新時(shí)期高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作分析探究

鄭雯

[摘 要] 隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對于專業(yè)應(yīng)用型人才的需求也在與日俱增。在這樣的背景下，我國高職教育迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)這也對高職院校的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高、更新的要求。因此，高職院校必須要加強(qiáng)對自身財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的建設(shè)，健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，以此來促進(jìn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。為此，本文主要對新時(shí)期高職院校的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作中存在的問題以及改進(jìn)措施進(jìn)行了分析和探討。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)期;高職院校;財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理

[作者簡介] 鄭 雯（1990—），女，江西上饒人，碩士研究生，助理會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)楦咝Ｘ?cái)務(wù)管理。

[中圖分類號] G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2020）30-0020-02? ? [收稿日期] 2019-09-20

一、引言

隨著新時(shí)代的到來，給高職院校帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也使得高職院校面對的競爭變得日益激烈。在這樣的情況下，高職院校要想得到長遠(yuǎn)發(fā)展，必須要不斷完善自身的財(cái)務(wù)管理體系，提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作水平。但是大多數(shù)高職院校由于受到多種因素影響，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度和體系仍存在一定的缺陷，嚴(yán)重制約了高職院校財(cái)務(wù)管理工作的有序開展，這對于高職院校的可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。這就要求高職院校必須要清楚地意識(shí)到自身財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作中存在的問題，并采取有效的改進(jìn)措施，不斷完善自身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理體系，提升財(cái)務(wù)管理工作。由此可見，加強(qiáng)對新時(shí)期下高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的研究是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的。

二、高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制不健全

目前我國高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理中普遍存在制度和體制不健全的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，高職院校內(nèi)部各項(xiàng)控制之間不協(xié)調(diào)。由于大多數(shù)高職院校都沒有配備專門的內(nèi)部控制人員，這不利于高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施;第二，缺乏健全的內(nèi)部控制體系[1]。雖然大多數(shù)高職院校都配有專門的管理財(cái)務(wù)的審計(jì)部門，不過由于審計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)相對較低，致使審計(jì)部門并沒有實(shí)施相關(guān)的制度機(jī)制;第三，缺乏科學(xué)的指標(biāo)體系。由于高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系中缺乏科學(xué)的指標(biāo)體系和內(nèi)部評價(jià)體系，進(jìn)而不能對內(nèi)部控制各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行衡量，這會(huì)給高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)控控制管理工作的開展帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也不利于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的改進(jìn)。

（二）內(nèi)部控制部門缺乏有效溝通

高效率的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理必然是建立在高職院校各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上的。但是目前大多數(shù)高職院校內(nèi)部控制當(dāng)中的不同部門和不同層級缺乏有效溝通，導(dǎo)致信息傳遞不流暢，信息無法及時(shí)共享等問題。在這樣的情況下，高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理人員只能夠使用低效的內(nèi)部控制手段來開展相應(yīng)的作用，這對于高職院校財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制都是非常不利的。一旦高職院校財(cái)務(wù)管理中突發(fā)危機(jī)，還會(huì)給高職院校教學(xué)工作的正常開展造成影響，這對于高職院校的穩(wěn)定發(fā)展也是非常不利的。

（三）對人力資源控制力度不夠

高職院校內(nèi)部控制實(shí)際上就是對人的管理和控制，因此，在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的管理。但就目前高職院校的現(xiàn)狀來看，雖然給財(cái)務(wù)部門配備了一定數(shù)量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，不過這些人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，致使他們在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中不能根據(jù)現(xiàn)象的財(cái)務(wù)管理制度來開展相應(yīng)的工作，并且管理理念和管理手段滯后，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量都相較低[2]。另外，大多數(shù)高職院校還存在財(cái)會(huì)人員流動(dòng)性較大等問題，財(cái)務(wù)管理人員必須要具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，而高職院校在短期內(nèi)無法培訓(xùn)出財(cái)務(wù)管理所需的人才，這也是導(dǎo)致高職院校財(cái)務(wù)管理工作效率低下的重要因素。

三、新時(shí)期下高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的改進(jìn)對策

（一）強(qiáng)化高職院校財(cái)務(wù)預(yù)算和核算能力

預(yù)算管理工作在高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作占據(jù)著非常重要的地位，高職院校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力能夠?qū)Ω呗氃盒Ｎ磥硪欢螘r(shí)間內(nèi)資金使用的合理性產(chǎn)生直接影響。而財(cái)務(wù)核算工作主要是對高職院校特定時(shí)間內(nèi)所使用的資金狀況進(jìn)行記錄，是確保高職院校財(cái)務(wù)預(yù)算有效落實(shí)的重要保證。由此可見，強(qiáng)化高職院校財(cái)務(wù)預(yù)算和核算能力是提升高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的效率和質(zhì)量的必然要求。高職院校具體可以從以下幾個(gè)方面著手：

