沙特阿美EPC項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)研究

摘? 要;EPC是英文Engineering（工程設(shè)計(jì)）Procurement（設(shè)備采購(gòu)）Construction（主持建設(shè)）的縮寫(xiě)。采購(gòu)既要和設(shè)計(jì)緊密聯(lián)系，又要保障施工，所以設(shè)備材料的采購(gòu)是EPC項(xiàng)目能否順利完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文基于沙特阿拉伯國(guó)家石油公司（Saudi Aramco，以下簡(jiǎn)稱(chēng)沙特阿美）EPC項(xiàng)目的實(shí)踐，針對(duì)沙特阿美這一全球最大的石油公司EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理的特例，總結(jié)沙特阿美EPC項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)的工作經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞： EPC;沙特阿美;設(shè)備;材料;采購(gòu)

一、引言

EPC是英文Engineering（工程設(shè)計(jì)）Procurement（設(shè)備采購(gòu)）Construction（主持建設(shè)）的縮寫(xiě)。設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙工程總承包，即工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。EPC承發(fā)包模式，作為一種新的、在長(zhǎng)期的國(guó)際工程實(shí)踐中形成并逐漸發(fā)展和成熟起來(lái)的與國(guó)際接軌的承發(fā)包模式，一方面克服了傳統(tǒng)承發(fā)包模式完全忽視設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工的內(nèi)在聯(lián)系，將其截然割裂開(kāi)來(lái)的諸多弊端;另一方面也充分滿(mǎn)足了建設(shè)單位期望獲得成本、工期、風(fēng)險(xiǎn)的確定性以及工程項(xiàng)目成功建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和需求，正越來(lái)越多地受到建設(shè)單位的青睞。

沙特阿美作為全球排名第一的石油天然氣公司，是1933年由美國(guó)加利福尼亞美孚石油公司在沙特獲取特殊經(jīng)營(yíng)權(quán)并逐步成立的全美國(guó)資產(chǎn)的石油煉化企業(yè)，1980年由沙特政府完成全部資產(chǎn)的贖買(mǎi)并運(yùn)營(yíng)至今。在此背景下，沙特阿美建立了一套完整的以美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的管理體系，是世界上公認(rèn)的高端國(guó)際市場(chǎng)。

中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油工程有限公司沙特三號(hào)罐區(qū)EPC項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)位于沙特首都利雅得以東120公里處的沙漠地帶，是該公司首次獨(dú)立運(yùn)作的設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）交鑰匙工程，同時(shí)也是沙特政府為解決利雅得地區(qū)成品油短缺問(wèn)題而籌建的一個(gè)有戰(zhàn)略意義的民生工程，所以沙特政府和沙特阿美非常重視對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)。

在EPC項(xiàng)目執(zhí)行和建設(shè)中，設(shè)備和材料的供應(yīng)是直接影響施工進(jìn)度的。但是作為沙特阿美的EPC項(xiàng)目承包商，采購(gòu)工作比在國(guó)內(nèi)做EPC項(xiàng)目難度增加了許多。本文基于沙特阿美EPC項(xiàng)目的實(shí)踐，總結(jié)沙特阿美EPC項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)的工作經(jīng)驗(yàn)。

二、沙特阿美EPC項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)研究

（一）熟悉沙特阿美標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)特點(diǎn)節(jié)約采購(gòu)周期

