于各大企業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)關(guān)系和利益關(guān)系共同推動(dòng)著企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，因此工會(huì)方面要在保障員工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完整的利益分配監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，既要在法律允許的范圍內(nèi)盡可能滿足廣大員工的需求，也要保障企業(yè)的核心權(quán)益，最好創(chuàng)造多方共贏的良好局面。

三、基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)工作優(yōu)勢(shì)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，各企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。在緊張的形勢(shì)背景下，工會(huì)方面必須始終堅(jiān)持黨建工作對(duì)工會(huì)日常工作的引領(lǐng)作用，既要考慮到工會(huì)工作模式的創(chuàng)新，也要考慮到黨建工作和工會(huì)工作的融合，確保工會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)能夠雙管齊下，共同就現(xiàn)階段工會(huì)運(yùn)作問(wèn)題的解決形成一股合力。與此同時(shí)，工會(huì)方面應(yīng)盡可能以黨建工作為引領(lǐng)，借此來(lái)找尋工會(huì)工作模式創(chuàng)新的真正價(jià)值[3]。

（一）促進(jìn)組織建設(shè)

黨建工作和工會(huì)工作之間的有機(jī)聯(lián)系是毋庸置疑的，如果將這種有機(jī)關(guān)聯(lián)劃分為隸屬關(guān)系，那么其實(shí)可以將工會(huì)工作看作是黨建工作的一部分。畢竟，作為企業(yè)的重要構(gòu)成，工會(huì)部門(mén)也屬于職能部門(mén)，其整體構(gòu)成雖然比較復(fù)雜，但是主體是接受中國(guó)共產(chǎn)黨的引導(dǎo)。所以，工會(huì)工作可以看作是黨組織在企業(yè)環(huán)境下開(kāi)展組織建設(shè)的一種方式，是聯(lián)系黨組織和基層人民群眾的重要渠道。而基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)工作在組織建設(shè)方面將會(huì)起到不可小視的促進(jìn)作用。

首先，在職能定位方面，基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)工作模式創(chuàng)新要求每一名管理者對(duì)黨建工作的內(nèi)容和形式有明確認(rèn)知，無(wú)法發(fā)揮黨組織聯(lián)系職工的重要作用。也就是說(shuō)，工會(huì)工作人員必須對(duì)相關(guān)工作的職能定位以及重要構(gòu)成具有清晰的認(rèn)知。不難判斷，維護(hù)廣大職工的利益訴求是工會(huì)組織的核心任務(wù)，那么工會(huì)工作人員的日常工作事項(xiàng)也就是將職工的利益訴求以及基層員工的想法傳遞給管理層人員，為管理層人員的決策主張?zhí)峁┮恍┙ㄗh想法。也正因?yàn)槿绱?，為了提高工?huì)工作的實(shí)效性，工會(huì)方面仍舊要將職能定位在職工和單位緊密聯(lián)系的橋梁方面，在實(shí)際運(yùn)作中構(gòu)建基層工會(huì)組織，拉近廣大基層員工和企業(yè)管理層人員的距離，為雙方共贏的局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，在人員建設(shè)方面，工會(huì)工作人員應(yīng)該意識(shí)到在黨建工作引領(lǐng)下的工會(huì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，既然隸屬于黨建工作，那么每名工作人員都應(yīng)該積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立為人民服務(wù)的大局意識(shí)，結(jié)合工會(huì)組織的工作要求來(lái)保障人員的合法權(quán)益。而且，工會(huì)工作并不是面子工程，而是需要每一名服務(wù)人員立足于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、立足于企業(yè)精神文明建設(shè)、立足于人們的基本訴求，切實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性和實(shí)效性的服務(wù)行動(dòng)。

（二）推動(dòng)制度建設(shè)

