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    縉云山 一座城市“綠肺”的涅槃重生

    2020-08-13 07:01:06耿國彪
    綠色中國·B 2020年6期
    關鍵詞:縉云山北碚區(qū)農家樂

    耿國彪

    近來,全國各大媒體聚焦重慶縉云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。2018年6月,重慶市委、市政府啟動縉云山國家級自然保護區(qū)環(huán)境綜合整治,并開展綜合提升工作,啟動了一批環(huán)境品質提升、生態(tài)文化保護傳承等重點項目,拆除違建、生態(tài)搬遷、復耕復綠。兩年后,保護區(qū)全面排查出影響生態(tài)環(huán)境的問題340宗,已完成整改333宗,完成整改率97.9%。如今的縉云山生態(tài)環(huán)境明顯改觀,持續(xù)向好,為全國各類自然保護地生態(tài)環(huán)境綜合整治提供了有益經驗。本刊將縉云山國家級自然保護區(qū)治理前后的變化完整的展現出來,希望能夠為其它城市生態(tài)建設帶來一些啟示。

    重慶的初夏,嬌柔明媚??N云山國家級自然保護區(qū)內的各種植物迎來了生長的旺季。

    沿著蜿蜒的山間小路來到縉云村,一家名為“清歡渡·邀月”的民宿格外醒目。老板孫德紅是當地村民,為響應縉云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境提檔升級的號召,兩年前她將經營了近20年的農家樂轉型升級,花重金重新打造成一家民宿。

    在剛過去的“五一節(jié)”,孫德紅體驗到了提檔升級帶來的利好,盡管受疫情影響,但5天假期民宿天天滿房,僅客房收入就有5萬多元。

    然而兩年前的境況卻并不是這樣。孫德紅告訴記者,1999年她和丈夫把自家位于縉云山國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)的住房改造成了農家樂,100元包吃包住,生意十分火爆。但沒過多久,周邊村民紛紛效仿經營起農家樂,同質化非常嚴重,有的甚至相互殺價爭客,做壞了口碑,生意也越來越難做。

    縉云山山下是重慶市城區(qū),外圍是風景名勝區(qū),具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。之前由于監(jiān)督管理體制不順、執(zhí)法不嚴,保護區(qū)內部出現違建馬術場、酒店等經營性項目,導致縉云山不堪重負。2018年6月,重慶市委、市政府開始對縉云山自然保護區(qū)進行生態(tài)環(huán)境綜合整治,拆除多年違建、探索生態(tài)搬遷、謀劃產業(yè)提檔升級。

    日前,縉云山國家級自然保護區(qū)內違建設施應拆盡拆、應改盡改,占地又長出了綠植。兩年來,這個“都市里的國家級自然保護區(qū)”正悄然蛻變?!凹纫G水青山,又要金山銀山”在這里破題。

    “當時政府的工作人員經常來我們家做工作,讓我意識到開農家樂的前提是不能破壞自然環(huán)境,而且還要提升品質來符合縉云山國家級自然保護區(qū)的氣質。只有轉型升級,才能長遠發(fā)展。”孫德紅說,一家人下定決心,拿出多年積蓄,加上貸款湊齊了裝修費用,并請來設計公司做整體設計,按精品民宿來打造,引景入室,讓客人置身于森林之中。

    “我們世世代代生活在縉云山,對這里很有感情,大家都在想怎么才能不拖后腿,把農家樂打造成為這里的新景點,把縉云山的美分享給更多人。”孫德紅說,不管客人來自何方,她都會主動介紹縉云山自然保護區(qū)內的風景,講解這座山的歷史和文化,希望通過民宿,讓更多人愛上這座山、這座城。

    做好生態(tài)加減法 護住城市“綠肺”

    位于嘉陵江畔的縉云山是我國同緯度亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)保護最好的區(qū)域之一??N云山保護區(qū)橫跨重慶市主城都市區(qū)的北碚、沙坪壩、璧山三區(qū),是全國罕有的位于特大城市中心城區(qū)的國家級自然保護區(qū)。特殊的地理位置凸顯出縉云山的生態(tài)價值,但也為生態(tài)保護帶來了困擾。

