中藥材蒼術(shù)的傳承創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展研究

孫元鵬 程正 吳喆

摘要：介紹了蒼術(shù)（Atractylodes）的藥用價值，總結(jié)了與蒼術(shù)相關(guān)的主要文化遺產(chǎn)類、創(chuàng)造類、標(biāo)示類知識產(chǎn)權(quán)，分析了蒼術(shù)生態(tài)適宜種植貧困縣域、優(yōu)勢縣域和生產(chǎn)基地建設(shè)等。從農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)等方面探討了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中藥材蒼術(shù)在傳承精華與守正創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：蒼術(shù)（Atractylodes）;道地藥材;傳承創(chuàng)新;中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

Abstract： The medicinal value of Atractylodes was introduced.The main cultural heritage， creative and labeling intellectual property rights related to Atractylodes was summarized. Ecological suitability for planting in poor counties， advantageous counties and production base construction of Atractylodes were analyzed. Mainly based on agricultural intellectual property， important agricultural heritage and production base of genuine medicinal materials， the strategy of high quality development of Chinese herbal medicine Atractylodes in the inheritanceand innovation were discussed，in the context of the? strategy of traditional Chinese medicine development and the rural revitalization.

Key words： Atractylodes; genuine medicinal materials; inheritance and innovation; development strategy of traditional Chinese medicine; rural revitalization strategy

習(xí)總書記對中醫(yī)藥及其文化給予了高度評價，提出發(fā)展中醫(yī)藥思想[1]。2019年10月對中醫(yī)藥工作作出重要指示，強調(diào)“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化”;2020年對新型冠狀病毒肺炎（簡稱新冠肺炎，COVID-19）人類命運共同體疫情防控發(fā)表了一系列重要講話。

中醫(yī)藥在新冠肺炎防治中發(fā)揮了重要作用。經(jīng)臨床篩選，國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于推薦在中西醫(yī)結(jié)合救治新型冠狀病毒感染的肺炎中使用“清肺排毒湯”的通知》。以“清肺排毒湯”[2-4]為中醫(yī)藥核心治療方案，國家衛(wèi)生健康委員會完善了《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第七版）》。北京市新冠肺炎中醫(yī)藥治療總有效率為92%[5]，北京市中醫(yī)管理局印發(fā)了《北京市新型冠狀病毒肺炎中醫(yī)藥防治方案（試行第四版）》。另外，湖北、天津、浙江、廣東、四川、河南、江西、陜西、湖南、山東、甘肅、云南、寧夏、黑龍江、海南等省（直轄市、自治區(qū)）也發(fā)布了新冠肺炎中醫(yī)藥防治的本地方案。

中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧，其傳承創(chuàng)新發(fā)展是新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容之一。2019年10月20日國家出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》;同年10月25日以國務(wù)院名義召開的全國中醫(yī)藥大會，吹響了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展號角。中藥材是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，道地藥材是傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)中藥材的代表。

《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出要推進“藥谷”建設(shè)，做大做強荊楚農(nóng)優(yōu)品，發(fā)展壯大中藥材等超百億的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈等。湖北省政府印發(fā)了《湖北省推進中藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展五年行動方案（2018—2022年）》。湖北省深化醫(yī)療改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《湖北省道地藥材“一縣一品”建設(shè)實施方案》，并確定英山蒼術(shù)、潛江半夏、利川黃連[6，7]等11個縣（市）14個品種為首批湖北道地藥材“一縣一品”建設(shè)試點。

蒼術(shù)是華中、華東、東北3個道地藥材產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢道地藥材品種，為北京市治療新冠肺炎（COVID-19）正虛受邪、疫毒襲肺證、內(nèi)閉外脫證等病癥的主要中藥材之一。因此，本研究主要探討中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，中藥材蒼術(shù)傳承精華、守正創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的策略。

