朱維
摘 要:從每年都在增長的施工傷亡率來看,我國建筑安全形勢堪憂,建筑安全問題關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,安全問題不得不引起人們的重視,必須得到全社會的廣泛關(guān)注。文章主要對房屋建筑施工安全管理進(jìn)行了分析探討。
關(guān)鍵詞:房屋建筑;施工安全;建議
1.建筑工程的施工管理特點(diǎn)
1.1 施工的周期長以及露天作業(yè)令工作條件非常惡劣
因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品的體積十分龐大,且施工的周期長,自基礎(chǔ)到主體到屋面,再到室外的裝修等等整個的工程的70%都進(jìn)行露天作業(yè)。與此同時還要忍受一年四季各種氣候變化,工作環(huán)境比較惡劣,且工作條件很差,很容易引發(fā)傷亡等事故的不時發(fā)生。
1.2 作業(yè)過程中非標(biāo)準(zhǔn)化施工使危險的因素變多
施工過程中有很多方會參加,所以需要各種各樣的專業(yè)知識,另外地區(qū)的差異增大,地區(qū)之間發(fā)展的不平衡,建筑施工企業(yè)的數(shù)量的增多,它們的人員素質(zhì)、技術(shù)水平、資金實(shí)力、技術(shù)裝備都參差不齊。這使得建筑過程中的安全生產(chǎn)的管理難度變大,且管理的層次較多,管理的關(guān)系十分復(fù)雜。然而當(dāng)前控制手段和安全管理比較單一,許多僅僅依賴安全檢查以及經(jīng)驗(yàn)等等方式,施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一,并形成詳細(xì)且統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 施工過程中活動空間的狹小使得不安全的因素增多
固定性是建筑產(chǎn)品的特性,這使得大量的人員、材料及機(jī)具同時集中在有限的場地內(nèi),在狹窄的場地下進(jìn)行多層次交叉作業(yè),比較容易發(fā)生安全事故。并且由于建筑物體積龐大、外形多樣等特點(diǎn),促使安全管理的辦法及配套措施也要相應(yīng)作出調(diào)整。當(dāng)前在城市環(huán)境處于施工狀態(tài)的超高層建筑及形體比較特殊的建筑,由于受狹小空間限制,圍護(hù)工作中的操作人員作業(yè)危險性加大,容易出現(xiàn)高出墜落事故。
2.建筑工程施工安全管理的影響因素
2.1 人的因素
人的不安全行為是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工,施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊,即使國有企業(yè)施工現(xiàn)場也只有一般管理人員和少數(shù)工種才是正式工,操作工人都是臨時招聘的農(nóng)民,農(nóng)民工己經(jīng)成為了建筑業(yè)勞動力的主體。但是他們中大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn),嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護(hù)能力極差。據(jù)已發(fā)生建筑施工方面安全生產(chǎn)的事故的案例發(fā)現(xiàn),多數(shù)事故是由施工人員主觀的失誤所造成,比如不按規(guī)定規(guī)程操作,誤操作設(shè)備,沒使用安全的防護(hù)用品一系列原因。
2.2 物質(zhì)因素
主要包括:各種施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等等。當(dāng)施工設(shè)備、機(jī)械在為危險環(huán)境中來使用的時候,很容易就產(chǎn)生施工安全事故。比如如電梯、起重等設(shè)備鋼絲繩發(fā)生老化但未及時發(fā)現(xiàn),最后造成繩索的斷裂;施工所用材料長期堆放于易燃及易爆的環(huán)境中;各種電氣設(shè)備的老化誘發(fā)觸電事故或?qū)е陆^緣失效等等。
2.3 管理因素
施工過程中管理與組織是造成施工安全生產(chǎn)的事故間接的原因。人主觀的錯誤與失誤可通過短期培訓(xùn)以及落實(shí)安全責(zé)任制等等措施來避免,而物不安全的狀態(tài)可通過安全定期檢查以及必要操作制度的制定來進(jìn)行防止,所以人主觀的因素和物的不安全因素均與組織管理存在著緊密聯(lián)系。
3.加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的建議
3.1 對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃
