污染類建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中噪聲監(jiān)測(cè)問(wèn)題探析

趙兢兢 郭一冰

摘 ?要：噪聲監(jiān)測(cè)是污染類建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)重要的組成部分，該文結(jié)合實(shí)際驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，詳細(xì)闡述了污染類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中噪聲標(biāo)準(zhǔn)選取、監(jiān)測(cè)時(shí)段、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)條件、監(jiān)測(cè)記錄以及質(zhì)量控制等問(wèn)題進(jìn)行了探討，以期指導(dǎo)和規(guī)范污染類建設(shè)項(xiàng)目噪聲達(dá)標(biāo)排放，對(duì)提升環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量和效率具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：驗(yàn)收監(jiān)測(cè) ?噪聲 ?問(wèn)題探析

中圖分類號(hào)：X839 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2020）06（c）-0072-02

Abstract： Noise monitoring is an important part of the acceptance monitoring of pollution construction projects. Combining with the actual acceptance monitoring work，the selection of noise standard， monitoring time， monitoring position， monitoring conditions， monitoring records and quality control in the monitoring work of environmental protection completion acceptance of pollution construction projects are discussed in detail in this paper. The results may guide and standardize the noise emission of pollution construction projects， which has positive practical significance for improving the quality and efficiency of Environmental Protection Acceptance Monitoring.

Key Words： Acceptance Monitoring; Noise; Problem analysis

噪聲作為污染類建設(shè)項(xiàng)目排放的污染因子之一，是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中必不可少的監(jiān)測(cè)部分，是建設(shè)項(xiàng)目是否通過(guò)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目噪聲污染不僅分貝高而且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，由此帶來(lái)的干擾問(wèn)題引起越來(lái)越多的關(guān)注。由于缺乏詳細(xì)的建設(shè)項(xiàng)目噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，目前現(xiàn)場(chǎng)采樣及數(shù)據(jù)處理流于形式，未引起足夠的重視。筆者從多年的污染類建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中所遇到噪聲監(jiān)測(cè)實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，對(duì)污染類建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中噪聲監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)采用、時(shí)段、點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)條件、監(jiān)測(cè)記錄以及質(zhì)量控制措施進(jìn)行探討，以確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、完整性、可比性、精密性、準(zhǔn)確性。

1 ?噪聲相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的使用

目前，污染類建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中常用的噪聲標(biāo)準(zhǔn)為兩類，即：噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)和聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中最常用的排放標(biāo)準(zhǔn)是《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008），通過(guò)考核建設(shè)項(xiàng)目廠界達(dá)標(biāo)情況來(lái)確定建設(shè)項(xiàng)目噪聲污染防治措施的效果。廠界為其實(shí)際占地的邊界。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）以及環(huán)評(píng)批復(fù)中采用標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際監(jiān)測(cè)中，建設(shè)項(xiàng)目所處位置聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃發(fā)生改變則執(zhí)行新的功能區(qū)劃的排放標(biāo)準(zhǔn)?！堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）適用于敏感點(diǎn)的聲環(huán)境狀況評(píng)價(jià)，根據(jù)敏感點(diǎn)所處的聲環(huán)境功能區(qū)為聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，考核敏感點(diǎn)受污染類建設(shè)項(xiàng)目噪聲排放影響后敏感點(diǎn)聲環(huán)境達(dá)標(biāo)情況。

2 ?噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)段

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》廠界噪聲監(jiān)測(cè)一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)。晝間監(jiān)測(cè)時(shí)段為6：00～22：00，夜間監(jiān)測(cè)時(shí)段為22：00～6：00。污染類建設(shè)項(xiàng)目一般為連續(xù)生產(chǎn)，如火電廠、石化、金屬冶煉等行業(yè)，需要晝夜監(jiān)測(cè)廠界噪聲。一些項(xiàng)目如機(jī)械加工類、裝配類，雖然夜間不生產(chǎn)，但各種設(shè)備、設(shè)施涉及風(fēng)機(jī)、泵類、污水處理站等連續(xù)運(yùn)行，仍需要晝夜監(jiān)測(cè)。少部分項(xiàng)目?jī)H日間生產(chǎn)，如組裝類項(xiàng)目，風(fēng)機(jī)、泵類隨生產(chǎn)停止，這類項(xiàng)目?jī)H需監(jiān)測(cè)晝間的廠界噪聲。