1 蒼術(shù)的藥用價值

南蒼術(shù)[Atractylodes lancea（Thunb.）DC.]和北蒼術(shù)[Atractylodes chinensis（DC.）Koidz.]均為菊科蒼術(shù)屬多年生草本植物[8，9]。南蒼術(shù)又名茅蒼術(shù)，主要分布于湖北、江蘇、浙江、安徽、河南、陜西、重慶、四川、湖南、江西等省，其中江蘇省鎮(zhèn)江市茅山地區(qū)歷史上曾是茅蒼術(shù)道地藥材的主產(chǎn)區(qū)。北蒼術(shù)主要分布于黑龍江、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河北、山西、陜西、甘肅、山東、寧夏、青海等?。ㄗ灾螀^(qū)）。

中藥材蒼術(shù)為菊科蒼術(shù)屬南蒼術(shù)或北蒼術(shù)的干燥根莖，是一種常用重要的大宗中藥材，為華中、華東、東北3個道地藥材產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢道地藥材品種。依集散地不同，蒼術(shù)歷史有不同的商品名稱，集散于南京的茅蒼術(shù)被稱為“京茅術(shù)”“京蒼術(shù)”;湖北（尤其是英山、羅田、大悟等大別山區(qū)）、安徽、江西所產(chǎn)南蒼術(shù)多集散于漢口，故亦稱“漢蒼術(shù)”; 河北各地所產(chǎn)的北蒼術(shù)，多集散于天津，故有“津蒼術(shù)”之稱。

蒼術(shù)是清上蠲痛湯、養(yǎng)胃湯、完帶湯、除濕胃苓湯等古代經(jīng)典名方的組成藥材之一，并為全國多地新冠肺炎中醫(yī)防治方案中的主要中藥材之一[10-13]。

該中藥材味辛、苦，性溫，歸脾、胃、肝經(jīng)，具有燥濕健脾、祛風(fēng)散寒、明目等功能，主治脘腹脹滿、泄瀉、水腫、腳氣痿躄、風(fēng)濕痹痛、風(fēng)寒感冒、夜盲等病癥。

2 蒼術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)

2019年11月，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，要求 “探索建立藥品專利鏈接制度、藥品專利期限補償制度”“研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護辦法，加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護”等。加強文化遺產(chǎn)類[14]、創(chuàng)造類[15]、標(biāo)示類[16]知識產(chǎn)權(quán)的保護和運用，推進知識化與知識經(jīng)濟發(fā)展[17]，推動道地藥材產(chǎn)業(yè)在傳承創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展，是新時代的重要任務(wù)。

2.1 傳統(tǒng)知識

傳統(tǒng)知識主要有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)知識等方面，包括重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（傳統(tǒng)種植的土地利用系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)景觀），地理標(biāo)志與道地藥材的人文因素，相關(guān)的傳說與民俗，傳統(tǒng)種植、傳統(tǒng)炮制、傳統(tǒng)配方等知識，經(jīng)典名方與民間傳統(tǒng)藥方等。

蒼術(shù)相關(guān)的傳統(tǒng)知識和文化遺產(chǎn)的保護與利用尚未得到應(yīng)有的重視。江蘇茅山蒼術(shù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)已毀，湖北英山蒼術(shù)生產(chǎn)系統(tǒng)、河北青龍北蒼術(shù)生產(chǎn)系統(tǒng)、黑龍江依蘭北蒼術(shù)生產(chǎn)系統(tǒng)等尚未被列入中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。與蒼術(shù)相關(guān)的主要傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)技藝等尚未列入《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》和《世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》。對英山蒼術(shù)、羅田蒼術(shù)等地理標(biāo)志的人文因素研究不夠深入和全面，“漢蒼術(shù)”昔日蒼術(shù)商品美名幾乎被世人遺忘?；谏n術(shù)相關(guān)傳統(tǒng)知識的發(fā)明專利與實用新型專利不多。尚未編制可檢索蒼術(shù)的傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫。清上蠲痛湯、養(yǎng)胃湯、完帶湯、除濕胃苓湯等古代經(jīng)典名方以及基于傳統(tǒng)的新冠肺炎中醫(yī)藥防治方案中，蒼術(shù)有效成分的細(xì)胞生物學(xué)與分子生物學(xué)機理仍不十分清楚?！侗静菥V目》《黃帝內(nèi)經(jīng)》兩項世界記憶文化遺產(chǎn)中有關(guān)蒼術(shù)傳統(tǒng)知識的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展是新時代有待完成的任務(wù)。

