鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)民的思想政治教育現(xiàn)狀分析

熊艷梅

摘 要：我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題一直是我國發(fā)展的重中之重，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)之年。農(nóng)民的思想政治教育是全面建成小康社會(huì)、順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略題中應(yīng)有之義，然而當(dāng)前農(nóng)民的思想政治教育的現(xiàn)狀不容樂觀，存在著以下問題：集體主義觀念淡薄、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的沖擊、農(nóng)村基層黨組織的“缺位”、農(nóng)民的文化水平和農(nóng)民工的相關(guān)問題等。為此，我們可以從以下幾方面進(jìn)行農(nóng)民的思想政治教育：增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用、堅(jiān)持物質(zhì)利益和教育引導(dǎo)相結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育的吸引力、大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育資源向農(nóng)村的傾斜以及借助新媒體，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行網(wǎng)上思想政治教育。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;全面建成小康社會(huì);農(nóng)民思想政治教育;現(xiàn)狀;對(duì)策

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨在十六屆五中全會(huì)上從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策，并且提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。而對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，提高農(nóng)民的思想文化水平是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義。同時(shí)，黨的十九大中提出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，同時(shí)提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)該是鄉(xiāng)村全方位的振興，不僅包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興，還應(yīng)包括鄉(xiāng)村政治、文化和農(nóng)民文明程度等各方面的振興。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，全國有九億多農(nóng)村人口，農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。可以這樣說，沒有農(nóng)村的小康，就不會(huì)有全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);沒有農(nóng)村文化的振興，也就談不上鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育是十分有必要的。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，有利于提升農(nóng)民的精神文化素質(zhì);有助于夯實(shí)農(nóng)民的思想基礎(chǔ);有益于全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育的重要性

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，全國擁有九億多農(nóng)村人口。無論是在新民主主義革命時(shí)期，還是在當(dāng)今的和平時(shí)期，農(nóng)民對(duì)于我國發(fā)展一直都有非常重要的意義。新民主主義革命時(shí)期，農(nóng)民是無產(chǎn)階級(jí)中數(shù)量較多的一部分，是我國革命的主力軍。改革開放時(shí)期，安徽省小崗村的農(nóng)民帶頭試行包干到戶、包產(chǎn)到戶，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。但是農(nóng)民自古以來的分散性、落后性、保守性等特征決定了必須要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，要讓先進(jìn)的理論指導(dǎo)農(nóng)民的實(shí)踐，讓農(nóng)民在馬克思主義中國化先進(jìn)理論的指導(dǎo)下繼續(xù)實(shí)踐，在中國特色社會(huì)主義道路的指引下蓬勃發(fā)展。

十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是基于我國社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做出的重大戰(zhàn)略決策。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國工業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)，城市居民的生活也大大改善。但是我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展相對(duì)滯后。只有農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各方面一起發(fā)展的小康，才是真正的全面小康;只有農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及各方面的發(fā)展，才是我國社會(huì)真正的發(fā)展。并且自2004年以來關(guān)于“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的“三農(nóng)”問題一直是中央的1號(hào)文件，可見，我國對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的重視力度，但同時(shí)也反映出我國農(nóng)村發(fā)展還存在著很多的問題。為此，我國提出全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。而要想農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民獲得發(fā)展，必須得先解放農(nóng)民的思想，“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”，只有先讓農(nóng)民的思想活起來，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)才能獲得真正的發(fā)展。

由于農(nóng)民自身的局限性和農(nóng)村分布的特點(diǎn)等決定了農(nóng)民很難自己覺醒，很難自己自覺的解放自己的思想，因此要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育?！袄碚撝灰f服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人?！盵1]用先進(jìn)的、徹底的馬克思主義中國化的理論，特別是馬克思主義中國化的最新成果習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，繼續(xù)解放農(nóng)民的思想，激發(fā)農(nóng)民的發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。

二、當(dāng)前農(nóng)民思想政治教育現(xiàn)狀及其原因分析

（一）集體主義觀念淡薄

集體主義觀念淡薄，小農(nóng)意識(shí)仍然存在。農(nóng)民覺得只要過好自己的小日子，其他的事情不必操心也操不了心。因此，當(dāng)個(gè)人利益與集體利益相沖突時(shí)，考慮更多的也是自己的個(gè)人利益是否得到滿足以及得到了什么樣程度的滿足，完全沒有集體主義的觀念或即使有集體主義意識(shí)，集體主義意識(shí)也很淡薄。所以才會(huì)出現(xiàn)“富了個(gè)人，窮了集體”。

