關(guān)于職工創(chuàng)新工作室過程管控體系研究

陳艷艷 劉金霞

[摘 要] 2016年以來，水電十一局以數(shù)字化梁場(chǎng)職工創(chuàng)新工作室為示范點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)職工創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作，深入挖掘職工創(chuàng)新的潛能，創(chuàng)造了一系列優(yōu)秀成果。為了確保工作室的長(zhǎng)效運(yùn)行，結(jié)合工作實(shí)際，逐步建立健全管理體系，強(qiáng)化了過程管控，實(shí)現(xiàn)了職工創(chuàng)新工作常態(tài)化、持續(xù)性、廣泛性。

[關(guān)鍵詞] 職工創(chuàng)新工作室 管控 研究

中圖分類號(hào)：R197.323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、研究背景

隨著職工創(chuàng)新工作室在單位內(nèi)部進(jìn)行全面推廣，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是后勁不足的問題表現(xiàn)得非常明顯，具體表現(xiàn)為：

（一）管理模式粗放，在工作室日常管理過程中存在策劃滯后、資料收集整理不及時(shí)、成員管理不規(guī)范等問題。

（二）缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，“榮譽(yù)到手，創(chuàng)建到頭”的曖昧思想仍然存在，工作室運(yùn)行缺乏長(zhǎng)效管理，甚至在有的項(xiàng)目上，工作室被束之高閣，當(dāng)成了參觀的示范點(diǎn)，而非成果的衍生地。

（三）職工思想被動(dòng)的狀況依然存在，往往是問了就說，不問不說，歸根到底還是激勵(lì)不足、刺激不足。

（四）職工創(chuàng)新成果的進(jìn)步性、可行性、效益型評(píng)審指標(biāo)不夠清晰，導(dǎo)致主觀因素影響較大，未能建立客觀、量化、科學(xué)的指標(biāo)體系。

從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，任何看似微不足道的合理化建議都有可能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，面對(duì)職工思維定式和思想僵化的情況，我們要著力做好“兩個(gè)變化”，一是改變思想，以黨政工團(tuán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)效的活力，大力弘揚(yáng)“工匠”精神，培養(yǎng)主人翁意識(shí)，營(yíng)造積極向上的良好氛圍；二是改變能力，讓職工合理化創(chuàng)新創(chuàng)意提案、評(píng)審成為一種可延續(xù)的持久性企業(yè)文化，培養(yǎng)更多有擔(dān)當(dāng)善作為、高技能有素質(zhì)的職工，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、管理控制

（一）組織保障

成立創(chuàng)新工作室工作小組。組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理。副組長(zhǎng)：項(xiàng)目工會(huì)負(fù)責(zé)人、總工；分局專業(yè)人員。組員：質(zhì)量人員、物資人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)人員。其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新工作計(jì)劃，推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、總結(jié)及推薦等工作；負(fù)責(zé)工作室的日常管理及創(chuàng)新項(xiàng)目目標(biāo)分解、動(dòng)態(tài)跟蹤等工作；組織各類專題會(huì)議、評(píng)審會(huì)議等，按照工作計(jì)劃對(duì)職工創(chuàng)新成果進(jìn)行討論交流，對(duì)先進(jìn)的管理理念、施工技術(shù)等進(jìn)行優(yōu)化，真正達(dá)到節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、降本增效、創(chuàng)造效益的目的；通過導(dǎo)師帶徒、集中培訓(xùn)等形式，影響和帶動(dòng)職工群眾充分發(fā)揮不同專業(yè)、不同崗位的專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，將理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互幫互助共同成長(zhǎng)；加大職工創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化力度，縮短從創(chuàng)新成果到現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的周期。全年向公司上報(bào)至少2—3項(xiàng)可用于推廣的創(chuàng)新成果，包括專利技術(shù)等。

（二）日常管理規(guī)范

1.建立健全職工創(chuàng)新工作室的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、導(dǎo)師帶徒制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、會(huì)議制度、宣傳制度等。

2.加強(qiáng)職工創(chuàng)新工作室隊(duì)伍建設(shè)，要選取一名經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠協(xié)調(diào)各方面資源，為工作室提供支持的綜合性人才作為負(fù)責(zé)人，主持工作室的日常工作，吸納在技術(shù)、業(yè)務(wù)方面有專長(zhǎng)肯鉆研的人員作為骨干，通過職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)航、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)做好傳、幫、帶。對(duì)不主動(dòng)參與項(xiàng)目創(chuàng)新人員，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論，及時(shí)調(diào)整出工作室團(tuán)隊(duì)。