2.2 生物遺傳資源

蒼術(shù)屬（Atractylodes） 僅分布于東亞地區(qū)，是菊科中的一個小屬，但是在中國分布較廣，植物形態(tài)變異很大，存在眾多的過渡類型[18，19]。該屬是一個重要的藥用植物類群，除鄂西蒼術(shù)[A. carlinoides（Hand.-Mazz.） Kitam. ]因其根莖不發(fā)達(dá)而未見其藥用的文獻記載（在民間也有用其根莖作祛風(fēng)利濕藥用）。茅蒼術(shù)、羅田蒼術(shù)[A. lancea （Thunb. ） DC.Subsp.Luotianensis Hu et Feng in ed. ]、北蒼術(shù)、全葉蒼術(shù)（A. chinensisKoidz.var.simpli-cifolia Kitag. ）、朝鮮蒼術(shù)[A. coreana （Nakai） Kitam. ]、遼東蒼術(shù)（A. chinensis var.liaotungensis Kitag. ）、關(guān)蒼術(shù)（A.japonica Koidz. ex Kitam. ）、赤峰蒼術(shù)（A. chinensis var. quinqueloba Bar et Sk. ）以及白術(shù)（A. macrocephalaKoidz. ）均有地下不規(guī)則膨大或結(jié)節(jié)狀根狀莖入藥。

近年來，由于人為因素及蒼術(shù)自身的生物學(xué)特性如授粉障礙及種群自身恢復(fù)能力差等原因， 中國蒼術(shù)分布區(qū)及種群數(shù)量呈現(xiàn)明顯的衰退傾向，生物遺傳資源日趨枯竭。其中，江蘇省鎮(zhèn)江市茅山周邊蒼術(shù)野生品種幾乎消失，茅蒼術(shù)被列為江蘇省級珍稀保護植物，為該省4種瀕危藥用植物之一。

2.3 植物新品種

植物新品種是指經(jīng)過人工培育或者野生植物被人類發(fā)現(xiàn)并加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性等特點，并有適當(dāng)?shù)拿闹参锲贩N。中國植物新品種權(quán)保護有兩個系統(tǒng)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的農(nóng)業(yè)植物品種系統(tǒng)和國家林業(yè)和草原局的林業(yè)植物新品種系統(tǒng)。

蒼術(shù)植物新品種權(quán)應(yīng)屬于農(nóng)業(yè)植物品種系統(tǒng)。然而，自1999年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和原農(nóng)業(yè)部共公布了11批《中華人民共和國農(nóng)業(yè)植物品種保護名錄》，其中既沒有包含蒼術(shù)屬，也沒有包含南蒼術(shù)、北蒼術(shù)、朝鮮蒼術(shù)、關(guān)蒼術(shù)、鄂西蒼術(shù)等種。鑒于中國尚未正式授予蒼術(shù)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)，該屬藥用植物新品種權(quán)只能用國家發(fā)明專利保護。

2.4 專利

迄今為止，涉及蒼術(shù)且已授權(quán)的國家專利有23 569項，其中，23 150項發(fā)明專利，占98.22%;417項實用新型專利，占1.77%;2項外觀設(shè)計專利，占0.01%。其中，實用新型專利、外觀設(shè)計專利（用于設(shè)計包裝材料的圖案等）相當(dāng)少。這些國家專利主要是最近7年授權(quán)的，其中2016年度最高，達(dá)3 048項。截止2019年3月31日，2019年已授權(quán)涉及蒼術(shù)的國家專利238項。