在EPC項(xiàng)目執(zhí)行中，設(shè)備和材料的供應(yīng)是直接影響施工進(jìn)度的，但是作為沙特阿美的EPC承包商，采購(gòu)工作并不像在國(guó)內(nèi)做EPC項(xiàng)目時(shí)那樣容易和輕松。本項(xiàng)目采用的沙特阿美工程規(guī)范管理體系是歐美規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，普遍采用的ISO管理系統(tǒng)的方法，在大量引用美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（BS）和歐洲標(biāo)準(zhǔn)（EN）的基礎(chǔ)上形成了一套龐大復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)體系，承包商很難在短時(shí)間內(nèi)理解其要點(diǎn)。沙特阿美對(duì)各種資源方有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，設(shè)計(jì)單位、設(shè)備材料供應(yīng)商和承包商必須獲得其RVL（Registered Vender List）準(zhǔn)入資格才能參與項(xiàng)目的實(shí)施，由于采用的是歐美標(biāo)準(zhǔn)，目前為止還沒(méi)有中國(guó)的設(shè)計(jì)單位取得阿美準(zhǔn)入證，僅有少量中國(guó)EPC承包商和材料供應(yīng)商獲得準(zhǔn)入資格。在沙特阿美的采購(gòu)系統(tǒng)中，他們使用SAP軟件，構(gòu)建了一套比較先進(jìn)的體系。每一項(xiàng)材料都對(duì)應(yīng)一個(gè)材料編號(hào)，大到儲(chǔ)罐，小到螺栓，都能找到對(duì)應(yīng)的材料編號(hào)，可以相應(yīng)地找到沙特阿美所批準(zhǔn)的合格的生產(chǎn)廠家或者分包商。沙特阿美要求所有采購(gòu)的設(shè)備和材料都要從這個(gè)名單中采購(gòu)。就算是通過(guò)當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)的供應(yīng)商，采購(gòu)的材料也必須是來(lái)自批準(zhǔn)的制造廠。雖然這套系統(tǒng)使得采購(gòu)工作變得規(guī)范和有章可循，但是這同時(shí)也給承包商工作帶來(lái)了局限。在設(shè)備和材料采購(gòu)過(guò)程中，即便已經(jīng)了解到沙特境內(nèi)的某家供應(yīng)商或者制造商可以供貨，但因其未在RVL中，也無(wú)法采購(gòu)。要避免這種情況，采購(gòu)工程師必須提前熟悉沙特阿美標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)特點(diǎn)，才能因地制宜地制訂采購(gòu)的計(jì)劃和實(shí)施方法，有效節(jié)約采購(gòu)周期。

（二）熟悉沙特供應(yīng)商工作模式避免采購(gòu)工作停滯

沙特的供應(yīng)商市場(chǎng)是賣(mài)方市場(chǎng)，在沙特境內(nèi)的工程項(xiàng)目非常多，而且由于沙特的企業(yè)對(duì)本國(guó)的供應(yīng)商有保護(hù)政策，會(huì)在合同條款里加入承包商需從沙特境內(nèi)供應(yīng)商采購(gòu)的條款。這導(dǎo)致承包商的采購(gòu)工程師必須平等看待買(mǎi)方和賣(mài)方的地位，必須加強(qiáng)溝通并增加上門(mén)拜訪(fǎng)的頻率以便能隨時(shí)掌握設(shè)備及材料的生產(chǎn)和發(fā)運(yùn)情況。沙特國(guó)家資源尤其是工程資源不豐富，大部分工程項(xiàng)目設(shè)備材料需要從國(guó)外進(jìn)口，為了加快項(xiàng)目進(jìn)展，需要多樣化的催繳方式，特別是對(duì)于沙特境內(nèi)的供應(yīng)商，更是需要多次拜訪(fǎng)和咨詢(xún)生產(chǎn)進(jìn)度。采購(gòu)工程師要隨時(shí)掌握關(guān)鍵設(shè)備的周期，確保設(shè)備和材料及時(shí)到貨。還需要借助業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)等各方力量給供應(yīng)商施加壓力，加快設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程、縮短運(yùn)輸周期。在三號(hào)罐區(qū)EPC項(xiàng)目，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)采購(gòu)部催交人員與廠家召開(kāi)高層會(huì)談，協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中的技術(shù)、商務(wù)、進(jìn)度等各類(lèi)難題，邀請(qǐng)業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)等前往供應(yīng)商公司催交，逐條落實(shí)存在的問(wèn)題與制約進(jìn)度的因素，并逐個(gè)解決，取得了良好的效果。