    縉云山保護區(qū)內戶籍人口近9000人,其中核心區(qū)和緩沖區(qū)內就有1100多位村民。由于國家級自然保護區(qū)管控嚴格,道路、水電等基礎設施相對滯后,產業(yè)發(fā)展受到限制,縉云山保護區(qū)部分村民生產生活困難。受訪基層干部認為,村民“靠山吃山”是導致縉云山保護區(qū)生態(tài)破壞的主因,保護區(qū)環(huán)境容量有限,難以承載大量村民。

    自2018年6月以來,重慶市堅持“保護自然、保障民生”,高標準、高質量推進生態(tài)環(huán)境綜合治理,重慶市委、市政府第一時間作出決策部署,科學制定綜合整治“作戰(zhàn)圖”,拆除違建、生態(tài)搬遷、復耕復綠。

    拆除各類違法建筑、遏制違建蔓延態(tài)勢,是環(huán)境綜合整治的首要任務??N云山保護區(qū)主要位于北碚區(qū),這里問題較為集中。北碚區(qū)抽調約500名干部,全面排查保護區(qū)內2千多宗建筑物,對排查出的269個問題“掛圖作戰(zhàn)、清單銷號”。沙坪壩區(qū)和璧山區(qū)也排查出數十項違法違規(guī)問題。

    因多年問題積累,縉云山保護區(qū)違建情況復雜,有的建筑多次轉賣,有的建筑既有合法部分也有違建部分。尤其是部分村民將自家農房改造成農家樂,逐年投入,私自搭建“長高長胖”,整治難度大。“整治啟動之初,一些業(yè)主和村民抵觸情緒強烈,考驗著干部的群眾工作水平?!北表諈^(qū)委書記周旭說。

    位于縉云山保護區(qū)實驗區(qū)的北溫泉街道白云竹海農家樂一條街,有大小農家樂60多家。過去村民在屋頂、林地上隨意搭建彩鋼棚,衛(wèi)生環(huán)境差,與保護區(qū)優(yōu)美的生態(tài)極不匹配。北碚區(qū)北溫泉街道副主任胡澤鑫回憶說:“用村民的話說,這些農家樂是他們‘一鍋鏟一鍋鏟鏟出來的。聽說要拆違建,有一次,上百名村民在壩子上聚集要說法?!?/p>

    為做好群眾思想工作,北碚區(qū)干部挨家挨戶走訪農戶,制定環(huán)境保護公約,發(fā)放宣傳手冊數千冊,召開院壩會、座談會聽取群眾意見和訴求,現場辦公解決群眾問題,并組織村民和農家樂業(yè)主到外地觀摩學習。

    “每次干部上門來,總要帶支筆、帶個本本,把我們的意見記下來?!北表諈^(qū)澄江鎮(zhèn)縉云村戴家院社的原住居民藍長生說,“后來,我們的一些意見真的就‘變現了。”

    戴家院社位于縉云山保護區(qū)半山腰,是生態(tài)搬遷的重點地區(qū)之一。

    “我想直接搬進城,但又擔心住不習慣,而且年紀大了,還怕生活沒得著落。”今年74歲的藍長生說。一段時間后,再次上門的干部告訴他,搬遷會獲得一定的補償,老兩口能憑此在北碚城里買套小戶型;過了60歲,可以納入社保,基本生活也有保障。

    顧慮打消后,去年4月11日,藍長生爽快地簽下搬遷協(xié)議,成為縉云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)搬遷試點的第一個搬遷戶。

    在綜合整治中,北碚、沙坪壩、璧山三個區(qū)的500余名干部,帶著“心”和“情”進駐保護區(qū)開展調查走訪。他們在宣傳發(fā)動的同時,收集到了5300余條群眾愿景,其中大多數與民生后續(xù)保障有關。

    這些愿景被充分“消化”后,納入重慶市委、市政府的縉云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治決策中?!案鶕【用竦脑妇爸贫ǖ恼吒嗅槍π??!敝貞c市推進辦負責人表示,“只有他們的利益得到充分保障,這項工作才能推進,綠水青山也才能長久保持?!?/p>

    “莫亂扔垃圾、莫野外用火。重慶的‘綠肺,我們一起好好珍惜?!蔽逡恍¢L假,60多歲的李星華,拿著喇叭巡山勸導游客。

    李星華是北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)縉云村護林隊長,可他在拆遷時還是一名“釘子戶”。