在蒼術(shù)重要生產(chǎn)?。ㄊ?、自治區(qū)）中，安徽、江蘇、河南、四川、浙江獲得涉及蒼術(shù)的國家專利較多（表1）。南蒼術(shù)主要生產(chǎn)縣域涉及蒼術(shù)的國家專利均相當(dāng)少（表2）。顯然，蒼術(shù)主要生產(chǎn)縣域蒼術(shù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與知識產(chǎn)權(quán)保護都有待提高。

2.5 商標(biāo)

1995年的《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》中，首次將集體商標(biāo)、證明商標(biāo)納入法律的保護范疇。蒼術(shù)證明商標(biāo)與集體商標(biāo)不多，僅有1件證明商標(biāo)與4件集體商標(biāo)，其中依蘭蒼術(shù)為國家地理標(biāo)志商標(biāo)（表3）。該中藥材尚無省級著名商標(biāo)與中國馳名商標(biāo)。

2.6 地理標(biāo)志

中國地理標(biāo)志保護有3個系統(tǒng)：國家知識產(chǎn)權(quán)局的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，國家商標(biāo)局的地理標(biāo)志商標(biāo)（證明商標(biāo)或集體商標(biāo)）注冊和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

中藥材蒼術(shù)僅有湖北羅田蒼術(shù)一個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。其地理標(biāo)志保護范圍為湖北省羅田縣勝利鎮(zhèn)、河鋪鎮(zhèn)、九資河鎮(zhèn)、白廟河鄉(xiāng)、大崎鄉(xiāng)、平湖鄉(xiāng)、三里畈鎮(zhèn)、匡河鄉(xiāng)、鳳山鎮(zhèn)、大河岸鎮(zhèn)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及天堂寨、薄刀鋒、青苔關(guān)、黃獅寨4個國營林場。2019年3月18日，英山蒼術(shù)通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品質(zhì)鑒評和現(xiàn)場核查，尚未正式公布其國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

道地蒼術(shù)地理標(biāo)志保護范圍主要涉及湖北、黑龍江2省。但是地理標(biāo)志蒼術(shù)均無地理標(biāo)志產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)。中國蒼術(shù)有《南蒼術(shù)規(guī)范化種植標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》《北蒼術(shù)栽培技術(shù)規(guī)程》和《大興安嶺地區(qū)北蒼術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》等地方規(guī)程，以《中國藥典》代標(biāo)準(zhǔn)，尚無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，更無國際標(biāo)準(zhǔn)。

3 貧困地區(qū)蒼術(shù)生態(tài)適宜種植縣域

依據(jù)全國中藥資源普查及種質(zhì)共享數(shù)據(jù)，中國中醫(yī)科學(xué)院中藥資源中心提出了《貧困地區(qū)生態(tài)適宜種植藥材推薦目錄》[20]。參考此推薦目錄，本研究總結(jié)了生態(tài)適宜種植南蒼術(shù)、北蒼術(shù)的貧困地區(qū)，主要有大興安嶺南麓山片區(qū)、大別山片區(qū)、秦巴山片區(qū)、燕山-太行山片區(qū)、呂梁山片區(qū)以及原國家貧困縣，主要涉及湖北、安徽、河南、陜西、黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、河北、山西等10個省49個縣域（表4）。

4 蒼術(shù)優(yōu)勢縣域與中藥材基地建設(shè)

南蒼術(shù)優(yōu)勢縣域主要有湖北省英山縣、羅田縣、紅安縣、麻城市、大悟縣、孝昌縣、鄖西縣、?？悼h、鄖陽區(qū)、丹江口市;安徽省霍山縣、舒城縣、岳西縣、金寨縣;河南省信陽市平橋區(qū)、浉河區(qū)、沈丘縣、鎮(zhèn)平縣、光山縣;陜西省商洛市商州區(qū)、丹鳳縣、商南縣、太白縣、鎮(zhèn)安縣;江蘇省句容市、南京市溧水區(qū);重慶市涪陵區(qū)、巫溪縣、城口縣。

