建設單位工程招投標管理及其策略研究

馬鳳榮

【摘要】經濟的發(fā)展，促進建筑工程項目逐漸增多。對于工程建筑來說，其在實際建設施工過程中，投標工作是主要工作任務，關系著項目開發(fā)和發(fā)展。項目招標工作有序開展，關系著建設工程建設和施工質量，影響著建筑領域發(fā)展，為了促進建筑領域可持續(xù)發(fā)展，首先要完善招標工作弊端，保證競價合理性，增加招標公開性和科學性，實現(xiàn)現(xiàn)代化建筑企業(yè)發(fā)展目標。本文就建設單位工程招投標管理及其策略展開探討。

【關鍵詞】建設工程;招投標;管理;對策

在新時代發(fā)展的強大推動下，建設工程招投標制度在市場經濟條件的基礎上逐漸的實現(xiàn)了建筑工程承包。建筑工程承包主要包括各個建筑工程項目的考察監(jiān)察工作以及工程設施的安裝工作，在整個建筑工作中處于重要的地位。因此，在招投標管理工作的基礎之上，應該不斷的完善建筑市場結構，為招投標制度呈現(xiàn)的最良好的功效，以實現(xiàn)企業(yè)的最大化利潤。

1 建設工程投標管理的重要性

當前，由于我國城鄉(xiāng)建設的步伐不斷加快，建筑工程企業(yè)也在不斷地增多，面對建筑工程少而建設企業(yè)單位多的局面，建筑企業(yè)處于弱勢的地位。如果相關部門不對建設工程招投標進行監(jiān)管，那么建設工程企業(yè)會對建筑行業(yè)失去信心。因此，我國建筑市場對建設工程進行了招投標的管理，這就從一定程度上使得建設工程透明化公平合理化。并且，優(yōu)勝劣汰，這也使得那些資質不過關的建設企業(yè)無機可乘，確保招投標管理工作的規(guī)范，使得建設工程能夠快速安全地順利進行。

2 建設工程招投標管理工作存在的問題

2.1市場機制不完善

社會體制并沒有完全的形成，因此，在現(xiàn)階段的建筑市場環(huán)境中，監(jiān)管部門之間還是相互分離的狀態(tài)，并沒有建立一定的聯(lián)系，大多數(shù)市場還有一些違法和不良行為等一些缺乏誠信的記錄。但是對于現(xiàn)在的市場管理機制來說，無法對違規(guī)的建筑和個人進行處罰，導致建筑市場無法形成公平公正的環(huán)境，而且建筑市場監(jiān)管還缺乏聯(lián)系，違反了法律法規(guī)不能夠及時的得到處理。尤其是在招投標環(huán)節(jié)，市場監(jiān)管的監(jiān)管力度是十分薄弱的。

2.2招投標仍有“關系戶”的存在

一些人為了能夠拉來工程，為自己求得利益，便會絞盡腦汁拉攏身邊的關系，進而能夠與招投標的內部工作人員取得利益上的往來。我國《招標投標法》有關規(guī)定：招標人不得以不合理的條件限制或者排斥其潛在投標人。對一項工程，我們進行招標的目的就是能夠評選出價位最合理，工程質量最好的施工單位來完成既定的項目。但由于一些“關系戶”的存在，影響了招標的質量，也為將來工程的施工以及工程的質量帶來了擔憂。

3 做好建設工程招投標管理工作的具體方法

3.1完善招投標管理制度

在進行建筑施工過程當中，大多數(shù)的建設工程的招投標管理制度都是不完備的。根據(jù)招投標制度也沒有成立管理部門，利用建設部門對招標工作進行管理，這種現(xiàn)象使得招投標管理非常混亂，工作人員的觀點不能夠有效的統(tǒng)一。因此，必須要加強不同機構之間的聯(lián)系，加強政府的指導和管理措施，讓每個部門都能做到明確分工，按照招標標準完善招標管理制度，讓建設工程招投標管理工作能夠有效進行。

3.2建立健全監(jiān)管部門

為了規(guī)范建設工程招投標工作，我們應該建立統(tǒng)一的監(jiān)管部門，責任細化到個人，職責分明，讓招投標的每一個環(huán)節(jié)都有相應的負責人進行監(jiān)督管理，能夠保證最終的中標單位是所有的參標企業(yè)中報價最為合理而且工程的質量最好的單位，使得工程的建設擁有一個高性價比。

3.3規(guī)范競爭行為，保證競爭行為規(guī)范性

規(guī)范競爭行為，保證競爭行為規(guī)范性是當下招標和投標主要工作任務，相關系統(tǒng)和部門要想實現(xiàn)這一發(fā)展目標，首先，要全面發(fā)揮自身優(yōu)勢，增加對競爭行為關注度，詳細來說，相關部門和系統(tǒng)在實際招標和投標工作中，需要做到以下幾點工作內容。其一，樹立高標準目標，提高準入要求，提高企業(yè)單位業(yè)績要求，提高企業(yè)單位履約金要求，提高門檻，保證參與企業(yè)具有較好經濟發(fā)展實力，降低經濟發(fā)展和企業(yè)實力較差企業(yè)中標率。其二，完善投資體制，增加對投資管理工作關注度，降低在投資過程中，存在同體投資、同體建設、同體管理等等現(xiàn)象發(fā)生，保證管理和監(jiān)督工作獨立開展，增加管理和監(jiān)督透明性與公開性。其三，優(yōu)化和完善投標運作模式，堅決抑制在投標過程中，出現(xiàn)投標報名現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)范投標人數(shù)，保證投標參與人員合理性。

3.4禁止出現(xiàn)違規(guī)競爭行為

現(xiàn)代社會市場經濟體制不完備，導致招投標工作難以順利進行，但是要保證建設工程項目能夠順利的實施，防止各種不良行為的出現(xiàn)，防范出現(xiàn)不良競爭行為，需要相關管理部門能夠提高監(jiān)管意識，不斷的提高招投標企業(yè)綜合實力所需要的金額，而且要在一定程度上減少一些沒有實力的建筑企業(yè)中標，不斷的完善管理制度，改善投標方式。對參與的數(shù)量和標準投標，應該進行適當?shù)奶嵘?，而且按照相關的法律法規(guī)標準，存在一些違法行為的建筑單位和個人要實施懲處，防止出現(xiàn)不當?shù)男袨?，有效地促進建設工程項目的有序展開和實施。

4 結語

當今，我們社會仍然在不斷地建設中，因此，我們應對招投標工作嚴要求，建立健全法律法規(guī)，我們只有保證了建設企業(yè)的切身利益，不斷地深化改革，遏制一切貪污腐敗的現(xiàn)象，才能保證我們的工程能夠有高質量，高要求的建筑企業(yè)為我們不斷地服務。所以，招投標存在的問題我們不容忽視，只有對工作重視起來，確保招標投標工作的公平以及順利地進行，才能為我們的建設事業(yè)添磚加瓦。

參考文獻：

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