農(nóng)民出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的。首先，自從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，大家都實(shí)行包干到戶、包產(chǎn)到戶，這充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，但同時(shí)也在一定程度上削弱了農(nóng)民的集體意識(shí)，因?yàn)檗r(nóng)民都分到了自己的田地，且田地的收成也由自己處置，農(nóng)民一個(gè)個(gè)卯足了勁，想方設(shè)法地把自己的田地種好，提高自己的收成，自然而然集體主義的意識(shí)也就沒有那么強(qiáng)烈了，并且隨著時(shí)間的推移，這種只關(guān)心個(gè)人，漠視集體的現(xiàn)象只會(huì)越來越嚴(yán)重，因而最終導(dǎo)致了農(nóng)民的集體主義觀念淡薄。其次，五千多年來形成的自給自足的小農(nóng)意識(shí)，抱著“管好自己的一畝三分地”“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的心態(tài)，這也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民的集體主義觀念淡薄。再次，農(nóng)民階層的局限性，農(nóng)民階層的分散性、落后性和保守性等特征決定了農(nóng)民階層不可能自己自覺地、主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)革命或建設(shè)的重任，而需要用先進(jìn)的理論來引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)興村振興戰(zhàn)略，同時(shí)激發(fā)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)興村振興戰(zhàn)略的主人翁意識(shí)。

（二）價(jià)值觀念、生活方式等方面的多樣化

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)面飛速發(fā)展，日新月異。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)出了巨大的活力，并且我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)也取得了輝煌的成績(jī)，但是同時(shí)也帶來了人們價(jià)值觀念、生活方式等方面的變化，不少農(nóng)民“富了口袋，空了腦袋”。農(nóng)民們看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面，享受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的諸多好處，在努力建設(shè)物質(zhì)利益的同時(shí)，卻忽略了要同時(shí)筑牢自己的思想防線，提升自己的思想道德素質(zhì)，因此拜金主義、享樂主義也紛紛存在在農(nóng)民們的價(jià)值觀念里，并且有不少農(nóng)民奉行唯利益至上的原則，只講金錢、權(quán)力，否則六親不認(rèn)。生活方式也較以前發(fā)生了比較大的改變，以前勤勞、樸實(shí)的農(nóng)民也變成一味只知攀比，比誰家里的車子高端，比誰家里買的房子更多，比誰家的孩子混得更好、掙的錢更多。

農(nóng)民們之前會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，原因主要有以下幾點(diǎn)。第一，改革開放40年來所取得的成就，農(nóng)民感受到了真真切切的變化，在驚嘆這些成績(jī)的同時(shí)，農(nóng)民們也體驗(yàn)了40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠，但是這同時(shí)也給農(nóng)民們一個(gè)印象：只有創(chuàng)造越來越多的物質(zhì)利益，人們才能生活得更幸福。因此，農(nóng)民更多的是去追求物質(zhì)利益，貪圖物質(zhì)上的享受，而荒廢了自己的思想精神家園。第二，改革開放帶來的不僅是各方面的進(jìn)步，同時(shí)也讓各種不良的社會(huì)思潮進(jìn)入了中國，而又因?yàn)檫@些不良社會(huì)思潮進(jìn)入以后，農(nóng)民因?yàn)樽陨淼睦碚撝R(shí)水平不高，無法正確辨別這些思潮的本質(zhì)，無法辨別是非，甚至容易人云亦云，也被這些不良社會(huì)思潮影響。

（三）農(nóng)村基層黨組織的“缺位”

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的強(qiáng)弱將直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到黨在農(nóng)村基層執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)。但在農(nóng)村的實(shí)際工作過程中，農(nóng)村基層黨組織存在“缺位”，沒有切實(shí)履行好農(nóng)村基層黨組織的職責(zé)。農(nóng)村基層黨組織名存實(shí)亡，更不用說基層黨組織人員履行向農(nóng)民群眾及時(shí)宣傳國家的方針、政策的職責(zé)，做好黨和農(nóng)民群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶。