3.規(guī)范工作室基礎(chǔ)管理，確保硬件設(shè)施和軟件資源配備齊全，做好工作室人員檔案、創(chuàng)新項(xiàng)目各類過程資料的整理歸檔等工作。

4.建立創(chuàng)新工作室管理臺(tái)賬，做好工作室成員的協(xié)調(diào)溝通過工作，確保成員們有一定的時(shí)間，按照進(jìn)度計(jì)劃組織團(tuán)隊(duì)攻關(guān)，集中推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

5.及時(shí)做好創(chuàng)新工作室工作總結(jié)。項(xiàng)目部可借助每天開調(diào)度會(huì)的時(shí)間，將職工創(chuàng)新作為一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)職工提出的疑惑、問題、點(diǎn)子及時(shí)進(jìn)行研討，通過交流探索新點(diǎn)子或者幫助他人完善想法，對(duì)關(guān)鍵性問題和“金點(diǎn)子”及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。

6.創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)主要用于支持項(xiàng)目部創(chuàng)新活動(dòng)所需的支出，要嚴(yán)格履行申報(bào)審批手續(xù)，接受審計(jì)部門監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新項(xiàng)目管理

1.前期立項(xiàng)過程中，工作室所在項(xiàng)目部要積極配合人做好咨詢、論證工作，包括研究背景、研究?jī)?nèi)容、費(fèi)用測(cè)算以及預(yù)計(jì)收益等，確保課題立項(xiàng)科學(xué)可行、有一定的研究?jī)r(jià)值。

2.工作室所在基層工會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果向單位工會(huì)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，單位工會(huì)會(huì)同相關(guān)職能部門到項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研后，提出初審意見，審定后上報(bào)公司工會(huì)。

3.職工創(chuàng)新工作室創(chuàng)新項(xiàng)目列為公司科技項(xiàng)目的，按公司相關(guān)管理辦法施項(xiàng)目管理。

4.工作室推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要按月將進(jìn)度情況上報(bào)單位工會(huì)，對(duì)于過程中的突發(fā)性問題要及時(shí)報(bào)告，確因不可抗力因素或者其他問題導(dǎo)致項(xiàng)目終止的可以提出申請(qǐng)。

5.創(chuàng)新項(xiàng)目完成后，工作室要及時(shí)向單位工會(huì)提請(qǐng)驗(yàn)收，并移交成果報(bào)告和驗(yàn)收申請(qǐng)等資料，單位工會(huì)結(jié)合項(xiàng)目的專業(yè)類別（節(jié)能減排、綠色環(huán)保、工藝創(chuàng)新、降本增效、安全生產(chǎn)、四新應(yīng)用等），會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后將項(xiàng)目完整資料報(bào)公司工會(huì)歸檔備案。

6.單位工會(huì)按季度公布職工創(chuàng)新工作室項(xiàng)目完成情況，指導(dǎo)工作室編制創(chuàng)新成果展示冊(cè)（文字和圖片等），介紹項(xiàng)目實(shí)施中的典型做法，以便實(shí)現(xiàn)成果推廣應(yīng)用。

（四）考核機(jī)制

為了確保職工創(chuàng)新工作室各項(xiàng)制度能夠正常執(zhí)行，初步建立了相關(guān)考核辦法，具體分為三類：

職工創(chuàng)新工作室考核，從工作室創(chuàng)建的硬件設(shè)施、制度等軟件資源對(duì)工作室進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，由資料查閱和現(xiàn)場(chǎng)考核兩部分組成。

創(chuàng)新工作室成員考核，主要考量在工作室所取得的成績(jī)中成員的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。成員考核主要采取積分制考核，定期公布積分排行榜，對(duì)項(xiàng)目職工發(fā)現(xiàn)問題、解決問題或者既發(fā)現(xiàn)問題又解決問題的能力做出評(píng)價(jià)，且積分記錄進(jìn)入個(gè)人檔案，具有連續(xù)性，不會(huì)因人員流動(dòng)而消減。

創(chuàng)新成果考核評(píng)價(jià)，主要是工作室在施工生產(chǎn)、系統(tǒng)管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題以及總結(jié)深化的結(jié)果。評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新成果應(yīng)該多元化，涉及技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、QC小組、“五小”“四新”等方面。