北蒼術(shù)優(yōu)勢縣域主要有黑龍江省依蘭縣、林口縣、尚志市、延壽縣、遜克縣、孫吳縣、東寧縣、寶清縣、撫遠(yuǎn)縣、寧安市;內(nèi)蒙阿魯科爾沁旗、牙克石市、古突泉縣、開魯縣、寧城縣、涼城縣;遼寧省西豐縣、新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣、岫巖滿族自治縣、寬甸縣;吉林省柳河縣、通化縣、撫松縣、安圖縣;河北省青龍滿族自治縣、隆化縣、赤城縣、圍場滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣;山西省和順縣、屯留縣、大寧縣、榆社縣、平陸縣。

湖北省英山縣為全國最大的茅蒼術(shù)產(chǎn)區(qū)，英山蒼術(shù)已占據(jù)全國蒼術(shù)銷售市場70%的交易份額，并開辟了蒼術(shù)國際化之路。日本津村株式會社建有湖北英山茅蒼術(shù)中藥材專業(yè)化種植基地，該種植基地獲得日本GACP（Good agriculture and collection practices ）認(rèn)證。

中國在湖北省羅田縣、英山縣、孝昌縣、重慶市城口縣等地建設(shè)了蒼術(shù)GAP（Good agricultural practice）基地。原國家食品藥品監(jiān)管總局宣布通過了196個中藥材基地GAP認(rèn)證，其中蒼術(shù)GAP基地僅有1個：黃岡九州通中藥材有限公司的湖北省羅田縣草盤地鎮(zhèn)韓婆墩村、黃沙河村、星光村、孫家垸村蒼術(shù)基地。另外，英山蒼術(shù)種植基地通過了國家藥監(jiān)局專家組國家GAP認(rèn)證的現(xiàn)場檢查。

2019年湖北省確定英山蒼術(shù)為道地藥材“一縣一品”建設(shè)的首批11個縣（市）14個品種試點之一。2020年1月，河北省評定青龍北蒼術(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為其第二批省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。但全國尚未創(chuàng)建蒼術(shù)的國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)[21]。

5 蒼術(shù)傳承創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展策略

5.1 收集與整理蒼術(shù)傳統(tǒng)知識

從中醫(yī)古代經(jīng)典名方、中醫(yī)經(jīng)典處方、國家處方、民間偏方、老中醫(yī)、老藥農(nóng)、世界記憶文化遺產(chǎn)《本草綱目》《黃帝內(nèi)經(jīng)》中，收集與整理蒼術(shù)的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識等，尤其是傳統(tǒng)炮制技藝、傳統(tǒng)藥方、傳統(tǒng)藥理等，爭取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，編制可檢索蒼術(shù)的傳統(tǒng)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫。

5.2 傳承重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)

調(diào)查蒼術(shù)重要傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)與蒼術(shù)相關(guān)的獨特土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀（尤其是茅山蒼術(shù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)、英山蒼術(shù)傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)、青龍北蒼術(shù)傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)、依蘭北蒼術(shù)傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)等），分析其活態(tài)性、適應(yīng)性、復(fù)合性、戰(zhàn)略性、多功能性、瀕危性等特征，研究這些系統(tǒng)與景觀的農(nóng)業(yè)生物多樣性、傳統(tǒng)知識與技術(shù)體系、獨特的生態(tài)與文化景觀等，揭示其歷史淵源悠久性、產(chǎn)品獨特性、生物資源豐富性、知識技術(shù)體系完善性、美學(xué)與文化價值性等，爭取中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目，傳承蒼術(shù)相關(guān)的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

5.3 保護蒼術(shù)生物遺傳資源

結(jié)合全國第三次、第四次中藥材資源普查資料，在大別山片區(qū)、秦巴山片區(qū)、大興安嶺南麓山片區(qū)、燕山-太行山片區(qū)調(diào)查湖北、安徽、河南、陜西、江蘇、黑龍江、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、河北等?。ㄗ灾螀^(qū)）的蒼術(shù)生物遺傳資源與品種資源，并利用世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家自然保護區(qū)、國家植物園、國家森林公園、國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園等建設(shè)機會，保護蒼術(shù)生物遺傳資源，維護該藥用植物的多樣性。