建筑企業(yè)在工程施工之前,要根據(jù)工程的具體特點(diǎn)、質(zhì)量要求、規(guī)模等,并結(jié)合相應(yīng)的自然環(huán)境、條件和施工人員的基本狀況、設(shè)施的配備以及物資等材料的存放和運(yùn)輸條件等,詳細(xì)的規(guī)定安全管理措施和目標(biāo),并整理成有效的管理文件,形成施工安全管理的制度條文。在管理上要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),明確各個機(jī)構(gòu)的責(zé)任,設(shè)立專門的管理人員管理,確實(shí)做好對施工現(xiàn)場安全工作的預(yù)防。此外,在施工工程中還有可能出現(xiàn)由于自然條件等導(dǎo)致的停工,操作設(shè)備的故障等問題,負(fù)責(zé)人必須對這些問題進(jìn)行提前思考,并制定相應(yīng)的措施。
3.2 加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)
對建筑施工現(xiàn)場的安全控制最有效的手段就是加強(qiáng)對施工人員安全意識的培訓(xùn)?,F(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑項(xiàng)目大量增多,對勞動力大量缺乏,建筑企業(yè)應(yīng)該制定和建立完備的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,大力管,以防那些沒有專業(yè)技術(shù)水平的人員和資格證明的人員上崗。對于有從業(yè)資格證的工作人員,應(yīng)該對他們進(jìn)行基本的安全教育,并嚴(yán)格按照安全考核制度,采取相應(yīng)的獎懲措施。
3.3 加大對安全設(shè)施的投入,確實(shí)落實(shí)安全制度
在工作生產(chǎn)中,企業(yè)管理人員應(yīng)該做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施,保證施工人員的生命安全。建筑企業(yè)只有充分認(rèn)識到這一點(diǎn),才能更好的完善和落實(shí)安全制度。企業(yè)應(yīng)該加大投入安全設(shè)施的力度,不能只一味的控制成本,卻減少對安全防護(hù)的投入,企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)費(fèi)用,做到??顚S?,在生產(chǎn)中也要杜絕使用假冒偽劣的防護(hù)產(chǎn)品。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,工程造價部門也應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整安全資費(fèi),適當(dāng)增加對安全防護(hù)設(shè)施的投入。同時,建筑企業(yè)應(yīng)該安排專人嚴(yán)格落實(shí)安全教育制度,對工人進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),工人對安全生產(chǎn)的考核合格后,才能頒發(fā)上崗證,進(jìn)行上崗操作。對于特種作業(yè),工人必須持有相關(guān)勞動部門頒發(fā)的合格證明和上崗證,方能上崗,此證到期時必須復(fù)訓(xùn),超過上崗證的上崗日期,不得進(jìn)行此項(xiàng)特種作業(yè)的施工。定期安排人員對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對設(shè)施不完善的地方盡快修改,及時整改安全隱患,并及時復(fù)查整改落實(shí)情況。
3.4 完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
(1)針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用,另外,還可以結(jié)合著對工地進(jìn)行抽查。(2)根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,可以利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。(3)均衡施工。均衡安排各個施工單位內(nèi)部之間以及各個項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn),提高整體房屋建筑施工的安全水平。
總之,對建筑施工現(xiàn)場的安全管理是一項(xiàng)長期的、需要確保落實(shí)的工作,建筑企業(yè)必須重視,如果只為了節(jié)省“小錢”,而造成人員傷亡就是因小失大了。建筑施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,雖然有高回報,但同時也存在著高風(fēng)險,只有準(zhǔn)確運(yùn)用高效適合的安全風(fēng)險管理方法,并采用全面的風(fēng)險辨識手段,對風(fēng)險進(jìn)行正確的評價和有效的控制,才能真正的做到降低風(fēng)險,以至于消除風(fēng)險,為民工的安全生產(chǎn)做好保障。
參考文獻(xiàn)
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