1.高職院校在預(yù)算管理中，首先需要對根據(jù)自身的運(yùn)營狀況和所實(shí)施的每項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，制定合理的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，并在方案中對每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)所用資金范圍進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí)高職院校還需要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度，確保每項(xiàng)預(yù)算資金都落實(shí)到實(shí)處，這也是保障高職院校穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展的前提。

2.高職院校應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)核算機(jī)制。這就要求高職院校結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀，合理規(guī)劃會(huì)計(jì)核算范圍，同時(shí)結(jié)合自身長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，對財(cái)務(wù)核算程序進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以此來提升自身的財(cái)務(wù)核算能力，并為高職院校其他工作的高效開展提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)保障。

（二）優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

高職院校內(nèi)部控制環(huán)境能夠?qū)ω?cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的開展效果產(chǎn)生決定性影響。因此，為了確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的高效開展，高職院校必須要對自身的內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，并確保各個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)，高職院校具體可以從以下幾個(gè)方面著手：

1.依法保障高職院校獨(dú)立辦學(xué)的權(quán)利。高職院校可根據(jù)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》來依法維護(hù)高職院校法人地位。同時(shí)通過大學(xué)章程的制定，來明確劃分高職院校和政府的界限，以法律的形式來保障高職院校獨(dú)立辦學(xué)、治學(xué)的權(quán)利，從而為高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的開展提供寬松的內(nèi)部環(huán)境。

2.健全內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的重要方式。因此，高職院校應(yīng)當(dāng)要結(jié)合自身實(shí)際情況，建立完善的內(nèi)部控制制度。首先，需要明確各個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，確保各個(gè)職能部門各項(xiàng)工作的有序開展，增強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。其次，需要對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度進(jìn)行細(xì)化，為高職院校財(cái)務(wù)管理工作的有效開展提供制度保障。最后，需要建立動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理控制制度。這就要求高職院校根據(jù)外部政策和環(huán)境的變化對財(cái)務(wù)管理制定進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以此來確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度能夠滿足高職院校長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。

（三）加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的管理

財(cái)務(wù)管理人員的支持是確保高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作有序開展的前提。這就要求高職院校必須要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員管理的重視，不斷提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。首先，高職院校需要完善財(cái)務(wù)管理人員招聘體系。高職院校需要選派經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)管理人員作為面試官，對所有應(yīng)聘的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格篩選，不僅要考察他們的專業(yè)技能，同時(shí)還需要對他們的綜合能力進(jìn)行全面考察。其次，高職院校需要定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們及時(shí)了解最新的法律制度、財(cái)務(wù)管理理念和管理技術(shù)等，以此來提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力。最后，高職院校還應(yīng)當(dāng)要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，將財(cái)務(wù)人員的工作能力與其薪資待遇和職位晉升相掛鉤，以此來激發(fā)財(cái)務(wù)人員的工作積極性，提升財(cái)務(wù)管理工作的效率和水平。

四、結(jié)語

綜上所述，在目前的高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作中仍存在一定的問題，在新時(shí)期下，高職院校要想得到可持續(xù)發(fā)展，必須要針對這些問題，通過建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度和體系、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境、提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)等積極措施，不斷提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的水平，從而構(gòu)建與高職院校的長遠(yuǎn)發(fā)展相匹配的財(cái)務(wù)管理制度，推動(dòng)我國高職教育的不斷進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]施榮開.高職院校內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理中作用探析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017（1）：9-10.

[2]彭華.論高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的建立[J].中國管理信息化，2017（4）：18-19.

Analysis of Financial Internal Control Management in Higher Vocational Colleges in the New Era

ZHENG Wen

（Zhejiang Vocational College of Finance，Hangzhou，Zhejiang 310000，China）

Abstract：With the rapid development of social economy in China，the demand for professional and applied talents is also increasing day by day.In this context，China's higher vocational education are met with unprecedented opportunities for development，which lay down higher and updated requirements for the financial management of higher vocational colleges.Therefore，higher vocational colleges must strengthen the construction of their own financial internal control management，improve the financial internal control system，and enhance risk prevention ability，so as to promote the sustainable development of higher vocational colleges.Therefore，this paper mainly discusses the problems and improvement measures in the management of financial internal control in higher vocational colleges in the new era.

Key words：new era;higher vocational college;financial internal control management