夜間監(jiān)測(cè)由于背景值較低，應(yīng)避免偶發(fā)或頻發(fā)噪聲的影響。盡量確保在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下監(jiān)測(cè)廠界噪聲，使其監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)具有代表性。如果不能保證穩(wěn)定的狀態(tài)下監(jiān)測(cè)，則需測(cè)量整個(gè)工作時(shí)段的廠界噪聲的等效聲級(jí)。

3 ?噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的選取需考慮兩種因素：一是建設(shè)項(xiàng)目的聲源對(duì)周圍的影響，即廠界噪聲是否滿足噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);二是建設(shè)項(xiàng)目周圍敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量是否滿足該敏感點(diǎn)所處區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 廠界噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

很多項(xiàng)目驗(yàn)收僅僅是整個(gè)工廠的一部分，或者有些項(xiàng)目是分期驗(yàn)收以及局部驗(yàn)收，這就涉及一個(gè)常見(jiàn)的問(wèn)題——場(chǎng)中場(chǎng)。由于噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)以廠界為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，“廠界”就會(huì)被擴(kuò)大，如果是場(chǎng)中場(chǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目既是聲源又是受體，廠界噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果時(shí)常超標(biāo)，需扣除背景值。如果驗(yàn)收的項(xiàng)目在大廠界中，周圍是可以考慮不監(jiān)測(cè)。

廠界噪聲點(diǎn)位應(yīng)布設(shè)在廠界外1m、高度1.2m的廠界四周，并且應(yīng)選取對(duì)廠界噪聲監(jiān)測(cè)值影響最大的聲源附近。點(diǎn)位一般布設(shè)東、南、西、北4個(gè)點(diǎn)位，遇到不規(guī)則的廠界或廠界某一側(cè)較長(zhǎng)，需根據(jù)情況增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。點(diǎn)位選取應(yīng)盡量避免有屏障作用的物體旁邊，如圍墻、房屋、塔類等屏障[1]。若所部點(diǎn)位在泥塘、深溝、山坡等難以監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位，可以移至方便監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位[2]。

3.2 聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

對(duì)于附近有較多敏感點(diǎn)的項(xiàng)目，除了監(jiān)測(cè)廠界噪聲，還需進(jìn)行敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)。目前，大多數(shù)污染類項(xiàng)目都建設(shè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，僅有少部分項(xiàng)目位于商住混合區(qū)內(nèi)，這類項(xiàng)目擾民投訴問(wèn)題較為嚴(yán)重。尤其是北方地區(qū)位于老式居民區(qū)內(nèi)的鍋爐房，由于早期的規(guī)劃不合理、供熱成本等諸多因素影響必須建在居民區(qū)內(nèi)，既要保證居民供暖又要避免影響居民居住環(huán)境，則在驗(yàn)收過(guò)程中必須增加敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)，以保證附近敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)。

當(dāng)高層建筑作為噪聲敏感點(diǎn)時(shí)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)應(yīng)考慮到高差的問(wèn)題，即在不同層布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，除地面一層外還需在每隔1～3層布設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)打開(kāi)窗戶并盡量靠近窗口，以測(cè)量出噪聲源影響最大值。

4 ?噪聲監(jiān)測(cè)條件

4.1 天氣條件

噪聲監(jiān)測(cè)期間應(yīng)保證天氣晴好，無(wú)雨雪、無(wú)雷電天氣、風(fēng)速不大于5m/s。目前，常用的噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備都配備防風(fēng)罩，以確保噪聲背景干擾。噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)根據(jù)氣象條件配備防風(fēng)罩。

4.2 監(jiān)測(cè)平臺(tái)

現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范沒(méi)有對(duì)噪聲監(jiān)測(cè)平臺(tái)做出具體要求，實(shí)際工作中往往是技術(shù)人員手持監(jiān)測(cè)，這就勢(shì)必增加噪聲干擾。最佳的方式是選取合適的點(diǎn)位并設(shè)置監(jiān)測(cè)平臺(tái)，平臺(tái)可以是移動(dòng)式，以滿足監(jiān)測(cè)要求。