（三）優(yōu)化設(shè)計(jì)文件為采購(gòu)工作提供有力支撐

在采購(gòu)的前期，最重要的工作是完善招標(biāo)設(shè)計(jì)文件，特別是在沙特阿美的采購(gòu)模式下。沙特阿美的采購(gòu)工作要求所采購(gòu)的設(shè)備和材料一定要有相對(duì)應(yīng)的招標(biāo)設(shè)計(jì)文件，如果招標(biāo)設(shè)計(jì)文件不完善，那么就會(huì)導(dǎo)致設(shè)備或者材料即使運(yùn)到了現(xiàn)場(chǎng)也無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收。在三號(hào)罐區(qū)EPC項(xiàng)目前期，存在著部分招標(biāo)設(shè)計(jì)文件在數(shù)量上和技術(shù)參數(shù)上不夠準(zhǔn)確的問(wèn)題。利用這些招標(biāo)設(shè)計(jì)文件詢(xún)價(jià)后，通常要花大量時(shí)間進(jìn)行對(duì)供應(yīng)商技術(shù)標(biāo)的反復(fù)評(píng)審及澄清。更有甚者，對(duì)于長(zhǎng)周期設(shè)備來(lái)說(shuō)，如果不能一次性全部采購(gòu)，后續(xù)再追加采購(gòu)勢(shì)必影響項(xiàng)目進(jìn)度。為了項(xiàng)目整體進(jìn)度，就需要招標(biāo)設(shè)計(jì)文件達(dá)到完善和準(zhǔn)確，這樣才能避免采購(gòu)工程師在采購(gòu)設(shè)備和材料時(shí)出現(xiàn)買(mǎi)錯(cuò)、買(mǎi)多的現(xiàn)象，以此節(jié)約項(xiàng)目進(jìn)度和成本。

（四）了解宗教風(fēng)俗避免采購(gòu)工作“開(kāi)天窗”

在沙特阿美項(xiàng)目采購(gòu)工作中，特別需要考慮時(shí)間成本。沙特阿美的采購(gòu)系統(tǒng)中，很多批準(zhǔn)的合格生產(chǎn)廠家都是在歐洲、美洲及亞洲的國(guó)家。由于沙特的氣候、宗教和習(xí)俗比較特殊，每天規(guī)定的工作時(shí)間較短，趕上齋月穆斯林員工每天工作時(shí)間幾乎為零;同時(shí)沙特法定的休息日是每個(gè)星期的星期四和星期五，這就造成能有效和沙特境外制造商溝通的時(shí)間只有星期一至星期三;再者，沙特當(dāng)?shù)毓?yīng)商的員工工作態(tài)度散漫，這就給承包商采購(gòu)工程師的采購(gòu)工作制造了很大困難。在項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程和合同簽訂過(guò)程中，缺乏經(jīng)驗(yàn)的承包商缺少對(duì)時(shí)間成本的計(jì)算，使得項(xiàng)目整體時(shí)間進(jìn)度非常緊張。對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作以及采購(gòu)工作的時(shí)間計(jì)算上，一定要先了解當(dāng)?shù)氐淖诮田L(fēng)俗，以免讓采購(gòu)工作“開(kāi)天窗”，干瞪眼，白白損失進(jìn)度。

EPC項(xiàng)目承包模式是國(guó)際工程項(xiàng)目承包的主要模式之一，其管理和執(zhí)行難度遠(yuǎn)大于其他承包模式。沙特的石油石化工程建設(shè)市場(chǎng)潛力巨大，是全世界各大石油石化公司角逐的重要戰(zhàn)場(chǎng)。沙特阿美EPC項(xiàng)目更是其中最復(fù)雜、最龐大、最具挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目，對(duì)我國(guó)石油石化企業(yè)的海外EPC項(xiàng)目管理水平和管理能力帶來(lái)了巨大的困難和挑戰(zhàn)。隨著“一帶一路”的推進(jìn)，將會(huì)有更多的企業(yè)步入這一領(lǐng)域，為沙特的石油石化工程建設(shè)做出努力。本文通過(guò)對(duì)沙特阿美項(xiàng)目采購(gòu)工作進(jìn)行研究，希望能對(duì)我國(guó)石油石化企業(yè)的海外EPC項(xiàng)目管理提供參考。

（作者單位為中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油工程有限公司）

[作者簡(jiǎn)介：常思陽(yáng)（1986—），男，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2009屆本科，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，經(jīng)濟(jì)師，中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油工程有限公司主管，主要從事海外EPC總包項(xiàng)目采購(gòu)與物流管理工作。]

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