農(nóng)村基層黨組織之所以出現(xiàn)“缺位”、不作為的情況，主要有以下幾個(gè)方面的原因。首先，農(nóng)村的基層黨組織自身建設(shè)就不完善，除了有確定的村支書之外，其他的人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置尚不完整。因此，也就談不上各職能部門分工明確，相互協(xié)作，積極及時(shí)地向農(nóng)民群眾宣傳、解釋黨和國家的相關(guān)政策，也沒有及時(shí)向上級(jí)反饋農(nóng)民提出的問題，從而激化了矛盾，為農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展埋下了隱患。其次，農(nóng)村基層黨組織人員的覺悟不高，沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基層黨組織對(duì)于農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要作用，因而沒有積極推動(dòng)基層黨組織的完善。再次，農(nóng)村基層黨組織人員的文化水平和理論素養(yǎng)不高，無法認(rèn)真體會(huì)黨和國家的文件、政策精神，黨組織人員自己都是云里霧里，自然也無法向農(nóng)民群眾清楚地傳達(dá)黨和國家的方針、政策。

（四）農(nóng)民工的思想政治教育成為“真空”

改革開放以來，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得快速發(fā)展。改革開放把農(nóng)民從土地的束縛中解放出來，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2017年我國共有2.86億的農(nóng)民工，這是一個(gè)龐大的群體，也正是因?yàn)檫@一群體的奉獻(xiàn)，我國的城鎮(zhèn)化才能取得快速發(fā)展，但也因此帶來了一系列關(guān)于農(nóng)民工的問題，如農(nóng)民工的住房問題、醫(yī)療保險(xiǎn)問題、子女的教育問題以及如何進(jìn)行農(nóng)民工的思想政治教育等問題。對(duì)農(nóng)民工這一群體進(jìn)行思想政治教育是非常重要且必要的，改革開放40年的成就正是得益于農(nóng)民工的默默奉獻(xiàn)。因此，農(nóng)民工的思想政治教育不容忽視。

農(nóng)民工的思想政治教育成為“真空”，主要有以下幾方面的原因。一方面，農(nóng)民工常年在外務(wù)工，農(nóng)村的基層黨組織很難直接對(duì)其進(jìn)行思想政治教育。另一方面，農(nóng)民工所居住的地方又很難將其納入本地的思想政治教育，因此，農(nóng)民工的思想政治問題成為一個(gè)真空地帶。加上農(nóng)民工自身對(duì)于思想政治教育也存在一定的抵觸行為，覺得對(duì)其進(jìn)行思想政治教育就是浪費(fèi)時(shí)間，還不如利用這個(gè)時(shí)間多創(chuàng)造一些物質(zhì)財(cái)富。

（五）農(nóng)民的文化水平不高

當(dāng)前，我國農(nóng)民的總體素質(zhì)還比較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中及以上文化程度的占13%，初中的占49%，小學(xué)及小學(xué)以下的占38%。農(nóng)民的文化水平不高、道德素質(zhì)比較低，加上思想覺悟方面也存在一定的問題，從而導(dǎo)致農(nóng)民的思想政治教育困難重重。

農(nóng)民的文化水平不高，主要有以下幾點(diǎn)原因。第一，在20世紀(jì)60、70年代，我國經(jīng)濟(jì)比較落后，農(nóng)民由于家里兄弟姐妹眾多，導(dǎo)致家里上學(xué)的機(jī)會(huì)比較少，從而導(dǎo)致農(nóng)民的文化水平不高。第二，因?yàn)榧议L(zhǎng)的偏見，讀書無用論的影響，覺得子女讀再多的書，不如在生產(chǎn)隊(duì)多掙幾個(gè)工分。第三，農(nóng)村教育資源的缺乏，使得農(nóng)村很難培養(yǎng)出人才。

三、增強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育工作的對(duì)策思考

能否做好農(nóng)民的思想政治教育工作，關(guān)乎農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)民的思想政治教育，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的意義。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民思想政治教育的現(xiàn)狀，本文將從以下幾方面提出思考對(duì)策。

