探究新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理措施

摘 ?要：農(nóng)田水利工程屬于農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中基礎(chǔ)工程，和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的實(shí)施，不僅能使農(nóng)民在生活環(huán)境方面得到改善，也能促進(jìn)農(nóng)民收入方面增加，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食的持續(xù)供應(yīng)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深化改革實(shí)施背景下，管理方面的全責(zé)在劃分上存在一定滯后性與模糊性，同時(shí)在管理方式方面也存在不完善問題。新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理，能夠推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并且促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效實(shí)施。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;農(nóng)田水利工程;管理措施

新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程實(shí)施的主要目的在于使農(nóng)村當(dāng)中的耕地用水、生活用水等問題得到解決，一般情況下，會(huì)修建小型水庫(kù)、水井等，水利工程建設(shè)的實(shí)施，能夠?yàn)檗r(nóng)民耕種和生活帶來極大程度的便利。但是就當(dāng)前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來講，小型農(nóng)田水利在進(jìn)行工程建設(shè)過程中，存在較多問題，需運(yùn)用針對(duì)性管理措施使問題得到比較有效的解決[1]。

一、新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的重要意義

在進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員需將水土資源的實(shí)際情況作為依據(jù)，運(yùn)用人為方式進(jìn)行建設(shè)工作的調(diào)配，水利工程建設(shè)的實(shí)施，能夠使農(nóng)業(yè)灌溉過程中需要的水源得到有效保證，農(nóng)作物的實(shí)際需求得到比較充分的滿足。農(nóng)業(yè)在發(fā)展中，要想保證水源充足，不僅需依靠江河或者是降水，也需運(yùn)用人為方式進(jìn)行調(diào)控，并且保證調(diào)控的科學(xué)性，只有在此基礎(chǔ)上，才能使缺水區(qū)域或者是干旱區(qū)域農(nóng)作物需求得到充分滿足，推動(dòng)農(nóng)業(yè)化整體發(fā)展進(jìn)程[2]。我國(guó)由于地域面積遼闊，在水源分布上不夠均衡，需依賴于小型農(nóng)田水利的修建為農(nóng)作物灌溉提供便利。在此情況下，能夠使農(nóng)民在耕作強(qiáng)度上有所減少，也能促進(jìn)種植效率的提高。同時(shí)能使水資源得到最大程度利用，避免水資源在使用時(shí)出現(xiàn)污染或者是浪費(fèi)的問題，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展中的主要目標(biāo)，有利于促進(jìn)農(nóng)村向著生態(tài)化方向發(fā)展。

二、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理措施

（一）重視前期設(shè)計(jì)

在圖紙正式設(shè)計(jì)之前，設(shè)計(jì)人員需到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解施工區(qū)域的水文地質(zhì)、地形地貌等，然后對(duì)水流量大小進(jìn)行預(yù)估，保證水利工程規(guī)模在設(shè)計(jì)時(shí)的合理性，同時(shí)需詳細(xì)考量當(dāng)前水中的數(shù)據(jù)信息，在設(shè)計(jì)好圖紙之后，需由專家實(shí)施審核工作，并且根據(jù)工程情況，不斷對(duì)圖紙進(jìn)行改進(jìn)與完善，直到圖紙能夠充分滿足實(shí)際需求[3]。同時(shí)，針對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審工作，設(shè)計(jì)圖紙屬于水利工程在施工時(shí)需重點(diǎn)參考的依據(jù)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)整體質(zhì)量的好壞會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生比較直接的影響，因此設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谕瓿芍螅┕挝恍鑼?duì)其進(jìn)行會(huì)審，了解圖紙當(dāng)中蘊(yùn)含的主要設(shè)計(jì)意圖，這樣才能防止施工時(shí)有違規(guī)操作問題出現(xiàn)。除此之外，需將交底工作做好，尤其是隱蔽工程、關(guān)鍵部位當(dāng)中運(yùn)用的施工技術(shù)，在交底時(shí)需保證其徹底性，使所有工作人員對(duì)施工時(shí)涉及到的技術(shù)要點(diǎn)有充分認(rèn)識(shí)與了解，這樣才工程施工時(shí)避免出現(xiàn)錯(cuò)誤問題。

