文/廣東省教育研究院 黃文偉 萬達(dá) 邵博
根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于開展2019年廣東教育教學(xué)成果獎評審工作的通知》,2019年3月,2019年廣東教育教學(xué)成果獎申報(bào)工作正式啟動,涵蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育共3個(gè)大類。2020年3月《廣東省教育廳關(guān)于公布2019年廣東省教育教學(xué)成果獎獲獎項(xiàng)目的通知》發(fā)布,2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)共評出特等獎5項(xiàng)、一等獎99項(xiàng)、二等獎120項(xiàng),獎項(xiàng)數(shù)達(dá)到歷年新高?,F(xiàn)就2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)獲獎情況作如下分析。
2017年,廣東職業(yè)教育教學(xué)成果開始脫離原有的普通教育、高等教育申報(bào)序列,成為一個(gè)獨(dú)立的省級教學(xué)成果獎頒發(fā)類別,這表明,廣東充分認(rèn)識到作為一個(gè)類型教育的職業(yè)教育教學(xué)成果獎的專有特點(diǎn),開始推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)成果獎的專門認(rèn)定。如圖1 所示,2014年、2017年、2019年近三輪廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)獎項(xiàng)不論在總數(shù)還是在各等次數(shù)量方面都持續(xù)走高。比較2017年、2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)發(fā)現(xiàn),2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)獲獎總數(shù)較2017年增加了109項(xiàng),增長95%。其中特等獎增加2項(xiàng),增長66%;一等獎增加47項(xiàng),增長90%;二等獎增加60項(xiàng),增長100%。這表明廣東正不斷加大職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的教學(xué)成果認(rèn)定范圍,這有利于不斷挖掘廣東優(yōu)秀的職業(yè)教育教學(xué)成果。
圖1 近三輪廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)獲獎數(shù)比較
和歷年一樣,2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)獲獎成果覆蓋職業(yè)教育中、高職學(xué)段。其中,中等職業(yè)教育類別特等獎2項(xiàng)、一等獎24項(xiàng)、二等獎28項(xiàng);高等職業(yè)教育類別特等獎3項(xiàng)、一等獎71項(xiàng)、二等獎84項(xiàng);社區(qū)教育和老年教育類別一等獎4項(xiàng)、二等獎8項(xiàng)(見圖2)。特別需要指出的是,在原有中等職業(yè)教育、高等職業(yè)(專科)教育分類的基礎(chǔ)上,本輪廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)首次將社區(qū)教育和老年教育作為第三類申報(bào)類別包含在內(nèi),體現(xiàn)了終身教育理念下的現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建方向。
圖2 2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)獎項(xiàng)類別分布
1.獲獎成果整體的區(qū)域分布
如圖3所示,2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)獲獎成果多分布在珠江三角洲地區(qū)。成果第一完成單位為珠江三角洲地區(qū)的成果有215項(xiàng),成果第一完成單位為非珠江三角洲地區(qū)的成果僅有9項(xiàng),獲獎成果的區(qū)域分布很不均衡。
圖3 2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)獎項(xiàng)區(qū)域分布
2.獲獎成果(中等職業(yè)教育類別)的區(qū)域分布
近年來,廣東不斷建立健全以地市統(tǒng)籌為主的中等職業(yè)教育管理體制,地市擔(dān)負(fù)起了發(fā)展本地中等職業(yè)教育的主體責(zé)任。在由各地市培育、遴選及組織申報(bào)的中等職業(yè)教育類別教學(xué)成果獎上,不同地市獲獎數(shù)存在的不均衡現(xiàn)象,反映著各地市中等職業(yè)教育的改革力度與治理能力。如圖4所示,在中等職業(yè)教育類別共54項(xiàng)教學(xué)成果獎中,廣州市推薦的成果項(xiàng)目有16項(xiàng)獲獎①,其中1項(xiàng)獲特等獎;佛山市推薦的成果項(xiàng)目有10項(xiàng)獲獎。廣州、佛山中等職業(yè)教育類別的教學(xué)成果獎數(shù)量分別位列全省前2位,這與廣州、佛山中等職業(yè)教育改革發(fā)展排頭兵的地位是吻合的。此外,21個(gè)地市中,13個(gè)地市未獲得中等職業(yè)教育的成果獎項(xiàng),中等職業(yè)教育成果的地市間分布很不均衡。
圖4 獲獎成果(中等職業(yè)教育類別)的區(qū)域分布
3.獲獎成果(高等職業(yè)教育類別)的學(xué)校分布
省內(nèi)高職院校仍是本輪高等職業(yè)教育類別教學(xué)成果獎的獲獎主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),44所高職院校以成果第一完成單位的方式獲得共154項(xiàng)教學(xué)成果,獲獎院校占省內(nèi)全部88所高職院校的50%,獲獎數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果總數(shù)的97.5%。另有2所應(yīng)用型本科院校、1個(gè)省級教研機(jī)構(gòu)以成果第一完成單位的方式共獲得成果4項(xiàng),成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果總數(shù)的2.5%。