4.3 工況條件

工況作為影響噪聲監(jiān)測(cè)的重要因素，在廠界噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)一定要確保污染類建設(shè)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)首先要進(jìn)行主要設(shè)備的調(diào)查統(tǒng)計(jì)包括：主要設(shè)備開(kāi)機(jī)臺(tái)數(shù)及運(yùn)行情況，如開(kāi)幾臺(tái)、備用幾臺(tái)等;主要設(shè)備布局及分布情況;噪聲排放特征，如室外或室內(nèi)放置，是機(jī)械噪聲還是氣流噪聲等;噪聲治理設(shè)施運(yùn)行情況等[3]。切實(shí)了解單位及主要設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，在監(jiān)測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)車間或設(shè)備不工作時(shí)，應(yīng)隨時(shí)向廠方詢問(wèn)，以保證監(jiān)測(cè)工作的正常。根據(jù)工況調(diào)查中廠界內(nèi)聲源的特征，分別采用1min（穩(wěn)態(tài)聲源）、1個(gè)周期（周期性聲源）或整個(gè)工作時(shí)段（非穩(wěn)態(tài)非周期性聲源）等效聲級(jí)測(cè)量，客觀評(píng)價(jià)廠界各點(diǎn)噪聲[4]。

5 ?監(jiān)測(cè)原始記錄

監(jiān)測(cè)的原始記錄作為監(jiān)測(cè)單位出具監(jiān)測(cè)報(bào)告的依據(jù)，必須詳細(xì)記錄監(jiān)測(cè)期間的天氣狀況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、使用儀器情況、廠區(qū)形狀及聲源布設(shè)示意圖等多方面的情況。噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果可以隨機(jī)打印出來(lái)并附在原始積累上。而噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖應(yīng)標(biāo)明聲源位置、敏感點(diǎn)位置以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的重要依據(jù)，做到對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程有據(jù)可查。

6 ?噪聲監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制

噪聲監(jiān)測(cè)的測(cè)量?jī)x器精度、氣象條件和采樣方式等應(yīng)符合GB3096的相應(yīng)要求。噪聲測(cè)量?jī)x器在每次測(cè)量前后應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)用聲校準(zhǔn)器校準(zhǔn)，校準(zhǔn)讀數(shù)偏差不大于0.5dB;如需使用延伸電纜，則應(yīng)在校準(zhǔn)噪聲測(cè)量?jī)x器的同時(shí)，校準(zhǔn)延伸電纜。

噪聲監(jiān)測(cè)分析方法采用國(guó)家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)（或推薦）方法，監(jiān)測(cè)人員經(jīng)過(guò)考核并持有合格證書。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)審核制度，經(jīng)過(guò)校對(duì)、校核，最后由技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定。主要檢查“噪聲測(cè)量記錄表”記錄是否全面，噪聲儀攜帶打印機(jī)設(shè)備的應(yīng)附上機(jī)器打印的監(jiān)測(cè)結(jié)果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以查找原始記錄，從而使存在的問(wèn)題得到及時(shí)解決，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性、準(zhǔn)確性和完整性。監(jiān)測(cè)報(bào)告經(jīng)三級(jí)審核、簽字批準(zhǔn)后方可報(bào)出[5]。

參考文獻(xiàn)

[1] 王超，孫朝琴，胡敏，等.工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲測(cè)量中常見(jiàn)問(wèn)題及解決方案[J].海峽科學(xué)，2011，57（9）：50，53.

[2] 王文團(tuán)，袁偉東，魏子勇.工業(yè)企業(yè)廠界噪聲監(jiān)測(cè)狀況分析[J].山東環(huán)境，1998，84（3）：14-15.

[3] 王小春.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的工況控制研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2014，39（10）：113-115.

[4] 何妤.建設(shè)項(xiàng)目噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程中的質(zhì)量保證[J].污染防治技術(shù)，2008，21（1）：106-108.

[5] 張建鵬.淺談如何做好工業(yè)企業(yè)廠界噪聲監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2014，39（2）：5-8.