（五）激勵(lì)機(jī)制

為了確保制度控制過程中的考核落實(shí)到位，必須建立配套的激勵(lì)措施。從施工單位實(shí)際來看，主要是建立項(xiàng)目——二級(jí)單位——公司三級(jí)激勵(lì)辦法，獎(jiǎng)項(xiàng)及其額度要結(jié)合不同層面的考核要求來定。依據(jù)對(duì)職工創(chuàng)新工作室工作情況檢查考核的結(jié)果，按照管理分工，由二級(jí)單位、公司層面對(duì)先進(jìn)創(chuàng)新工作室給予表彰。二級(jí)單位工會(huì)每年組織職工創(chuàng)新成果評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)公司參與，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀成果和先進(jìn)個(gè)人，并積極促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

獎(jiǎng)勵(lì)形式主要有日常獎(jiǎng)勵(lì)、階段性獎(jiǎng)勵(lì)和年終獎(jiǎng)勵(lì)。

日常激勵(lì)。對(duì)于能夠發(fā)現(xiàn)問題或者提出建議的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，利用日常調(diào)度會(huì)的時(shí)間，對(duì)問題或建議的大小、實(shí)用性及與生產(chǎn)結(jié)合的緊密度等進(jìn)行甄別，決定獎(jiǎng)勵(lì)額度50—100元不等，當(dāng)天即時(shí)即地兌現(xiàn)。

階段性激勵(lì)。項(xiàng)目積分榜公布的職工一定周期內(nèi)累計(jì)得分最高的前三名，項(xiàng)目要給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度不低于2000元。

年終激勵(lì)。對(duì)于能夠解決現(xiàn)場(chǎng)難點(diǎn)或關(guān)鍵性問題的人員獎(jiǎng)勵(lì)額度具體參照難度系數(shù)或后續(xù)影響力等決定；難度系數(shù)可以根據(jù)國內(nèi)、集團(tuán)公司內(nèi)、公司內(nèi)、甚至二級(jí)單位內(nèi)部相關(guān)技術(shù)攻關(guān)記錄來確定，等級(jí)不同，獎(jiǎng)勵(lì)額度不同。

對(duì)于能夠取得良好經(jīng)濟(jì)效益的建議，具體參考收益大小等決定獎(jiǎng)勵(lì)額度；由于有些創(chuàng)新成果投入使用后產(chǎn)生效益需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期，可以根據(jù)驗(yàn)證過程資料進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并最終參與年度評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。

其他激勵(lì)措施。工作室成員必須按規(guī)定完成授徒計(jì)劃，并實(shí)行年度考核、評(píng)測(cè)，對(duì)達(dá)到預(yù)期效果的師徒雙方，工作室將分別給予100—300元不等的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）文化引領(lǐng)

1.公司范圍內(nèi)統(tǒng)一征集職工創(chuàng)新工作室徽標(biāo)設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，形成一種文化向心力；同時(shí)，以一種范式文化引導(dǎo)在其他項(xiàng)目乃至全公司范圍去推廣。

2.工作室宗旨為“激發(fā)潛能 創(chuàng)新發(fā)展”，即激發(fā)職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)效潛能，創(chuàng)新工作思路、方式方法和管理模式，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)戰(zhàn)。

（七）合作體系

要增強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的合作關(guān)系，如職工創(chuàng)新與項(xiàng)目技術(shù)專利是相輔相成的關(guān)系，工作室為技術(shù)專利研究提供了很好的平臺(tái)；又如智能設(shè)備投入使用，不單單是在節(jié)能減排方面有效，在改善工作環(huán)境、保證工人安全方面也都取得了非常好的效果。按照市場(chǎng)規(guī)則和生產(chǎn)要求，通過項(xiàng)目合作與專項(xiàng)合作方式，向同類別施工項(xiàng)目提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)成果深化研究，使得成果應(yīng)用價(jià)值得到推廣，最終為企業(yè)中心任務(wù)服務(wù)。

三、結(jié)語

建立職工創(chuàng)新工作室的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)職工創(chuàng)新工作常態(tài)化、規(guī)范化、廣泛化是一項(xiàng)持久性工作，雖然取得了一定成績(jī)，但仍然需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。下一階段，工作室將緊密圍繞“履約創(chuàng)效”中心，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)新工作室的工作范圍，黨政工團(tuán)聯(lián)合動(dòng)員，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步做到全員參與，把職工創(chuàng)新活動(dòng)作為提升企業(yè)管理水平的一種手段和提高職工素質(zhì)的有效途徑，為公司發(fā)展提供有生力量，為全面提升綜合管理水平提供支持，助力“六三”戰(zhàn)略、“三百”行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。