“雙軌并驅(qū)+雙輪驅(qū)動(dòng)”打造“特色團(tuán)建”新模式

2019年以來，團(tuán)溫嶺市委堅(jiān)持“青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里”的原則，切實(shí)打造“特色團(tuán)建+特色工作”的“1+X”模式，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織、團(tuán)工作雙覆蓋的雙軌制動(dòng)機(jī)制，保持基層團(tuán)組織生機(jī)活力，集聚青春力量助力中心工作。截至目前，已完成 985 名“好青年”推選，確定 89 位優(yōu)秀青年骨干作為村社干部后備人才；聯(lián)系溫嶺農(nóng)商銀行設(shè)置 10億元專項(xiàng)幫扶資金，為企業(yè)提供最低貼現(xiàn)利率……以“雙軌并驅(qū)+雙輪驅(qū)動(dòng)”為動(dòng)力，團(tuán)溫嶺市委打造出一套“特色團(tuán)建”新模式。

上山下海，“基層團(tuán)建”助力鄉(xiāng)村振興

依據(jù)鄉(xiāng)村特色，結(jié)合特色鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃，契合鎮(zhèn)村發(fā)展模式，建設(shè)符合鄉(xiāng)村發(fā)展的組織形態(tài)和工作項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。

因地制宜打造鄉(xiāng)土特色。根據(jù)塢根靠近山區(qū)，人文、自然資源豐富等情況，探索塢根鎮(zhèn)“區(qū)域化聯(lián)建、契約化共建”的基層團(tuán)組織“兩建”模式。以花溪村、紅山村等4個(gè)行政村為依托，打造團(tuán)建示范帶，打通塢根外圍工作力量格局，借力溫嶺新青年、青年文創(chuàng)聯(lián)盟等力量上下聯(lián)動(dòng)共建項(xiàng)目體系，通過團(tuán)銀合作推進(jìn)資源融合共享。充分考量石塘作為漁業(yè)重鎮(zhèn)、當(dāng)?shù)貜氖聺O業(yè)工作青年較多的狀況，根據(jù)漁船作業(yè)類型、團(tuán)員數(shù)量與分布等創(chuàng)新團(tuán)組織建設(shè)模式，打造石塘海上青年聯(lián)盟站，建立海上團(tuán)組織，推進(jìn)“一船一支部”、船上流動(dòng)“青年之家”建設(shè)，為青年漁民團(tuán)員統(tǒng)一建檔。目前，塢根鎮(zhèn)已被成功打造成為省級“親青戀”基地，舉辦各類農(nóng)技農(nóng)創(chuàng)培訓(xùn)32場次，培訓(xùn)青年農(nóng)民5800人次；石塘鎮(zhèn)建立3個(gè)海上團(tuán)支部，通過團(tuán)銀合作為漁民青年提供創(chuàng)業(yè)貸款 820萬元。

聚焦農(nóng)村實(shí)現(xiàn)賦能增效。深化團(tuán)銀合作，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，推進(jìn)“郵青時(shí)貸”創(chuàng)業(yè)工程等青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年“增收增效”。建好農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)人才、治理人才、服務(wù)人才三支隊(duì)伍，另建一支由“鄉(xiāng)小賢”、農(nóng)業(yè)及建設(shè)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的“青鄉(xiāng)導(dǎo)師團(tuán)”隊(duì)伍，廣泛開展技能培訓(xùn)、主題教育等活動(dòng)。聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）開設(shè)“團(tuán)仔看溫嶺”欄目，打造溫嶺傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在線地圖，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化交流共享。以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，打造多樣化新時(shí)代婚慶禮堂，采用半固定形式降低婚禮成本，動(dòng)員廣大青年節(jié)儉辦婚禮。

眾志成城，“社區(qū)團(tuán)建”助力社會(huì)治理

在陣地、隊(duì)伍、制度和項(xiàng)目上先行先試，嘗試構(gòu)筑社會(huì)組織、團(tuán)組織和基層政府三道治理網(wǎng)絡(luò)，積極探索迎合社區(qū)治理新方向的有特色、可復(fù)制的社區(qū)治理新路徑。

量體裁衣構(gòu)建區(qū)域模式。依托城東湖心社區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢以及周邊團(tuán)隊(duì)的力量優(yōu)勢，推行區(qū)域團(tuán)建共駐共建聯(lián)席會(huì)議工作制度，聯(lián)合住建局、婦保院、村鎮(zhèn)銀行等單位建立區(qū)域化團(tuán)建聯(lián)盟，建立資源、需求“兩張清單”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享，強(qiáng)化團(tuán)員亮分制管理。針對城西青年群體結(jié)構(gòu)、分布和青年特點(diǎn)的新變化，打造社區(qū)共青團(tuán)“小機(jī)構(gòu)、多載體、大服務(wù)”的工作格局，以“公益+”“治理+”“創(chuàng)業(yè)+”等服務(wù)項(xiàng)目為主導(dǎo)，圍繞美化社區(qū)環(huán)境、優(yōu)化社區(qū)秩序等內(nèi)容，建立青少年和社區(qū)的雙向服務(wù)體系。2019年至今，開展團(tuán)員青年、志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)78次，助力社區(qū)調(diào)解36起，實(shí)現(xiàn)社區(qū)弱勢青年結(jié)對54對。