5.4 推進新品種培育與植物品種保護

充分利用蒼術(shù)種質(zhì)資源，推進蒼術(shù)特色品種提純復(fù)壯，加快選育一批道地性強、藥效明顯、質(zhì)量穩(wěn)定的新品種，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu)的道地藥材種子種苗繁育基地，提高蒼術(shù)道地藥材供種供苗能力，并爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部早日將蒼術(shù)屬列入《中華人民共和國農(nóng)業(yè)植物品種保護名錄》。

5.5 提升蒼術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工水平

組織湖北、安徽、江蘇、黑龍江、內(nèi)蒙、河北等蒼術(shù)生產(chǎn)重要省（自治區(qū)），編寫與制訂蒼術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，并組織地理標(biāo)志蒼術(shù)原產(chǎn)地制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品 羅田蒼術(shù)》《地理標(biāo)志產(chǎn)品 依蘭蒼術(shù)》等地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)，將蒼術(shù)的生產(chǎn)、炮制程序規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)地初加工、質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)體系，提高其標(biāo)準(zhǔn)化水平。

5.6 開展歐盟GACP與中國綠色中藥出口基地認(rèn)證

建立和實踐歐盟GACP（Good agriculture and collection practices）標(biāo)準(zhǔn)， 即中藥材施行種植和采收質(zhì)量管理規(guī)范，是從源頭上控制中藥材質(zhì)量，以滿足市場上對植物藥的高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求。通過對包括選種、育苗、栽培、田間管理、采收、加工、倉儲、包裝、運輸在內(nèi)的一系列流程進行嚴(yán)苛的管理和控制，從而最大程度地保證蒼術(shù)內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定性。利用歐盟GACP認(rèn)證，推動蒼術(shù)等級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出臺，提高蒼術(shù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和價格，增強蒼術(shù)在國內(nèi)外市場競爭力，并結(jié)合中國綠色中藥出口基地認(rèn)證，打開通往歐洲等國際高端市場的大門。

5.7 強化知識產(chǎn)權(quán)對蒼術(shù)科技創(chuàng)新的激勵

按照《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，加強蒼術(shù)的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護、運用和管理;充分利用發(fā)明專利、實用新型專利、植物新品種等激勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;加快推進蒼術(shù)初加工發(fā)展，提升精深加工水平，推進綜合利用，從而推進優(yōu)勢縣域蒼術(shù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量變革、動力變革和效率變革，推動蒼術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟競爭力提高與高質(zhì)量發(fā)展。

5.8 發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的品牌培育功能

以地理標(biāo)志產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、集體商標(biāo)與證明商標(biāo)（含地理標(biāo)志商標(biāo)）、道地產(chǎn)區(qū)等為基礎(chǔ)，遴選具有區(qū)域代表性意義和價值的蒼術(shù)區(qū)域公用品牌;切實提升品牌管理水平，實施品牌營銷戰(zhàn)略，充分利用標(biāo)示類與文化遺產(chǎn)類知識產(chǎn)權(quán)，全面培育與打造蒼術(shù)區(qū)域公用品牌。

5.9 建設(shè)蒼術(shù)道地藥材生產(chǎn)重點縣域

按照《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2025年）》的要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、綠色發(fā)展，堅持道地特性、優(yōu)化布局;堅持保護開發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合;堅持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量優(yōu)先。選定蒼術(shù)道地藥材生產(chǎn)基地，提升道地藥材生產(chǎn)科技水平、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、產(chǎn)業(yè)化水平、質(zhì)量安全水平等，建設(shè)道地藥材生產(chǎn)基地，建設(shè)蒼術(shù)道地藥材生產(chǎn)重點縣（市、區(qū)）。

5.10 創(chuàng)建中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)

按照全國《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要（2017—2020年）》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地和倉儲物流基地;完善科技支撐體系、品牌與市場營銷體系和質(zhì)量控制體系，在優(yōu)勢縣域創(chuàng)建蒼術(shù)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，形成蒼術(shù)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

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