精準扶貧視域下的學生資助育人模式研究

摘 要：做好當前高校精準扶貧視域貧困資助工作實現(xiàn)教育脫貧的重要手段，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會具有重要意義。先現(xiàn)需要闡釋精準扶貧視野下高校精準資助育人概念與工作意義，接下來高校精準資助育人現(xiàn)狀分析，資助對象缺乏精準認定，精準資助育人工作隊伍力量的缺乏，對于精準資助對象動態(tài)管理稍顯不足，資助過程重資助輕幫扶，尤其是缺乏心理資助與精神資助。最后精準扶貧視域下的學生資助育人模式策略建構(gòu)，建構(gòu)一支高素質(zhì)業(yè)務(wù)能力強精準資助工作隊伍，建立高校精準資助育人中的心理扶貧，從新制定精準標準，健全現(xiàn)有認定機制。

關(guān)鍵詞：精準扶貧;學生資助;育人模式

教委在2017年發(fā)表《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中明確將“資助育人質(zhì)量提升體系”納入高校育人系統(tǒng)中，強調(diào)要把扶困與扶智、扶志等結(jié)合起來，結(jié)合國家資助、學家獎助、社會捐助、學生自助等四位一體的資助體系，結(jié)合物質(zhì)幫助與道德浸潤，能力拓展，精神激勵等多項結(jié)合形成一種長效的資助育人機制。當前高校的資助育人工作是當前精準扶貧一個重要的組成部分。高校的資助育人工作受到來自社會多項關(guān)注，只有不斷提高資助人的工作的質(zhì)量，才能保障高校貧困大學生有學可上，上好大學。當前各大高校應(yīng)當堅持《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中提出精準扶貧為指導，通過這種資助育人要求開展精準扶貧視域下的學生資助育人。

1 精準扶貧視野下高校精準資助育人概念與工作意義

1.1 內(nèi)涵闡釋

最早提出精準扶貧是習近平總書記在湘西考察時首先提出“精準扶貧”口號，2017年的十九大報告提出，要“堅持精準扶貧，精準脫貧”，做到脫真貧，真脫貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。高校開展資助育人是當前精準扶貧下大學育人階段重要顯現(xiàn)，這也是高校貫徹習近平思想下重要體現(xiàn)。高校開展精準資助育人工作就是針對貧困學生的實際出發(fā)，從而讓這一思想限度發(fā)揮出來。從當前高校資助育人的五個要素包含：一是精準育人目標。高校保障所有經(jīng)濟困難的學生健康成長。其二精準資助對象。高校應(yīng)給根據(jù)相應(yīng)的政策，制定科學評價依據(jù)，精準認定資助的對象，防止騙取獎助學金地位。其三，精準資助的內(nèi)容。高校應(yīng)當在精準識別貧困學生基礎(chǔ)上，應(yīng)給從資助對象出發(fā)，明確資助對象實際需求，合理制定資助內(nèi)容還要多元化途徑，可以從學業(yè)指導，職業(yè)生涯規(guī)劃，心理輔導。[1]

1.2 精準資助育人工作意義

首先能夠?qū)崿F(xiàn)當前育人教育公平。黨的十九大報告指出，讓每一個孩子都能夠享受公平教育的機會，但是由于受到外在經(jīng)濟影響，還有很多學生因經(jīng)濟困難無法上學，借助精準化管理，資助對象，資助內(nèi)容，資助方式與資助的精準化，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，這也是高校針對困難幫助，促使其健康成長一個重要舉措。其次精準資助是實現(xiàn)高校全面育人的關(guān)鍵。在全國思想政治工作會議提出全方位育人、全面育人，成為我國高等教育發(fā)展必然趨勢。當前精準資助育人重點在于精準，制定如扶貧、扶志這樣方面，針對不同對象不同的方針。再這樣政策下不少高校開展勵志育人，因人幫困。不僅僅在物質(zhì)給與貧困大學生給予幫助，還為以后就業(yè)與生活給予幫助，還開展心理扶貧幫扶。第三精準資助是當代創(chuàng)新資助體系新的補充。扶貧偏向于物質(zhì)幫助，忽視精神資助，這就導致很多貧困學生在思想產(chǎn)生一定高度依賴感或者自卑感。十九大報告提出扶貧同扶志，治貧先治愚，基于當前思想，精準資助育人方式成為當前高校資助有效補充部分。