    2012年,因危舊房改造,李星華重建老宅。重建時,相關部門批準建設占地面積不到100平方米,但他家卻建了三樓一底900多平方米,成為當地最大的單體違建。

    “綜合整治拆遷工作,除了依法依規(guī),干部們更多是以情以理,將工作做細做實?!敝貞c市推進辦有關負責人說。

    說起自己家的拆遷,李星華表示,他從堅決反對到堅定擁護,經歷了漫長的過程。最初鎮(zhèn)、村干部來宣傳拆遷時,李星華有強烈的抵觸情緒,畢竟房屋是自己花了一大筆錢、費了很多心血才修成的。

    拆違沒有搞“一刀切”。鎮(zhèn)、村干部十余次上門宣講政策,告訴他只需拆掉違法部分,他勉強同意。施工隊入場拆違,干部和他一起監(jiān)督,確保應拆盡拆,不該拆的一寸不動。為了保證合法部分房屋結構的完整性和安全性,一間小屋前后拆了8天。在8天里,干部們語重心長地向他宣講政策,希望他拆違后繼續(xù)珍愛環(huán)境,保護縉云山的每一寸綠色。

    “政府都為我、為這座山想到這個份上了,我還有啥可說的呢?”李星華感慨,“這里是我的‘根,但生態(tài)保護不好,‘根也不存在了?!?/p>

    第八天下午,他對干部說:“全拆了吧,我搬到北碚城里的女兒家?!辈鹆俗约杭液?,他還動員哥哥李星庸拆遷房屋,下山居住。在兩兄弟的帶動下,縉云村的拆遷整治工作很快完成。

    “千竹農家”農家樂老板娘周燕告訴記者,自己花了六七萬元搭建了玻璃房,“政府拆了,心里當初有些想法,但是環(huán)境確實到了要整治的地步了。近幾年,游客逐年減少,主要原因是檔次低、沒特色?!?/p>

    “剛開始,村民罵什么的都有。隨著工作隊耐心細致地做工作,部分村民雖然承受了經濟損失,但最終認識到,生態(tài)破壞了對大家都沒好處,還是支持拆違?!焙鷿肾握f。

    不負綠水青山,也不負民生。針對縉云山國家級自然保護區(qū)未能有效解決生態(tài)和民生的矛盾問題,2019年2月11日,重慶市政府辦公廳印發(fā)《關于在縉云山國家級自然保護區(qū)實施生態(tài)搬遷試點的指導意見》,圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,采取搬遷補償、異地遷建、生態(tài)贖買、納入城鎮(zhèn)社保體系、增設公益服務崗位、探索建立利益聯(lián)結機制等多種方式。

    兩年來,保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)實現生態(tài)搬遷的原住居民已有442戶、1144人,分別占應搬遷總戶數、總人數的98%、98.5%;核心區(qū)和緩沖區(qū)全面禁止包括農家樂在內的生產經營性活動,實驗區(qū)內20余家農家樂在政策引導下退出經營。保護區(qū)內的不少原住民搬遷到了基礎設施更為完善的區(qū)域,過上了更為舒適的生活。

    伍成勇買的房子在地鐵1號線璧山站附近,可以遠眺連綿的縉云山?!罢f實話,搬下來生活還是要方便些,一家人也在一起了?!蔽槌捎抡f。

    伍成勇今年46歲。此前他子承父業(yè),在璧山區(qū)大路街道龍泉村二社養(yǎng)羊十多年。為此,他和母親、妻子住在山上,下山趕場,單程也要走1.5小時。他的一對龍鳳胎孩子在璧山城里讀高中,每次探望他們,伍成勇先要繞道沙坪壩青木關,再坐上進城的公交車。

    伍成勇的老屋在保護區(qū)的緩沖區(qū)范圍內。他在房前屋后陸續(xù)搭建了300多平方米的羊圈,被自然資源部衛(wèi)星監(jiān)測到,成為保護區(qū)需要整改的事項之一。在得知需要搬遷后,伍成勇和家人合計,決定用生態(tài)搬遷補償款買房,直接搬進璧山城里。他買的房子有130多平方米,去年下半年搬進去后,兩個孩子也由住讀改為走讀。

    更重要的是,伍成勇的生活方式也改變了。龍泉村老屋周圍沒有網絡信號,他只能用老年機。下山后,為了更快融入新生活、方便與工友聯(lián)系,他換了一臺智能手機。由于勤快肯干、信息靈通,他和妻子很快適應了新崗位,兩人月收入加起來有5000多元,已在城里扎穩(wěn)了根。