從院校的辦學(xué)性質(zhì)看,44所高職院校中,8所民辦高職院校共獲教學(xué)成果10項(xiàng),成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果的6.3%;36所公辦高職院校共獲教學(xué)成果144項(xiàng),成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果的91.2%。
姚孝遂先生曾提到:“商字之本形、本義,一直是懸而未決的問題……曾疑其象某種管樂之類,而苦無佐證?!睋?jù)《甲骨文字詁林》,商在甲骨文中的字形有: 、 、 、 、 ,凡五種。《說文解字》: ,從外知內(nèi)也。從 ,章省聲。
如表1所示,從院校的獲獎?wù)w分布看,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)5所中國特色高水平高職院校共獲教學(xué)成果56項(xiàng),成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果總數(shù)的35%,且3項(xiàng)特等獎成果均花落深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院等中國特色高水平高職院校中。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)18所一流高職院校共獲教學(xué)成果113項(xiàng),成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果總數(shù)的71.5%。省內(nèi)高職院校教學(xué)成果間的競爭呈現(xiàn)鮮明的馬太效應(yīng),強(qiáng)者恒強(qiáng)。
從院校獲獎的個(gè)體分布看,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院仍是當(dāng)仁不讓的老大哥,共獲成果18項(xiàng),廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院分別以12項(xiàng)、11項(xiàng)、9項(xiàng)、8項(xiàng)位列第2、3、4、5位。
4.獲獎成果(社區(qū)教育和老年教育類別)的學(xué)校分布
作為首次將社區(qū)教育和老年教育單列的設(shè)獎改革,本輪成果獎(社區(qū)教育和老年教育類別)的獲獎主體主要是省、市開放大學(xué)及省、市、區(qū)三級廣播電視大學(xué),此外,部分高職院校內(nèi)設(shè)的社區(qū)學(xué)院也有申報(bào)并獲獎。
作為一種中職、高職、應(yīng)用本科、研究生教育貫通的教育體系及跨界的教育類型,職業(yè)教育教學(xué)改革的推進(jìn)既需要不同層次職業(yè)教育的協(xié)同,又需要學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)開展育人合作,這種特點(diǎn)在本輪廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)中體現(xiàn)得十分明顯。2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)總共224項(xiàng)成果中,校企合作完成的有144項(xiàng),占全部成果的64.28%;校校合作完成的有14項(xiàng),占全部成果的6.25%;政校合作完成的有2項(xiàng),占全部成果的0.9%;學(xué)校獨(dú)立完成的有64項(xiàng),占全部成果的28.57%。
如特等獎獲獎成果中,由廣東省教育研究院李海東教授主持的“‘行業(yè)主導(dǎo),以崗定標(biāo),比對量才’的中職學(xué)生職業(yè)能力評測研究與實(shí)踐”,成果聚焦廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級對職業(yè)院校精準(zhǔn)育人的需求,針對中職學(xué)生評價(jià)中存在的能力難評難測、企業(yè)認(rèn)可的證書缺乏、教學(xué)改革目標(biāo)不明動力不足等問題,提出了“以崗定標(biāo)、比對量才”的綜合評價(jià)思想,創(chuàng)新了“曹沖稱象、能力比對”的評價(jià)方法,建立了“政府委托、行業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校參與”的職業(yè)能力評測機(jī)制,研制了“職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)→能力綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)→人才評價(jià)等級標(biāo)準(zhǔn)”的證書標(biāo)準(zhǔn)體系,探索了“立體考、通關(guān)制”的實(shí)施路徑,形成了行業(yè)主導(dǎo)的中職學(xué)生職業(yè)能力評測系統(tǒng)解決方案。
《廣東省教學(xué)成果獎勵辦法》(以下簡稱“獎勵辦法”)于1995年1月1日頒布施行,該文件是為了獎勵取得教學(xué)成果的集體和個(gè)人,調(diào)動廣大教育工作者從事教育教學(xué)研究,提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量的積極性而頒布的,是省教學(xué)成果培育及獎勵工作的基本依據(jù)。但該條例從頒布至今已有25年,部分條款已跟不上當(dāng)前廣東職業(yè)教育改革發(fā)展的新形勢、新需求,亟須加以修訂完善,部分成果獎勵細(xì)節(jié)也需通過條例進(jìn)一步明確。例如,“獎勵辦法”中未明確規(guī)定省教學(xué)成果獎每幾年評選一次,但歷次均依照國家級教學(xué)成果獎每4年評審一次的方法評選,隨著廣東職業(yè)教育領(lǐng)域改革進(jìn)程的不斷加快,4年一周期的評審已不適應(yīng)廣東職業(yè)教育教學(xué)成果的總結(jié)與推廣力度,亟須縮短評審周期以加大對職業(yè)教育領(lǐng)域成果的培育力度。為此,省教育廳專門組織廳人事處、省編辦、地市教育局人事部門、省教育研究院相關(guān)同志于2018年6月25日至28日赴山西、內(nèi)蒙古開展調(diào)研,專門學(xué)習(xí)兩省在省教學(xué)成果獎勵辦法修訂方面的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)北京、山西、江蘇等兄弟省市的成果獎勵條例修訂文本,為《廣東省教學(xué)成果獎勵辦法》及相關(guān)細(xì)則的修訂打下了基礎(chǔ)。