（二）構(gòu)建水利管理對(duì)應(yīng)體制

在小型農(nóng)田水利工程在管理工作開展過程中，應(yīng)注重其規(guī)范性的實(shí)現(xiàn)，在具體實(shí)施時(shí)，針對(duì)建設(shè)條款實(shí)施細(xì)化，進(jìn)而使管理人員在工作中可以有所依據(jù)，同時(shí)也需對(duì)產(chǎn)權(quán)建設(shè)進(jìn)行明確，保證投資人員獲得應(yīng)有的權(quán)益以及權(quán)利。同時(shí)需針對(duì)管理體制進(jìn)行改革，明確在管理當(dāng)中涉及到的具體責(zé)任，這樣才能使水利工程管理中涉及到各種問題以及各項(xiàng)事務(wù)得到比較充分保證[4]。除此之外，需針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)中的管理人員開展考核工作，促進(jìn)管理人員專業(yè)水平的提升，使管理人員在工作中充分掌握水利管理相關(guān)制度，在新時(shí)期推動(dòng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)向著更好方向發(fā)展。

（三）保證管理的科學(xué)性

在對(duì)小型水利工程進(jìn)行管理過程中，要轉(zhuǎn)變?cè)局匾暯ㄔO(shè)，輕視管理的局面。水利工程項(xiàng)目在建成之后，形成了水利資產(chǎn)，在此過程中，需將資產(chǎn)及時(shí)移交到個(gè)人或者是相關(guān)單位手中，并且頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書以及使用權(quán)，運(yùn)用拍賣、個(gè)人承包、管護(hù)等多種方式，盡量運(yùn)用和區(qū)域?qū)嶋H情況相符的管理模式，保證水平工程在工作時(shí)保證自身配套性[5]。同時(shí)在進(jìn)行管理過程中，需結(jié)合農(nóng)村水利的不同特征，對(duì)水利工程當(dāng)中的功能情況進(jìn)行綜合考慮，保證管理對(duì)策在實(shí)施時(shí)的針對(duì)性，滿足農(nóng)民的實(shí)際愿望，促進(jìn)水利工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化水利工程在建設(shè)時(shí)的秩序監(jiān)管

針對(duì)已經(jīng)經(jīng)過審批的水利工程項(xiàng)目，需對(duì)其進(jìn)行公示，確保審批工作在實(shí)施時(shí)的透明性，使資金投入在最大限度上發(fā)揮自身作用，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。針對(duì)竣工的水利工程，驗(yàn)收工作也需注重公示，主管單位需將審計(jì)、決算以及驗(yàn)收資料在網(wǎng)絡(luò)上上傳，接受群眾的有效監(jiān)督，防止出現(xiàn)腐敗現(xiàn)狀。就小型農(nóng)田水利來講，工程環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，施工單位在正式施工時(shí)，需針對(duì)程序做出具有規(guī)定，防止工程在施工時(shí)出現(xiàn)混亂問題，并且對(duì)不同人員的工作職責(zé)進(jìn)行明確，進(jìn)而使水利工程建設(shè)的實(shí)施得到比較充分的保證。

（五）增加資源投入

人力資源與物力資源的匱乏，會(huì)導(dǎo)致小型農(nóng)田水利出現(xiàn)管理問題，因此相關(guān)單位需針對(duì)當(dāng)前資源結(jié)構(gòu)開展調(diào)整工作，將部分人力資源、物力資源劃撥到工程后期維護(hù)與后期管理當(dāng)中。在此過程中，需注重工程在建設(shè)資金方面的管理，根據(jù)水利工程的實(shí)際發(fā)展情況分配資金，保證資金在分配時(shí)的均衡性以及合理性。同時(shí)相關(guān)單位可以運(yùn)用資金整合、集中投入等多種方式，增加資金投入，促進(jìn)水利工程在建設(shè)過程中資金的有效整合。

結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)期，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施，能夠使水資源得到最大化利用，為農(nóng)民進(jìn)行作物耕種和獲得生活用水提供便利，通過工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。在工程建設(shè)過程中，需注重主體在能動(dòng)性方面的發(fā)揮，促進(jìn)工程建設(shè)的不斷優(yōu)化，秉承以人為本思想理念，使工程的價(jià)值性得以充分凸顯，農(nóng)業(yè)向著持續(xù)性方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬麗.淺談塔城市小型農(nóng)田水利工程建設(shè)改革的必要性[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2020，40（11）：82-83.

[2] 王旭，穆英哲.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題解析[J].城鎮(zhèn)建設(shè)，2020（5）：248.

[3] 阿曼古麗·如則.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)影響因素與管理措施[J].農(nóng)民致富之友，2020（15）：172.

[4] 楊柳.小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)及其管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2020（13）：2711.

[5] 王金生.加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，構(gòu)建旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田[J].商情，2020（17）：298.

作者簡(jiǎn)介：鄭濤（1991.11.29-），男，漢族，浙江省臺(tái)州市人，本科學(xué)歷，職稱：助理工程師;研究方向：水利水電工程建設(shè)管理。