緊盯社區(qū)拓展治理機(jī)能。強(qiáng)化“一社區(qū)一團(tuán)組織、一團(tuán)組織一項(xiàng)目”的結(jié)對服務(wù)體系和以“團(tuán)組織進(jìn)社區(qū)”為牽引的隊(duì)伍體系，開展“青志愿·心社區(qū)”青年志愿服務(wù)社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)和“青年小巷”社會(huì)微治理項(xiàng)目，配合相關(guān)部門開展矛盾糾紛協(xié)調(diào)幫扶、禁毒防艾等工作。在太平街道試點(diǎn)建立全省首個(gè)“異?！鼻嗌倌觐A(yù)警干預(yù)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)建單位網(wǎng)格化參與，拓展線索收集反饋渠道，組織社工、心理教師、社區(qū)工作者等專業(yè)力量提供綜合性干預(yù)。截至目前，已有 46 個(gè)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織與40個(gè)社區(qū)完成結(jié)對，收集社區(qū)普法、防疫衛(wèi)生、助殘扶弱等志愿進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目 47 個(gè)。

源源活水，“非公團(tuán)建”助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

將團(tuán)的工作與行業(yè)經(jīng)營相結(jié)合，將團(tuán)員先進(jìn)性與各行業(yè)青年自身價(jià)值相結(jié)合，將團(tuán)的活動(dòng)與各行業(yè)文化相結(jié)合，讓團(tuán)的活動(dòng)影響更多的非公領(lǐng)域青年人。

對癥下藥建設(shè)領(lǐng)域范本。根據(jù)溫嶠工量刃具市場行業(yè)發(fā)達(dá)、澤國擁有全省最大電商產(chǎn)業(yè)園的有力優(yōu)勢，電商、快遞、倉儲(chǔ)、信息交流技術(shù)、人才培訓(xùn)等各類因素豐富的特點(diǎn)，依靠“黨帶團(tuán)跟共同建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建、龍頭企業(yè)帶頭建、同屬企業(yè)聯(lián)合建、多種方式廣泛建”的“4+X”建團(tuán)模式，創(chuàng)設(shè)“團(tuán)組織、青年、青年社團(tuán)、企業(yè)管理者”四輪驅(qū)動(dòng)的團(tuán)建工作局面，實(shí)現(xiàn)“團(tuán)建目標(biāo)、企業(yè)利潤、青年成才”三要素和諧發(fā)展。其中重點(diǎn)打造澤國匯富春天電商產(chǎn)業(yè)園、大溪沙岸小微園區(qū)、溫嶠鎮(zhèn)工量刃具市場團(tuán)建范本。并依托電商青年聯(lián)盟為青年商家提供交流平臺(tái)，邀請市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，開展“業(yè)務(wù)+調(diào)解”技巧培訓(xùn)、“青春V 站”青商交流等活動(dòng)，落實(shí)校企對接，提供服務(wù)咨詢。截至6月底，共建立432家非公企業(yè)團(tuán)組織，涵蓋3018名團(tuán)員。通過團(tuán)組織“三亮三比”，助力企業(yè)效能提升，服務(wù)吸引1.2萬名青年創(chuàng)業(yè)，對接服務(wù)3.4萬人次。

面向企業(yè)助力產(chǎn)能提升。依托“大腳掌走基層”和“1+100”聯(lián)系青年制度，積極走訪“九小行業(yè)”，吸收優(yōu)秀青年成立個(gè)民協(xié)非公團(tuán)支部，構(gòu)建團(tuán)員先進(jìn)性評價(jià)體系。建立企業(yè)團(tuán)員花名冊，健全非公企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。通過青年文明號(hào)、青年崗位能手等評比，選樹建立專業(yè)人才隊(duì)伍，切實(shí)做好運(yùn)力組織、疫情防控、長效機(jī)制等文章。今年以來，開展青年文明號(hào)評比、團(tuán)員先鋒崗等活動(dòng)17 場次，開展線上財(cái)務(wù)直播課程 5 次，累計(jì) 1800余人參加；招商銀行臺(tái)州分行組建“金融青年突擊隊(duì)”，為森林包裝集團(tuán)定制 2.5 的專項(xiàng)最低貼現(xiàn)利率，提供融資 2286 萬元。