住宅專項維修資金的管理困境及其解決途徑

王麗寒

【摘要】對居民住宅專項維修資金加以重視，對于整個住宅專項維修的發(fā)展，具有非常重要的意義。并且在住宅專項維修資金管理時，我們應(yīng)該結(jié)合實際情況，來使用具體的方式和方法。然而在目前的住宅專項維修資金使用過程中也存在著很多問題，為了促進這些問題的盡快解決，本文主要是圍繞住宅專項維修資金的使用來進行分析，通過提出相應(yīng)的解決路徑，來提高住宅專項維修資金的使用率。

【關(guān)鍵詞】專項維修資金、困境、解決路徑

一、引言

為了滿足人們對于住宅的需求，我們應(yīng)該對住宅專項維修資金進行合理的管理，通過探討和分析住宅專項維修資金使用中存在的困境，來提出相應(yīng)的解決方案，進而促進住宅專項維修資金合理應(yīng)用。并且在這一過程中，我們可以通過健全法律制度、提高立法層次、公開信息等方式來盡可能的解決住宅專項維修資金使用中存在的問題。

二、住宅專項維修資金使用困境

1、管理制度不完善

關(guān)于住宅專項維修資金的使用我們國家頒布了《住宅專項維修資金管理方法》，雖然在管理方案中明確規(guī)定了住宅專項維修資金的適用范圍，以及應(yīng)該負責任的主體，并且這項法案也對住宅保修期的具體范圍以及資金的繳存等進行了明確的規(guī)定和調(diào)整。然而在實際的應(yīng)用中仍然存在著很大程度上的問題，這都是因為住宅專項維修資金的制度管理不合理，并且以前的方案，已經(jīng)不能適合現(xiàn)如今發(fā)展的需求，因此保障管理制度的明確是保障住宅專項資金合理應(yīng)用的關(guān)鍵點。

2、對個人利益的追求

隨著近些年來經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化的水平也越來越高，然而隨著城市化水平的發(fā)展，城里人的生活方式也發(fā)生了很大程度上的變化，對于鄰里之間的關(guān)系也不復從前。出現(xiàn)鄰里冷漠的現(xiàn)象，根據(jù)調(diào)查75%的人在遇到困難時都不會想到鄰居。并且鄰里淡薄的現(xiàn)象，已經(jīng)成了當前城市發(fā)展的通病。然而鄰里冷漠造成的負面影響也是非常大的，通常情況下會出現(xiàn)業(yè)主由于維護自身合法權(quán)益，而片面追求個人利益，無法和鄰里之間團結(jié)，因此造成在一定程度上影響住宅專項維修資金的正當使用。

3、政府缺乏監(jiān)督管理指導

對于住宅專項維修資金的管理存在著很多問題，然而在這一管理過程中，政府并沒有給予充分的監(jiān)督指導管理。又因為這些資金主要是由于物業(yè)方管理的，這也在一定程度上造成了政府自己人監(jiān)督自己人的情況，很容易出現(xiàn)內(nèi)部管理不當?shù)默F(xiàn)象。盡管一些地區(qū)為了彌補這一缺點，成立了業(yè)主大會。然而參與業(yè)主大會的維權(quán)人，他們自身的維權(quán)意識和責任能力不足。因此也缺乏對住宅專項維修資金的認識，這就導致政府很難全面對住宅專項維修資金進行及時有效的監(jiān)督管理。

4、住宅專項維修資金使用信息不透明

在住宅專項資金實際使用過程中，并沒有將完全的使用信息透明公開給相關(guān)業(yè)主。并且由于專項維修資金不能完全公開透明，也在一定程度上導致住宅專項無維修資金沒有辦法真正落實到位。并且由于不公開信息，這也會造成內(nèi)部對于資金的挪用現(xiàn)象頻出。

三、解決住宅專項維修資金使用困境的方法

1、健全法律制度

為了保證住宅專項維修資金可以落實到實用之處，我們應(yīng)該健全相應(yīng)的法律法規(guī)制度，在這一過程中可以參考國內(nèi)外比較成熟的理論經(jīng)驗。以此制作出符合我國國情的維修資金管理制度。并且在這一過程中應(yīng)該加強司法機關(guān)的監(jiān)控，在立法過程中，應(yīng)該根據(jù)國家政策以及當?shù)氐膶嶋H情況制定相應(yīng)的法律措施。彌補法律上的空白，以此來提高住宅專項維修資金的使用率。

2、明確管理邊界

在住宅專項維修資金的實際運用過程中會受到多種方面的干擾，并且這一過程中的操作是比較復雜的，這就要求相關(guān)管理部門都應(yīng)該明確自身的責任。同時業(yè)主也應(yīng)該建立完善的業(yè)主自治制度，并且，業(yè)主應(yīng)該提升自身的維權(quán)意識和維權(quán)能力。而在這一過程中，政府管理部門也應(yīng)該加強對資金的管理力度，切實保證內(nèi)部的純潔性。同時對違法犯罪行為進行嚴肅處理追究相關(guān)責任人的責任，進而保證維修資金的安全。

3、信息渠道透明化

在信息化快速發(fā)展的時代，我們應(yīng)該使住宅專項維修資金的使用透明化。通過透明化也可以在一定程度上解決住宅專項維修資金使用中存在的問題。因此各部門可以根據(jù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺，來及時對維修資金的使用情況進行更新。這樣方便廣大業(yè)主及時監(jiān)督和管理，并且增加了業(yè)主對資金使用的了解。在提高住宅專項資金使用率的情況下，也增加了業(yè)主對相關(guān)工作的支持和理解，并且也可以保證政府內(nèi)部的純潔性。

4、互信參與表決機制

針對目前城市化發(fā)展中出現(xiàn)的鄰里冷漠現(xiàn)象，我們應(yīng)該進行合理的重視，并且提出相應(yīng)的解決方案。采用互信的參與表決機制，可以在一定程度上促進鄰里之間的發(fā)展。采用互信的參與表決機制，我們可以先選出幾位比較有聲望的業(yè)主來作為代表，并且?guī)ьI(lǐng)廣大業(yè)主們學習相關(guān)的住宅專項維修資金的知識，提高業(yè)主對專項維修資金的認識和理解。

5、提高運營團隊的專業(yè)素養(yǎng)

通常情況下，運營維修資金的主管和相關(guān)的管理部門并沒有具備專業(yè)素養(yǎng)和能力，因此在處理業(yè)主維權(quán)過程中也會出現(xiàn)不平等的現(xiàn)象。因此相關(guān)部門應(yīng)該針對這一現(xiàn)象來提出相應(yīng)的解決方案，可以通過提高運營團隊的專業(yè)素養(yǎng)來促進工作的和諧發(fā)展。只有提高整個團隊的專業(yè)素養(yǎng)才能促進運營部門對涉及到的維修資金、政策法規(guī)、工程技術(shù)、成本核算等多方面的專業(yè)性問題進行解決。

四、總結(jié)語

住宅專項維修資金的使用關(guān)系到每一位業(yè)主的合法權(quán)益，并且也直接決定著鄰里之間的關(guān)系是否和諧，因此為了構(gòu)建和諧社會，保證房屋住宅的安全，我們針對住宅專項維修資金在使用過程中存在的困境進行了分析，并且提出了相應(yīng)的解決措施，以此來促進住宅專項維修資金的正當使用，維護鄰里和諧關(guān)系。

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