    “對我來說,種地困難,出去打工也不容易。”北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)縉云村石華寺組村民甘信蓮告訴前來采訪的重慶日報記者。前幾年一次腦溢血,給他留下嚴重的后遺癥。

    甘信蓮的家在縉云山國家級自然保護區(qū)綜合整治生態(tài)搬遷范圍內。為了讓他“搬得出”還能“穩(wěn)得住”,北碚區(qū)整治辦想了很多辦法,最后幫他找到了一個做清掃的公益崗位,每月有1500元收入。

    對于像甘信蓮這樣無一技之長,但仍有一定勞動能力的原住居民,北碚、沙坪壩、璧山三個區(qū)積極為他們提供就業(yè)技能專題培訓和公益服務崗位,使他們有了穩(wěn)定的收入;對于年紀較大、已無勞動能力的生態(tài)搬遷原住居民,則通過納入城鎮(zhèn)社保體系等方式,使其能安享晚年。

    “在我們提供的400多個公益崗位中,有150多個都是巡山守卡護林員崗位?!敝貞c市推進辦負責人表示,這樣一方面可以發(fā)揮原住居民熟悉當地人員和山形地勢的優(yōu)勢,更好地守護縉云山國家級自然保護區(qū)的自然生態(tài);另一方面,部分原住居民對這座山有著深厚感情,愿意保護這一片綠水青山。

    重慶市北碚區(qū)委辦公室副主任呂玉春表示,除補償款外,政府還為每戶搬遷原住民提供至少一個公益崗位,并組織技能培訓和專場招聘會,對搬遷入城的原住民子女實施就近入學。

    山上大保護,山下大提升。在縉云山保護區(qū)山腳下的澄江鎮(zhèn)柏林村,北碚區(qū)正與中鐵建聯(lián)合打造“柏林村鄉(xiāng)村振興竹文化村落”示范項目,發(fā)展竹產業(yè),為柏林村及周邊村民提供就近就業(yè)崗位和致富機會。

    目前,總投資34.7億元、全線64.5公里的縉云山生態(tài)環(huán)山綠道相關工作正在有序推進。屆時這條道路不僅可以對縉云山保護區(qū)進行生態(tài)保護“劃界”,發(fā)揮隔離帶作用,還將串聯(lián)沿線傳統(tǒng)古村落、休閑農業(yè)、特色民宿,成為一條生態(tài)屏障路、景觀旅游路、產業(yè)提升路、消防救援路,有效推進縉云山及其周邊區(qū)域產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化進程。

    聽說環(huán)道要從青木關鎮(zhèn)境內經過,李華非常高興。去年生態(tài)搬遷后,他買了新房,當上了護林員,生活質量明顯提高?!扒嗄娟P有一條老街,到時候旅游發(fā)展起來了,那才是真正的‘靠山吃山?!崩钊A充滿期待。

    實施生態(tài)修復喚醒城市“綠肺”

    仲夏時節(jié)走進縉云山,高大的紅豆杉、香樟蔽日成蔭。來到縉云山保護區(qū)實驗區(qū)范圍的黛湖,經拆除違建、栽種植被、湖岸整治等系統(tǒng)性生態(tài)修復,只見清水蕩漾,花草、蒼松環(huán)湖生長,三三兩兩的市民在湖邊休憩。而一年多前,這里被多家農家樂和酒店圈占,湖水被嚴重污染。

    縉云山保護區(qū)需要“休養(yǎng)生息”。 兩年來,縉云山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治取得階段性成果,拆除違建面積累計10萬余平方米。重慶市結合縉云山保護區(qū)的地理、氣候、水環(huán)境和植物生長特點,對拆除、搬遷后的地塊開展生態(tài)修復,為保護區(qū)的生態(tài)承載容量做“加法”。

    重慶市林業(yè)局負責人介紹,為高水平修復縉云山生態(tài),按照統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理修復的思路,結合林相、季相、色相科學選配植被、樹種,已修復縉云山保護區(qū)面積57.7萬平方米,栽植花木近90萬株。

    在縉云山自然保護區(qū)綜合提升項目中,黛湖生態(tài)修復工程便是其中之一。黛湖建于20世紀30年代,是重慶市第一座重力壩水庫。由于生態(tài)環(huán)境良好,湖里生長著130多種藻類,被稱為“藻類基因庫”。