教學(xué)成果獎的形成需要長時(shí)間的前期培育與實(shí)踐檢驗(yàn),根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于做好廣東教育教學(xué)成果獎(高等教育)培育項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》的安排,早在2014年,省教育廳便組織開展廣東教育教學(xué)成果獎(高等教育)培育項(xiàng)目建設(shè)工作②,為申報(bào)推薦國家和廣東教育教學(xué)成果獎(高等教育)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于公布2014年度廣東教育教學(xué)成果獎(高等教育)培育項(xiàng)目的通知》,2015年廣東共立項(xiàng)廣東教育教學(xué)成果獎(高等教育)培育項(xiàng)目1775項(xiàng),其中高職教育類項(xiàng)目290項(xiàng)。通過將教學(xué)成果評獎與成果培育項(xiàng)目適當(dāng)掛鉤,有利于鼓勵高校加強(qiáng)教學(xué)改革規(guī)劃和教學(xué)成果培育,改變教學(xué)成果獎申報(bào)過程中臨時(shí)拼湊材料、組織隊(duì)伍等現(xiàn)象,大大提高了教學(xué)成果獎的申報(bào)質(zhì)量。
各地推薦參評的2019年廣東教育教學(xué)成果獎(職業(yè)教育)項(xiàng)目大多是經(jīng)校級教學(xué)成果鑒定且前期基礎(chǔ)好、預(yù)期成果多、實(shí)踐效果優(yōu)、推廣應(yīng)用強(qiáng)的項(xiàng)目,在省級教學(xué)成果獎推薦過程中,各地市均注重發(fā)掘近年來職業(yè)教育領(lǐng)域有影響力和代表性,聚焦教育改革發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)的新成果。此次獲獎的省級教學(xué)成果獎項(xiàng)目也都充分代表了廣東省近年來在職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量水平提升和教師專業(yè)發(fā)展上取得的新成績,充分展現(xiàn)了廣東省職業(yè)教育改革發(fā)展的新風(fēng)貌。
職業(yè)教育教學(xué)成果的培育、提煉和打造是一個(gè)持續(xù)的過程,目前廣東省職業(yè)教育成果培育工作已初步探索出一些好的經(jīng)驗(yàn),但還未形成完善的省-市兩級工作機(jī)制和職責(zé)分工。為進(jìn)一步提升廣東職業(yè)教育教學(xué)成果水平質(zhì)量,應(yīng)在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市(特別是江蘇省、山東省)有關(guān)做法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面梳理現(xiàn)有的省級和地方培育工作,形成省-市聯(lián)動的培育工作機(jī)制。對于高等職業(yè)教育類教學(xué)成果,應(yīng)組建相關(guān)培育專家團(tuán)隊(duì),設(shè)專職工作人員跟蹤落實(shí)成果培育工作;對于中等職業(yè)教育類成果,應(yīng)通過省級項(xiàng)目引導(dǎo)、地市統(tǒng)籌實(shí)施的方式,省市形成合力共同打造高水平高質(zhì)量優(yōu)秀成果。
總體上看,我省職業(yè)教育教師(尤其是中職教師)具有較強(qiáng)的一線教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但較缺乏將這種經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果的能力。為此,應(yīng)著力加大對一線職教教師尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職教教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo),鼓勵他們積極參與教研項(xiàng)目。與此同時(shí),省市在教研課題申報(bào)立項(xiàng)等方面也應(yīng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)職教教師傾斜,為一線教師專業(yè)發(fā)展、教研能力提升創(chuàng)造豐富的學(xué)習(xí)交流機(jī)會,從而打造一支專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、職業(yè)素質(zhì)全面、教學(xué)業(yè)務(wù)過硬、教研能力出色的職業(yè)教育教師隊(duì)伍。
成果的宣傳推廣不僅有益于成果影響力的提升,外界對成果的認(rèn)同更是對成果的價(jià)值和意義進(jìn)行充分驗(yàn)證。為此,一是建議通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的方式加大成果推廣力度。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+教育”環(huán)境下,應(yīng)積極探索以互聯(lián)網(wǎng)為載體的高傳播力度的交流推廣渠道,搭建有操作性、針對性、實(shí)踐性的成果宣傳應(yīng)用推廣平臺。二是引導(dǎo)省級、各地級市教育媒體重視對獲獎成果的宣傳報(bào)道,以媒體的廣泛輻射面帶動社會對職業(yè)教育成果的關(guān)注。三是建議推進(jìn)“職教成果粵東西北行”的工作安排,將一批批好的職業(yè)教育教學(xué)成果宣傳到省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū),同時(shí)提升粵東西北職業(yè)教育教學(xué)成果的孕育熱情與能力。
注釋:
①這里均以成果第一完成單位所在的地市計(jì),下同。
②彼時(shí),高等職業(yè)教育類教學(xué)成果的評審仍放在高等教育類別中。