2 高校精準資助育人現(xiàn)狀分析

2.1 資助對象缺乏精準認定

高校工作者對于資助的對象，需要一個精準認定，這是開展資助工作的前提與基礎(chǔ)。當前高校貧困生認定缺乏一定合理有效的規(guī)則與機制， 對貧困生認定相對而言比較單一，缺乏成體系的科學性、準確性認定標準。同時評定的流程也是存在很多造假的亂象，有不少不符合規(guī)定學生鉆了政策的漏洞。這些現(xiàn)象讓本來有限資助名額，讓一些學生投機取巧，搭上這一趟國家貧困資助的便車，反觀之那些真正貧困學生因內(nèi)在自卑或者自尊心不敢去申請，進而導致一些符合條件的學生難以獲得資助。同時我國高校資助體系中沒有進行個人收入申報與相應(yīng)監(jiān)管機制，這給高校大學生資助工作對象的認定帶來一定困難。最后高校學生對家庭經(jīng)濟進行回訪時，點多面廣，進行回訪，能夠了解學生家庭經(jīng)濟情況十分片面，無法掌握當前學生真實的生活情況。

2.2 精準資助育人工作隊伍力量缺乏

每個高校必須專門設(shè)定勤工助管的機構(gòu)，專門負責高校貧困學生精準資助工作。但是當前很多部門把這項工作交由學生處或者二級學院，這項精準識別牽涉對象眾多，而且系統(tǒng)性也比較強，為了保證精準識別工作能夠順利完成，高校應(yīng)當建立一支業(yè)務(wù)能力較強，責任心高，同時也應(yīng)當掌握一定高校教育學與心理學知識的人。但是由于受到相關(guān)外在條件限制，開展精準資助工作人員沒有受到專門訓練，都是找其他部門人員進行兼職，他們無法將主要精力放在精準育人與識別上，平時對資助對象溝通次數(shù)也較少，對資助工作也無法深入研究，導致精準扶貧下的資助育人工作效果不佳。

2.3 對于精準資助對象動態(tài)管理稍顯不足

高校學生資助育人工作是一項系統(tǒng)過程，而科學管理是保障高校精準資助育人工作不可或缺重要一環(huán)。尤其是資助開展動態(tài)管理與評價反饋，將資助育人工作進行首尾相連，從而保證精準資助育人工作更加科學合理。但是當前高校實際開展精準資助工作十分忽視相關(guān)工作的展開。一是，高校并沒有對資助對象家庭開展定時定點動態(tài)跟蹤，進而導致一些脫貧的學生還在占據(jù)資源，反而是一些突遭變故的家庭的學生沒有得到及時的幫助。第二學生沒有對相關(guān)資助資源開展動態(tài)式管理，一些貧困學生使用資金情況并不明晰，從側(cè)面降低了資助育人工作效率不盡如人意。

2.4 資助過程重資助輕幫扶，尤其是缺乏心理資助與精神資助

隨著黨和國家對高校大學生精準資助工作逐漸重視，相關(guān)政策也逐漸走向完善，絕大多數(shù)家庭經(jīng)濟困難學生都能受到相應(yīng)幫助，資助育人體系與功能也得基本實現(xiàn)，但是在資助過程整體呈現(xiàn)出一種重資助輕幫扶情況，尤其是對家庭經(jīng)濟困難學生缺乏心理扶貧與精神扶貧。具體表現(xiàn)第一，注重經(jīng)濟資助，缺乏人文精神關(guān)懷。由于貧困學生與家庭富裕學生最大的區(qū)別在于經(jīng)濟條件差異，這就導致高校開展資助時采用經(jīng)濟資助解決方式。這就讓家庭經(jīng)濟困難學生很容易產(chǎn)生心理問題與價值認知偏差，這就需要有相關(guān)資助工作人員在開展時加強心理疏導與人文關(guān)懷。第二，缺乏對相關(guān)實際技能培訓。很多家庭經(jīng)濟困難學生在得到資助后，容易產(chǎn)生懶惰情緒，甚至一些學生開始認為我家庭經(jīng)濟條件差，就產(chǎn)生“等、靠、要”懶惰想法，沒有用得到這部分資金去提升自我技能與知識，無法實現(xiàn)心理與精神的扶貧。第三，對貧困學生缺乏思想開導。高校在開展精準資助過程容易忽視對相關(guān)學生的思想引導，導致不少不良之風乘虛而入，進而影響立德樹人育人目標順利展開。[2]

3 精準扶貧視域下的學生資助育人模式策略建構(gòu)

3.1 建構(gòu)一支高素質(zhì)業(yè)務(wù)能力強精準資助工作隊伍

一支高素質(zhì)業(yè)務(wù)能力強學生工作隊伍是開展精準資助工作重要支撐。這支隊伍每一位成員具備業(yè)務(wù)能力強政治素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度強，才能夠統(tǒng)籌全校扶貧精準工作，帶頭建立專門學生資助管理中心，同時積極組織好全校專職兼職工作人員相關(guān)工作培訓，不斷提升資助工作人員業(yè)務(wù)綜合水平。其次，高校應(yīng)給根據(jù)資助學生數(shù)量配備專門資助工作人員，加強將學生工作隊伍的輔導員與班主任納入隊伍中，加強業(yè)務(wù)能力的培訓，從而提升他們的學生資助工作的精準化與專業(yè)化。最后，高校應(yīng)當讓學生干部加入到學生資助工作宣傳，從而為協(xié)助相關(guān)隊伍的工作，做到將精準資助政策宣傳到每一位家庭經(jīng)濟困難的學生，最終提升高校學生精準資助育人工作效率與質(zhì)量。