    根據方案,黛湖區(qū)域將依托縉云山卓越的自然生態(tài)和景觀,整合沿線水系、山林與動植物資源,通過恢復濕地水文,增加濕地植被覆蓋面積,恢復生物多樣性,建設高效的“山地溪塘復合生態(tài)系統(tǒng)”,打造“長江上游生態(tài)屏障的典型示范區(qū)”。

    “君問歸期未有期,巴山夜雨漲秋池?!蓖硖圃娙死钌屉[《夜雨寄北》中的“秋池”便是指的縉云山黛湖。

    然而,從上世紀90年代起,云登酒店、金湖灣度假村、大罕宮酒店等環(huán)湖而建,這些酒店都存在著少批多建、違規(guī)擴建等問題。呂玉春告訴記者:“其中云登酒店建筑面積約1萬平方米,有近6900平方米都是違建?!?/p>

    不僅如此,這些酒店更是將黛湖團團圍住,從黛湖取水、向黛湖排污,不僅影響了水質,還使水位下降了50厘米左右。在這次拆違行動中,黛湖周圍包括云登酒店、金湖灣度假村、大罕宮酒店等大體量建筑全部被順利拆除,同時進行生態(tài)修復。

    如今的黛湖,水生美人蕉、香蒲正在拔節(jié)生長,覆土建成的花園里,粉紅色的美女櫻、紫色的石竹花、金邊的墨綠劍蘭等花草,將綠蔭中的湖畔裝點得生機勃勃,藍色的人行便道上,不時有游客拍照留念。

    “經過整治后的黛湖,恢復水域1.8萬平方米。湖岸、湖中累計種下86種喬木、灌木、水生植物、花莖植物,面積達到2.9萬平方米?!眳斡翊鹤院赖亟榻B:“現在的黛湖不僅顏色變美了,而且湖水比同期高1米左右,生態(tài)涵養(yǎng)功能更為明顯?!?/p>

    最近,一輛輛載滿腐殖土的大卡車不斷進出沙坪壩區(qū)青木關鎮(zhèn)四楞碑村。當地政府為了修復已關停礦坑的生態(tài),在采石場鋪上一層厚厚的腐殖土,并根據村民意見栽種經濟林木。

    村民委員會主任王志勇上門向群眾征求意見時,53歲的村民邱遠模選擇種桃樹:“我要種水蜜桃,春天看花,夏秋摘果,想起就安逸得很!”

    四楞碑村背靠縉云山國家級自然保護區(qū)。從上個世紀末起,村里開辦了4個采石場。邱遠模像其他村民一樣,在采石場當礦工,雖然收入不錯,但也落下了腰痛、咳嗽等毛病。

    “那時候幾天不抹門窗,就會積一層厚厚的灰?!鼻襁h?;貞浾f:“卡車進、卡車出,礦坑也越來越大。但想到包包鼓得起,大家也不那么看重環(huán)不環(huán)保的問題?!?/p>

    青木關鎮(zhèn)黨委書記梁善能表示,在這次綜合整治中,鎮(zhèn)里在消除礦山地質安全隱患的基礎上開展復墾復綠,對轄區(qū)內四楞碑、關口兩個村已關閉的多個礦坑進行生態(tài)修復,填土石方50多萬立方米,并在上面覆蓋了一層0.6米厚的腐殖土,然后根據村民意愿種植相應的生態(tài)或經濟林木。

    “把生態(tài)修復、農村建設用地復墾與國土綠化結合起來,既為縉云山國家級自然保護區(qū)‘添綠,也為村民長遠發(fā)展添一份保障。”梁善能說。

    “這幾年在外面,說起我家周圍全是樹,大家都羨慕得很,說比住城里的別墅還安逸?!鼻襁h模說:“經歷多了,才明白保護生態(tài)很重要。一棵樹長大要10年,而砍樹只要10分鐘,所以做事不能只貪圖眼前?!?/p>

    在璧山區(qū)大路街道龍泉村當護林員的余光菊巡山時,拍下了幾張老宅所在地的照片回來給兒子看。兒子回憶半天,也看不出這是什么地方。在余光菊的提示下,他才勉強認出了這是曾經的屋基和羊棚所在地。照片上,桂花樹、小葉榕舒展著枝葉,蘆葦、茅草擠擠挨挨長滿每一處土地空隙,有的已有一米多高?!皼]想到樹和草都長得這么好,搞得我都認不出來了。”兒子說。