（一）增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用

“打鐵還得自身硬”，要增強(qiáng)基層黨組織對(duì)農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)作用，就得先建設(shè)好基層黨組織。首先，要加大對(duì)基層黨組織的經(jīng)濟(jì)投入，完善農(nóng)村基層黨組織的自身建設(shè)，建成一個(gè)機(jī)構(gòu)完整、人員配備和分工明確的基層黨組織。其次，要加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批具有專業(yè)素養(yǎng)的思想政治教育人員，他們不僅要懂得思想政治教育工作的規(guī)律和方法，還要具備較高的理論水平，用馬克思主義中國化的最新成果武裝自己的頭腦，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)農(nóng)民的思想政治教育工作。同時(shí)還要深入群眾，能將這些高深的理論通過通俗易懂、喜聞樂見的方式向農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳，將黨和國家的政策、方針變成農(nóng)民聽得懂的話。再次，要將領(lǐng)導(dǎo)干部幫助農(nóng)民解決難題納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，使得領(lǐng)導(dǎo)干部不得不去關(guān)心農(nóng)民、了解農(nóng)民的難處，同時(shí)這也利于形成良好、牢固的干群關(guān)系。

（二）堅(jiān)持物質(zhì)利益和教育引導(dǎo)相結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育的吸引力

馬克思在《神圣家族》中提出：“‘思想一旦離開‘利益，就一定會(huì)使自己出丑?！盵2]同樣，做農(nóng)民的思想政治工作也要講物質(zhì)利益，堅(jiān)持物質(zhì)利益與教育引導(dǎo)相結(jié)合。鄧小平指出：“不重視物質(zhì)利益，對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以，對(duì)廣大群眾不行，一段時(shí)間可以，長(zhǎng)期不行……革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論?！盵3]同樣，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中如果不重視農(nóng)民物質(zhì)利益，不提高農(nóng)民的生活水平，不讓農(nóng)民感受到改革開放的豐碩成果，不將物質(zhì)利益與思想政治教育相結(jié)合，只是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行純粹的思想政治教育，那不僅會(huì)造成農(nóng)民思想政治教育工作的無效，可能還會(huì)引起農(nóng)民的反感。因此，第一，要大力發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，讓農(nóng)民感受實(shí)實(shí)在在的利益，切實(shí)提高農(nóng)民的生活水平。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心農(nóng)民的疾苦，深入群眾進(jìn)行調(diào)研，制定切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的制度政策，重視解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈和突出的問題。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育資源向農(nóng)村的傾斜

“百年大計(jì)，教育為本”，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村本土的優(yōu)秀人才。首先，要加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入，優(yōu)化校舍環(huán)境，改善農(nóng)村教師的待遇，完善學(xué)生學(xué)習(xí)的硬件設(shè)備，為農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。其次，要鼓勵(lì)大學(xué)生回農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要給回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生一定的優(yōu)惠政策，努力解決大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，讓大學(xué)生在廣袤的農(nóng)村土地上大展其才。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育資金使用的監(jiān)督力度，確保?？顚Ｓ?、“好鋼用在刀刃上”，真正落實(shí)發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的計(jì)劃。再次，要提高對(duì)農(nóng)民的再教育，提升他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力創(chuàng)建一個(gè)和諧、文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。

（四）借助新媒體，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行網(wǎng)上思想政治教育

農(nóng)民工雖然常年在外務(wù)工，我們無法對(duì)其進(jìn)行直接的思想政治教育，但是我們可以借助發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，利用手機(jī)、電腦等新媒體對(duì)農(nóng)民工實(shí)行網(wǎng)上思想政治教育。首先，創(chuàng)建一個(gè)集體的微信群，將村莊所有的農(nóng)民都納入其中，對(duì)微信群實(shí)行嚴(yán)格的管理。其次，要定期在微信群里向農(nóng)民報(bào)告村莊的相關(guān)事宜，讓農(nóng)民知曉村莊的具體事務(wù)，同時(shí)，農(nóng)民也可在群里建言獻(xiàn)策，上下一心共同建設(shè)好自己的家鄉(xiāng)。再次，微信群還應(yīng)積極推送符合主流價(jià)值觀的內(nèi)容，潛移默化地影響農(nóng)民的思想，提升他們的思想道德水平。

總之，加強(qiáng)農(nóng)民的思想政治教育不是某個(gè)人的事，也不是一朝一夕就能完成的事。這是一個(gè)系統(tǒng)的過程，需要多方面的相互支持、相互配合、共同努力。我們既要認(rèn)識(shí)到農(nóng)民思想政治教育的艱巨性，又要對(duì)農(nóng)民思想政治教育充滿信心。

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