3.2 建立高校精準資助育人中的心理扶貧

高校必須要重視發(fā)揮課程育人的積極作用，積極建構(gòu)學生精準育人課程，更好的幫助家庭經(jīng)濟困難學生身心發(fā)展。注意以下幾個方面，第一，不斷提升課程育人實力，尤其是在新形勢下，高校中構(gòu)建立德樹人的積極育人，有效實現(xiàn)大學生在育人階段高素質(zhì)課程覆蓋。第二，在課程中融入心理學相關(guān)知識。尤其是在精準資助下，對于當前大學生開展心理扶貧與精神扶貧。根據(jù)馬斯洛認知層次理論，根據(jù)人與人交往高層次實現(xiàn)愛、尊重與自我實現(xiàn)的需要。除開物質(zhì)幫助我們應(yīng)該走入幫扶對象內(nèi)心，關(guān)系他們?nèi)碎g關(guān)系交往的情況，融入學生群體，給與他們更多展示自我的機會。還可以多開展如心理健康教育，心理活動一對一輔導，還有針對幫扶對象心理健康成長營。針對家庭經(jīng)濟困難的學生，指導他們正確認知貧困，學會和貧困做朋友，然后在這些日常交往中克服來自原生家庭的自卑。通過開展精細的引導，幫助幫扶對象真正心理所需，從而提高“心理扶貧”的實效性。

3.3 建構(gòu)一條動態(tài)信息管理精準資助工作系統(tǒng)

高校精準資助中，動態(tài)化管理模式才能夠維持精準資助核心—人員精準識別，促進精準資助工作能夠落到實處。首先是建立一個家庭經(jīng)濟貧困學生數(shù)據(jù)化平臺，相關(guān)的政府部門加強精準識別頂層設(shè)計，及時將這些經(jīng)濟貧困學生及時更新，用信息化手段提高精準資助識別的準確性，最終實現(xiàn)政策找人道路。高校借助大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)全國貧困學生大數(shù)據(jù)共享，打通地區(qū)與地區(qū)之間界限，進行合理大數(shù)據(jù)下對貧困學生精準數(shù)據(jù)分析，確保學生資助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)精準度。[3]

在高校開展整體管理上，高校內(nèi)部相關(guān)的部門應(yīng)該做到互相聯(lián)動，齊心協(xié)力為精準資助育人工作服。對外政府部門及時配合高校將相關(guān)家庭經(jīng)濟貧困幫扶對象真實信息及時發(fā)給學校，還可以調(diào)查幫扶對象戶籍與高中學籍信息在一些管轄范圍內(nèi)進行再次核查。 通過多維度的核查，及時對一些沒有納入幫扶困難之外的學生納入幫扶政策，做到精準資助查漏補缺。

3.4 從新制定精準標準，健全現(xiàn)有認定機制

精準資助核心的“精”意味著精準認定與精準幫扶。只有精準才能實現(xiàn)公平與公正，發(fā)揮對社會應(yīng)有效用。在當前高校精準資助的主要對象是家庭經(jīng)濟困難的大學生，對于大學生精準認定標注還存在一定偏差。高校根據(jù)自己所在學?，F(xiàn)實情況上，結(jié)合每個地方差距性，綜合考慮幫扶對象家庭、個人以及地方的經(jīng)濟實際發(fā)展水平。當前貧困生資助申請流程先是學生自助申請，然后由學校批準，高校以及各項資助機構(gòu)應(yīng)該多多看相關(guān)系統(tǒng)提供自述材料，最后經(jīng)過班級民主評議。

高校還需要加強對學生誠信機制認識，強化對虛假謊報的貧困生問責力度。當學生開始提交家庭經(jīng)濟困難認定時，讓他們簽署申報材料誠信責任書，并敘述清楚認定家庭經(jīng)濟虛假謊報之后應(yīng)該承擔結(jié)果，一旦查出是謊報，立即給與嚴懲，同時追回助學金，從而提升學生的誠信意識。

參考文獻

[1]李光考，喬監(jiān)松，張潔敏，辜曉藝，柯雅穎.精準扶貧視域下完善高校資助育人工作的對策和建議[J].南通職業(yè)大學學報，2017（12）.

[2]韓景華.精準扶貧視域下高校精準資助育人體系構(gòu)建研究[J].高校后勤研究，2019（12）.

[3]韓岳豐，李劍富.精準扶貧視角下高校資助育人作用機制探析[J].濰坊工程職業(yè)院學報，2019（3）.

作者簡介

魏朝靜，本科，現(xiàn)就職于四川外國語大學重慶南方翻譯學院，從事思想政治教育研究。