    當地村民搬遷下山后,為解決像余光菊這樣無技能勞動力的生活問題,村里向她提供了護林員的公益崗位。這讓她能經常回老家探訪,并見證了老屋舊址上草木日益蔥蘢、與縉云山國家級自然保護區(qū)融為一體的過程。

    據了解,北碚區(qū)請專家制定黛湖、馬中咀、雨鳴澗等5個區(qū)域生態(tài)修復和景觀提升方案,種植喬木、灌木、草本植物等65.6萬株,修復保護區(qū)內及周邊生態(tài)50.4萬平方米。沙坪壩區(qū)覆土復綠7萬余平方米、復耕近1700平方米,對4.5萬平方米拆除房屋和附屬院壩等區(qū)域實施了生態(tài)修復。璧山區(qū)累計復綠面積3400余平方米,種植桂花、小葉榕等200余株,草本植物16萬株,實現應綠盡綠。一系列的生態(tài)修復工程,進一步增強了縉云山國家級自然保護區(qū)的“城市綠肺”效應和天然屏障功能。

    看到日漸優(yōu)美的縉云山,保護區(qū)所在三個區(qū)的干部向記者表示,過去對縉云山保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理有畏難心理,對苗頭性的破壞掉以輕心,客觀上助長了違建亂象。重慶市紀檢監(jiān)察部門成立調查組督促解決整治中的“硬骨頭”和村民訴求,杜絕違建死灰復燃。重慶市在縉云山保護區(qū)綜合整治中,共問責78名黨員干部和4個單位?!巴ㄟ^這次綜合整治,不但解決了縉云山保護區(qū)多年頑疾,更是對干部群眾發(fā)展理念的一次深刻警醒、生態(tài)文明建設的一次深刻教育?!敝苄裾f。

    四級林長守護縉云山生態(tài)

    在黛湖旁,一塊北碚區(qū)林長公示牌吸引了不少游客的注意。公示牌上,明確了北碚區(qū)級林長是區(qū)委書記和區(qū)長,縉云山區(qū)級林長是分管副區(qū)長,留有相關電話、責任區(qū)面積及林長職責。

    重慶市林業(yè)局負責人表示,縉云山保護區(qū)環(huán)境綜合整治為全市重點生態(tài)功能區(qū)域走“生態(tài)美、百姓富”的高質量發(fā)展之路起到了示范作用。接下來,重慶市將嚴格整治和驗收標準,確??N云山保護區(qū)內所有問題全面徹底整改到位,探索林長制等生態(tài)保護長效監(jiān)管機制,積極推進建立以國家公園為主體的自然保護地體系試點工作。

    2019年7月,重慶市“林長制”試點工作啟動。在總林長——市委書記、市長的部署下,重慶市初步構建起市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、國有林場)、村(社區(qū)、林區(qū)管護站)“橫向到邊、縱向到底”的主城“四山”四級林長制責任體系,15個試點區(qū)縣4640人擔任各級林長,做到“山林有人管、事情有人做、責任有人擔”。

    縉云山山脈被納入首批林長制試點范圍,由副市長兼任縉云山林長,北碚、沙坪壩、九龍坡、璧山、江津等相關行政區(qū)及重慶高新區(qū)管委會主要領導為縉云山副林長,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),縉云山山脈共有261名各級林長,其中僅縉云山保護區(qū)范圍就有各級林長196名。

    縉云山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治為重慶市主城都市區(qū)的中梁山、明月山、銅鑼山及各類自然保護地的生態(tài)環(huán)境綜合整治提供了有益經驗。沙坪壩區(qū)拆除了轄區(qū)內中梁山違建974宗,總面積83.8萬平方米;江北區(qū)整治轄區(qū)內明月山的“四亂”突出問題,拆除違建4500平方米,開展生態(tài)修復和綠化恢復7000余平方米;南岸區(qū)對轄區(qū)內銅鑼山上的違建別墅、“火鍋一條街”等開展專項整治行動,整治各類違建586宗、56.3萬平方米。

    縉云山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境集中整治階段基本結束后,工作重點將轉入鞏固整治成果、建立長效機制階段。除了把縉云山保護區(qū)納入全市林長制試點,重慶市也積極探索在縉云山保護區(qū)建立統(tǒng)一監(jiān)管、分區(qū)管控、綜合執(zhí)法的高效監(jiān)管長效機制。

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