和工會(huì)的組織建設(shè)有所不同，制度建設(shè)更能夠體現(xiàn)外部監(jiān)督的作用和價(jià)值，所以在基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)工作創(chuàng)新中具有關(guān)鍵作用，在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看能夠保障工會(huì)組織實(shí)踐運(yùn)作的穩(wěn)定性。所以，工會(huì)方面應(yīng)該乘著黨建引領(lǐng)的東風(fēng)，有力落實(shí)制度建設(shè)，定期對(duì)工會(huì)干部的階段行為進(jìn)行績(jī)效考核，并總結(jié)一段時(shí)間內(nèi)工會(huì)工作的實(shí)際落實(shí)情況，判斷下一階段的工作重點(diǎn)。而且，工會(huì)部門(mén)的人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政工干部的思想素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保制度能夠?qū)θ藛T的權(quán)利起到約束作用和激勵(lì)作用，促使各部門(mén)人員自覺(jué)樹(shù)立良好的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，保障廣大員工能夠真正從工會(huì)組織系列工作中受益。

四、基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)工作原則定位

（一）形成職工參與改革的重要載體

歸根結(jié)底，基于黨建引領(lǐng)的工會(huì)是為廣大職工服務(wù)的，廣大職工的根本訴求就是工會(huì)工作的主體方向。因此，工會(huì)方面在落實(shí)各項(xiàng)改革工作的過(guò)程中應(yīng)該增加廣大職工的參與度，發(fā)揮廣大職工群眾的價(jià)值優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō)，工會(huì)方面可以定期對(duì)職工群眾展開(kāi)意見(jiàn)調(diào)查，針對(duì)廣大基層員工征詢工會(huì)改革的各方面建議，并將這些建議反饋給企業(yè)管理層人員，以便作出對(duì)企業(yè)和員工都有正面幫助的決策信息。與此同時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)該高度重視各單位之間的協(xié)同配合，共同就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)建完善的會(huì)議機(jī)制，確保各部門(mén)人員能夠就職工利益保障形成一股合力，并集中體現(xiàn)工會(huì)工作的民主性。比如說(shuō)，工會(huì)方面可以開(kāi)展職代會(huì)審議和民主表決，賦予每一名員工參與企業(yè)改革和決策的權(quán)利，讓基層員工認(rèn)識(shí)到他們是企業(yè)的一份子，企業(yè)的利益關(guān)乎他們的個(gè)人利益[4]。

（二）構(gòu)建重大信息發(fā)布機(jī)制

之所以在傳統(tǒng)的公共運(yùn)作模式下，民眾的參與度不足，主要是因?yàn)樾畔l(fā)布渠道比較狹窄，職工的消息獲知相對(duì)比較滯后。所以，工會(huì)組織在開(kāi)展系列改革活動(dòng)的過(guò)程中應(yīng)該高度重視基層職工的信息反饋情況，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)為廣大職工開(kāi)辟信息反饋平臺(tái)，并定期為各層員工推送企業(yè)的最新決策以及黨建工作的最新要求，同時(shí)也要確保上級(jí)職能部門(mén)能夠在第一時(shí)間獲取由職工和其他部門(mén)所反饋的全部信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作的合理調(diào)節(jié)。

（三）做職工合法權(quán)益的保障者

保護(hù)廣大員工的合法權(quán)益是工會(huì)組織的價(jià)值所在，因此在黨建引領(lǐng)下，工會(huì)組織要持續(xù)深入基層，了解各部門(mén)職工的內(nèi)部需求以及分配不均衡問(wèn)題，將員工的問(wèn)題反饋給管理層人員。從企業(yè)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，突出的職工矛盾是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及利益最大化的最關(guān)鍵阻礙?；诖耍?huì)組織必須圍繞黨建工作的正常秩序開(kāi)展制度改革，優(yōu)化企業(yè)各類(lèi)管理資源的配置和利用，同步部署黨建工作和工會(huì)工作，保障二者步調(diào)一致，真正發(fā)揮對(duì)職工合法權(quán)益的保障作用，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這一關(guān)鍵時(shí)期，工會(huì)組織必須理清黨建工作和工會(huì)工作創(chuàng)新的脈絡(luò)，堅(jiān)持黨建工作的引領(lǐng)地位，實(shí)現(xiàn)管理資源共享，推動(dòng)制度建設(shè)和組織建設(shè)的同步開(kāi)展，全面革新工會(huì)工作模式。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王硯紅.黨建工作開(kāi)展下創(chuàng)新工會(huì)工作模式的路徑探索[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2018（24）：122.

[4]張韻超.基于黨建工作的工會(huì)工作模式探討[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2018（20）：264.